“一带一路”中的“天水构想”
——访甘肃省天水市市长杨维俊

“一带一路”中的“天水构想”
——访甘肃省天水市市长杨维俊

丝绸之路经济带，是中国新时期实施区域协调和向西开放的重要战略支点。甘肃省作出了打造丝绸之路经济带甘肃黄金段的重大部署。天水作为古丝绸之路西出关中、进入陇原的第一重镇，是丝绸之路经济带甘肃黄金段的重要节点城市、枢纽城市和彰显华夏文明的历史文化名城。

为此，我们专访了天水市市长杨维俊，让他来为我们谈谈“一带一路”中的“天水构想”。杨维俊认为，丝绸之路经济带建设，为天水扩大开放、承接产业转移、调整产业结构、改善基础条件、推动经济社会转型跨越提供了难得的历史机遇。

西部大开发：天水是中华民族和华夏文明重要发祥地之一，是“人文始祖”伏羲、女娲和轩辕黄帝的诞生地，是甘肃省华夏文明传承创新区“1313”工程确定的陇东南文化历史片区核心区域。在打造丝绸之路经济带宜居宜业宜游历史文化名城的统揽下，都做了哪些规划？

杨维俊：天水将大力实施华夏文明传承创新陇东南片区天水板块建设“136”工程，积极推进中华始祖文化园、大地湾国家考古遗址公园、麦积山文化旅游区“三大园区”建设，认真实施文化遗产保护利用、历史文化名城保护、文化产业发展壮大、文化服务基础建设、文化旅游融合发展、文化品牌打造提升“六大工程”。以“弘扬伏羲文化、传承中华文明、凝聚全球华人、打造祭祖圣地”为主题，加大对伏羲、女娲、轩辕为代表的始祖文化的传承、保护、开发和利用，把天水打造成为全球华人向往的寻根祭祖圣地。

西部大开发：我们都知道，天水是全国老工业基地、国家先进制造高新技术产业化基地，是甘肃省两大装备制造业基地之一。在实施工业“提质扩量”工程，着力打造中国先进装备制造业基地，都有哪些明显的优势？产业集群发展理念是什么？目标是什么？

杨维俊：机械制造方面，数控机床、风动工具、锻压机床在全国具有明显优势；电子信息方面，芯片封装测试能力和水平居全国前列；电工电器方面，石油钻机电控装置、中高压开关处于国内同行业前列。天水将坚持产业集群发展理念，深入推进“提质扩量”工程，围绕“培育5户以上年销售收入上50亿元的产业化企业、10户以上年销售收入上10亿元的骨干企业、50户以上年销售收入上亿元的成长性企业，逐步形成年销售收入上百亿元的‘六大产业集群’，打造年销售收入上千亿元的国家级经济技术开发区”的阶段性目标，着力发展主业突出、技术领先、管理先进、具有核心竞争力的电子信息、电工电器和机械制造业，加快华天电子科技园、长城电工电器产业园、星火机床产业园“三大园区”建设，加快国家级天水经济技术开发区扩区增容步伐，推进企业出城入园，积极承接产业转移，创建全国电工电器知名品牌示范区，加大企业技术创新力度，实现信息化、自动化、智能化、生态化生产，促进装备制造业向高端化、集群化发展。

西部大开发：天水一直以来都是西部农作物最适宜生长地区之一，也是北方最佳水果、蔬菜生产基地和中国西部航天育种基地，那么在现代农业发展中，天水都实施了哪些计划？

杨维俊：天水是西部农作物最适宜生长地区之一，也是北方最佳水果、蔬菜生产基地和中国西部航天育种基地。天水正在深入实施“48113”现代农业推进计划，培育“果品、蔬菜、畜牧、劳务”四大百亿元主导产业，建设天水花牛苹果产业园、三阳川循环农业示范园、武山蔬菜科技示范园、张家川现代畜牧产业示范园等八大农业示范园区，实施科技增粮、优质梯田、林业生态、土地流转、安全饮水等十个“百万工程”，扶持“100强龙头企业”发展，加快310国道、庄（浪）天（水）二级公路、天（水）定（西）高速公路沿线三条城乡一体化示范长廊建设。

西部大开发：天水，是历史文化名城，在丝绸之路经济带、关中-天水经济区、向西开发的重要战略支点中，天水在打造最佳文化旅游城市中，都推出了哪些文化旅游产业？

杨维俊：天水是中国优秀旅游城市，历史文化底蕴深厚，自然生态得天独厚，人文旅游资源和自然旅游资源十分富集。天水将依托伏羲文化、大地湾文化、秦早期文化、麦积山石窟文化、三国古战场文化“五大历史文化”和民风民俗文化，以“游天水·知天下”为主题，突出“羲皇故里·全球华人寻根祭祖圣地”和“陇上江南·麦积山国家5A级旅游景区”两大核心品牌，精心办好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节，积极培育开发羲皇故里寻根祭祖游、百里石窟艺术走廊游、丝绸之路名城古韵游、陇上江南生态休闲游、天河沐浴温泉度假游、现代特色农业观光游等特色旅游。加快丝绸之路经济带麦积山大景区、陇东南国家中医药养生保健旅游创新天水片区、麦积山全国综合养老示范基地、麦积山石窟艺术研究所科研基地、麦积山影视基地暨游客集散中心、汉唐陶艺文化产业示范基地等重点项目建设。扶持飞天雕漆、大漠行麻鞋等文化企业做大做强，做大做强文化旅游产业。加强与丝绸之路经济带、关中-天水经济区等城市的文化旅游合作，不断提高天水旅游知名度。推进文化旅游深度融合、着力打造中国最佳历史文化旅游城市。

西部大开发：党的“十八大”报告集中论述大力推进生态文明建设，来过天水的人，都被她“四季分明、气候宜人、景色优美，物产丰富”所深深吸引着，那么天水是如何打造宜居城市的？

杨维俊：天水地跨长江、黄河两大流域，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，四季分明，空气质量持续改善，森林覆盖率35.9%。天水坚持“东西延伸、南北优化、相向对接、旧城改造”的总体思路，有序推进《甘肃省城镇体系规划》中的撤县设区工作，加快两区八个新城规划建设（成纪新城、颖川新城、东柯新城、社棠工业新城、秦州新城、中梁空港城、三阳川新区、飞机场片区），构建城市发展新格局。着力打造中国西部宜居城市。

西部大开发：天水是丝绸之路经济带甘肃黄金段重要节点城市，区位相对优越，交通条件便利，物流较为活跃，信息产业基础较好，天水建设区域信息交通物流枢纽城市具备哪些政策机遇及良好的基础条件？

杨维俊：天水区位优势明显，是国家规划的公路运输枢纽，是甘肃省“一体两翼”东翼的信息枢纽以及六大物流枢纽和物流集聚区之一。天水将围绕打造区域信息交通物流枢纽的目标，充分利用现代信息技术和交通网络，推动人流、物流、资金流、信息流聚集流动，增强城市承载力、辐射力和吸引力。

在区域交通枢纽建设方面，将努力构建对外快速联通、对内全面畅通的公路、铁路、航空一体化交通网络，加快推进天水机场迁建，争取开通天水至北京、上海、广州、深圳等国内城市的航班，天水至西安往返航班每天增至三班以上；加快宝兰客运专线建设，争取建设天水至武都铁路，衔接开通天水至兰州“麦积山号”、天水至西安“天水号”旅游专列；做好十堰至天水高速公路天水段建设保障服务，争取开工建设天水至平凉高速公路，积极推进静宁至天水、陇县至甘谷、景泰至礼县等高速公路前期工作，促进公路高速化、网络化。加快地方道路升级改造，基本实现主干公路二级化。

在物流枢纽建设方面，以物流一体化和信息化为主线，加强大型物流园区、配送中心和批发市场建设，重点抓好天水商贸城、甘肃东部甘谷物流园、秦州藉口物流园、麦积东柯物流园、秦安西部小商品城、国家级武山蔬菜批发市场建设。抓住甘肃与阿里巴巴集团战略合作机遇，加快现代物流公共信息平台建设，大力发展电子商务，创建电子商务示范基地。积极争取设立天水海关，论证推进设立保税物流中心或保税仓库等海关特殊监管区域、保税监管场所事宜，推动天水外贸快速发展。

在信息枢纽建设方面，抓住全国数字城市建设试点机遇，大力加强信息基础设施建设，增强软件支撑服务能力，促进信息技术在工农业生产、电子政务、城市管理、公共服务、交通物流、文化旅游等领域的运用，全面提升信息化水平。

我们反复调研论证，按照“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”要求，提出了建设“丝路明珠·三宜名城”的总体思路，着力打造“三地两城一枢纽”（全球华人寻根祭祖圣地、中国先进装备制造业基地、中国西部优质特色农产品生产加工基地、中国最佳历史文化旅游城市、中国西部宜居城市和区域信息交通物流枢纽），努力把天水建设成为丝绸之路经济带宜居宜业宜游的历史文化名城。