加强法治文化建设 促进企业健康发展

□ 张印祥

加强法治文化建设 促进企业健康发展

□ 张印祥

在全面推进法治央企建设的过程中，如何加强企业法治文化建设是一个值得深入研究的重要课题

加强企业法治文化建设的重要意义

国有企业是全面推进依法治国的重要力量。全面推进依法治国，贯彻落实依法治国战略部署，离不开依法治企。加强企业法治文化建设，可以引导企业广大员工树立依法治国的思想共识，确保企业广大员工在思想上行动上和党中央保持高度一致。

随着市场经济的发展、国有企业改革的深化，企业面临的市场环境、经营环境也更加复杂。融入国际市场、与国际同行同台竞争、规范内部精细化管理等都给企业带来巨大的挑战。应对这些挑战，企业需要将“依法治企”的观念演变成为一种文化，内化于企业全体人员的思想和行动中。企业法治文化建设，可以培育企业依法治企的氛围、健全企业依法治企的制度、引导企业依法治企的经营，从而有力地推动依法治企战略的实施。

依法治企离不开企业广大员工的法治思维和法治素质，离不开企业广大员工依法管理、依法办事、依法用权的意识和能力。加强企业法治文化建设，一方面可以引导企业广大员工在思想上信仰法治，争当依法治国、依法治企的明白人，将依法治国、依法治企的精神融入到灵魂深处；另一方面可以确保企业广大员工在思想上遵守法制，争当依法治国、依法治企的践行者，将依法治国、依法治企的要求转化为实际行动。

加强公司法治文化建设存在的问题

法治思维有待进一步增强。当前，部分员工仍然把自己当成依法治国、依法治企的局外人，对依法治国、依法治企的重要性认识不足，对加强企业法治文化建设的必要性认识不够，不愿认真细致地学习有关依法治国、依法治企的精神，不想深入学习与本企业生产经营活动密切相关的法律法规和规章制度，缺乏信仰法治、学习法治、践行法治的法治思维。

法治素质有待进一步提高。当前，一些员工对企业法治文化建设仍然存在应付现象，认为企业法治文化建设不像企业生产经营的数据指标，是个“软任务”，搞好了一时也不能见到成效，对企业发展的作用不大；搞不好也没有多大影响，应付一下就能过去，造成了企业法治文化建设在一定程度上走走过场、流于形式的问题。

法规制度有待进一步完善。依法治企是促进企业依法经营，依法维护自身权益的重要举措，是企业转换经营机制、加强科学管理，实现制度创新和管理创新的重要前提。但不少企业针对当前工作中存在的薄弱环节，不能顺应企业未来的发展需要进行系统的建章立制，未能及时有效全面持续地将一些务实管用、简便易行的好经验、好做法，转化为服务企业发展、助力企业壮大的一系列政策措施和规章制度。

加强公司法治文化建设的对策

抓好法治文化宣传教育，增强依法治理的思维。要加大企业法治文化宣传教育力度，使得企业广大员工充分认识到法治文化建设工作是企业一项需要常抓不懈、常抓常新的工作，使得企业广大员工坚信法治文化建设工作大有可为、大有作为。特别要引导企业各级领导从思想上重视起来，努力当好企业法治文化建设的“导演”，搭好企业法治文化建设的“舞台”，充分发挥先锋模范和典型示范作用。

抓好法治文化理念引导，提高依法治理的能力。加强对与本企业生产经营活动密切相关的法律法规和规章制度的学习，在学习中树立依法治国、依法治企、依法治人的道路自信、理论自信和实践自信；要加强企业法治文化建设的实践，经常深入基层一线、融入群众开展调查研究，了解第一手情况、掌握第一手资料，有针对性地了解建设企业法治文化还缺什么，不断发挥企业法治文化建设的积极作用，助力企业发展和壮大。

抓好建章立制，完善依法治理的制度。开展企业相关政策措施和规章制度的系统排查，找到缺乏的，即企业发展还缺乏的政策措施和规章制度；找到冗余的，即企业发展不需要的政策措施和规章制度；找到冲突的，即企业发展前后冲突、上下抵触的政策措施和规章制度。从而有针对性地做好各项政策措施和规章制度的“立、改、废”工作，建立健全支撑企业法治文化建设、服务企业发展壮大的企业政策措施和规章制度体系。

（作者单位：中国核建华兴建设有限公司）