湖南省森林碳汇市场供求关系及其优化研究

2015-12-21 00:50尹少华周文朋
中南林业科技大学学报 2015年1期
关键词:碳汇湖南供给

尹少华,周文朋,丁 扬

(中南林业科技大学 商学院,湖南 长沙 410004)

湖南省森林碳汇市场供求关系及其优化研究

尹少华,周文朋,丁 扬

(中南林业科技大学 商学院,湖南 长沙 410004)

供求关系是市场运行的基础,且其运行状态对于市场规模与潜力具有重要意义。在分析森林碳汇市场供求关系的基础之上,对湖南省森林碳汇市场的供求关系及影响因素进行了定量分析,得出湖南省森林碳汇市场主要受经济总量与发展水平、农村固定资产投资、土地价格、木材价格、国际碳价格及居民消费水平等要素的影响,并从政策和制度角度提出了优化森林碳汇市场供求关系的对策建议。

森林碳汇市场;供求关系;定量分析;湖南省

随着经济社会发展,以二氧化碳为主的温室气体排放不断增加,全球气候发生了明显变化。森林碳汇作为目前世界上最经济的“碳吸收”手段,在减少温室气体排放方面具有明显优势,因而以减排为目的的碳汇交易项目开始在发达国家和发展中国家之间展开。随着项目数量的增多和交易行为的规范,世界碳交易体系逐步形成。我国是世界上最大的二氧化碳排放国,目前也没有建设全国性的碳汇交易市场,但湖南作为全国“两型社会”改革的试验区,探索建立全省统一的森林碳汇交易市场意义重大。

1 森林碳汇市场供求关系及其影响因素

森林碳汇(Forest CarbonSinks)是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中,从而减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动与机制。森林碳汇市场,简单的说就是进行森林碳汇交易的场所、制度与机制的集合。森林碳汇市场的供求关系,是森林碳汇市场运行的基本前提。分析森林碳汇市场的供求关系及其影响因素,对于了解和分析森林碳汇市场的运行状况具有重要意义。

1.1 供给分析

森林碳汇的供给方是指发展中国家拥有林地产权(林地使用权)的单位和个人。改革开放以来我国农村实行的土地承包经营制度,特别是近年我国实行的集体林权制度改革,激活了林业活力,为森林碳汇供给提供了政策支持。因此,森林碳汇供给者主要是指林农和造林公司等。对于理性的森林资源拥有者而言,在进行林地经营时,通常存在三种方式以实现自身利益最大化:提供碳汇、采伐木材和出租土地。因此,影响森林碳汇供给的主要因素有地区生产总值、农村固定资产投资、自然条件、木材价格和土地价格。

(1)地区生产总值(GDP) 它是衡量一个地区的经济发展水平的重要指标。一般而言,一个地区的GDP越高,公众和社会组织的生态环境意识就越强,对环境质量的要求就越高,对禁止滥砍滥伐和社会绿色消费行为的呼吁也越高,越能促进森林碳汇市场的建设。

(2)农村固定资产投资 由于湖南森林碳汇市场的供给方主要为偏远山区的林农,通讯条件差,道路信息不畅,极大限制了其森林碳汇的供给能力。因而增加森林碳汇供给能力的重要举措,就是加大农村固定资产投资,提高农村的基础设施条件,拓宽林农的信息来源渠道[1]。因此,农村固定资产投资对森林碳汇市场的供给能力具有较大影响。

(3)自然条件 由于森林的生产周期长,受自然条件尤其是地区的降水和日照条件影响大。一般而言,一个地区的降水越充足、光线越足,森林的生长能力就越强,森林的固碳能力也越强,森林碳汇的供给能力就越大[2]。

(4)木材价格 森林碳汇是利用森林的储碳功能,通过植树造林,加强森林经营管理,增加森林蓄积,保护和恢复森林植被等活动,以吸收和固定大气中的二氧化碳的过程、活动或机制。木材价格越高,将激发林农砍伐森林以获取更高的收益。因此,木材价格将直接影响森林碳汇的供给能力。

(5)土地价格 它作为森林碳汇机会成本之一的土地价格,对森林碳汇的影响至关重要。林地拥有者将土地租赁给他人获取的收益越高,森林碳汇的供给能力就越小。因此,土地价格与森林碳汇的供给能力呈反方向变化。

(6)居民消费水平 它是衡量一个地区消费能力和消费意愿的重要指标。通常而言,居民消费水平越高,居民的生态意愿越强,实现生态消费的可能性越大。因此,居民消费水平对森林碳汇的供给具有重要影响[3]。

因此理论上,湖南森林碳汇的供给能力,主要受地区生产总值(GDP)、农村固定资产投资、自然条件、木材价格、土地价格和居民消费水平的影响。

1.2 需求分析

森林碳汇的需求方主要是《京都议定书》的附件I国家为了实现减排目的,在发展中国家进行造林再造林活动,项目获得的部分或全部碳信用作为抵消减排的指标。因此,森林碳汇的需求者,主要是指为了实现减排的公司、政府和投资者。为了履行国际义务,被要求减少温室气体排放的绝大部分是发达国家,因而碳排放信用额度的最终买家几乎都是发达国家。按现行规定,发展中国家不能直接将配额出售到西方市场,这些企业卖出的“碳信用”主要由一些国际“碳基金”和公司,或通过世界银行等机构参与后才能进入国际市场,这些投资于“减排权”转让的公司或基金可以从中赚取利润差价。

按照国际市场惯例,规定排放到大气中的每吨HFC污染性气体或二氧化碳相当于一个“份额”,即为一个“碳信用”单位。每减少1吨二氧化碳的排放量,就可获得等量排放权。公司如果没有用完分配给它们的“碳信用”,即可把剩余的额度卖给需要更多“碳信用”的企业。目前国际市场每个“碳信用”配额的转让价格为15美元至18美元。据联合国专门机构的专家预测,未来几年全球碳排放交易市场总交易额将达到1 000亿美元以上。

国际碳信用价格是森林碳汇需求的主要影响因素。森林碳汇价格与国际碳信用价格息息相关,二者之间又互为替代品。当国际碳信用价格低于森林碳汇价格时,需求者将更倾向于购买非森林碳汇项目;反之,则会倾向于购买森林碳汇项目。因此,分析湖南森林碳汇市场的需求,除了要全面了解分析森林碳汇供给方的能力,还要更多的考虑国际碳信用价格。通过森林碳汇价格与国际碳信用价格的比较,可以寻求低成本的减排方式。

2 湖南省森林碳汇市场供求关系的实证分析

湖南从2000年开始实行退耕还林,林业政策、制度等发生了转变。因此选取了2000~2011年湖南森林碳汇市场的相关影响因素以及湖南森林碳汇量,所有数据来源于2001~2012年的湖南统计年鉴、中国林业统计年鉴、湖南森林资源年报和世界银行的碳市场报告等[4],并进行了相应的调整。因此,选取的因素为湖南省森林碳汇量(y)、湖南省经济总量(x1)、农业固定资产(x2)、林业技术人员(x3)、木材价格(x4)、土地价格(x5)、国际碳价格(x6)、年均日照数(x7)、年均降水量(x8)、居民消费(x9)。

2.1 模型选取

运用stata10.0软件构建森林碳汇模型,首先对各变量进行标准正态化状态处理。以x1为例(如图1),从图1发现,为了使x1实现标准正态化,应对x1取对数。

图1 x1的各修正方法对比Fig.1 Correction methods comparison for x1

以此方法对各变量进行处理,处理之后的模型为:

式(1)中:y、x7取三次方,x1、x2取对数,x4取平方根,x5、x8取倒数,x3、x9取平方,x6取原值。

2.2 影响因素分析

为了优化森林碳汇市场的供求关系,对模型进行实证分析,初步回归结果如表1所示。

首先,模型检验。从模型回归结果发现,R2=0.979 8、F=10.78说明模型的拟合度较好,能较好地说明森林碳汇的影响因素。然而,由于t值较小,而且R2=0.979 8≥0.8,表明模型可能存在多重共线性、异方差。因此,模型需要进行多重共线性修正和消除异方差。修正后的结果如表2所示。

得出的模型结果为:

从模型(2)结果可知,湖南森林碳汇市场受到经济总量和发展水平、农村固定资产投资(尤其是林业固定资产投资)、土地价格、木材价格、国际碳价格和居民消费水平等因素的影响。

3 湖南省森林碳汇市场供求关系的优化

在森林碳汇市场上,如果需求是有效需求,则供给会自然产生。然而由于森林碳汇的需求是引致需求,不确定性大,导致森林碳汇的供给变化也大。因而优化森林碳汇市场的供求关系,是保证森林碳汇市场高效运作的重要条件。

表1 模型初步回归结果Table 1 Model preliminary regression results

表2 消除多重共线性和异方差的回归结果†Table 2 Elimination of multiple linear regression and heteroscedasticity resulta

3.1 供给关系的优化

森林碳汇市场供给关系的优化,最终目的在于提高森林碳汇供给者的供给能力和市场竞争力[5],其可从以下几方面进行优化:

(1)合理控制木材价格 森林碳汇项目的不确定性、周期长、非持续性等特征,造成森林碳汇的风险大,而林农、造林公司等森林碳汇供给者的抗风险能力又弱,因此,在森林碳汇项目的前期,政府和社会组织应为森林碳汇供给者提供相应的技术和资金支持。与此同时,合理控制木材价格,降低森林碳汇的机会成本;或对森林碳汇的供给方进行适当补偿,以保障其基本收益。

(2)优化经济结构,增加经济总量 从前面分析发现,地区经济总量对森林碳汇市场发展的影响较大。随着经济总量增加,生活水平提高,公众对生活质量的要求也越来越高,增加森林碳汇的需求也越来越大。因此,为了增加森林碳汇市场的有效需求,湖南应继续着力于发展经济,增加经济总量,改善民生福利。

(3)建立森林碳汇保险制度 由于林业具有生产周期长、受自然条件影响大、收益低等特征,因而建立森林碳汇保险制度,就成为森林碳汇可持续供给的重要保障。但由于森林碳汇的风险较大,保险公司出于自身资金的安全考虑对森林碳汇项目进行投保的可积极性不高,因此,在森林碳汇市场建设的初期,可由政府、政策性银行等充当保险公司的角色。随着森林碳汇市场的不断完善,逐渐引入商业保险。

(4)引进第三方机构 森林碳汇的供给方大多为偏远山区,交通不便,信息不畅,无法及时准确地获取相应的市场信息。因而要增加森林碳汇市场的有效供给,除了需不断加强政府和社会组织的宣传,还需大力发展第三方中介服务机构,如第三方独立的评估机构、认证机构、担保机构等,提高森林碳汇市场的供求信息,增强信息的流动性,促进森林碳汇市场的良性发展。

3.2 需求关系的优化

当前,森林碳汇市场需求主要是由《京都议定书》的安排所催生的强制性需求,社会的有效需求明显不足[5]。因而优化森林碳汇市场的需求,其最终目的就是要增加有效需求,促进森林碳汇市场的良性运转。

(1)建立和完善相应的政策法规 由于森林碳汇需求是一种“引致需求”,受国际环境和国内政策制度的影响较大,因此,建立和完善相应的政策法规,就成为增加森林碳汇市场有效需求的重要手段。湖南作为全国“两型社会”建设的示范区,应该在资源节约、环境友好、节能减排、生态文明建设方面,出台更多的政策法规,制定更加严格的排放标准,从而为森林碳汇市场构建创造有利条件。

(2)开拓国际市场需求 森林碳汇市场需求既有国内市场,还有国际市场。湖南作为我国南方的林业大省,林地面积大,森林资源和森林碳汇储量丰富,因而可通过第三方平台或中介机构,全面了解国际森林碳汇市场的需求状况,着眼于满足国际国内两个市场的需求,将两个市场有效连接,从而实现需求的可持续。

(3)培育国内企业需求 湖南森林碳汇市场的最终需求应是国内市场需求,通过内需拉动外需,增加有效需求。而内需的主体是各类企业,企业需求偏好就成为扩大森林碳汇需求的关键。因此,应严格执行有关节能减排的法律法规,扩大市场需求,促进企业实现生态化经营。

[1] 林德荣.森林碳汇市场的演进及展望[J].世界林业研究,2005,18(1):1-5.

[2] Newell R G,Stavins R N.Climate change and forest sinks:Factors affecting the costs of carbon sequestration[J].Journal of Environmental Economics and Management,2000,40(3):211-235.

[3] 吴建国,张小全,徐德应.土地利用变化对生态系统碳汇功能影响的综合评价[J].中国工程科学,2003,(9):65-71.

[4] 湖南统计信息网http://www.hntj.gov.cn/.

[5] 尹少华,周文朋.湖南省森林碳汇估算与评价[J].中南林业科技大学学报,2013,33(7):136-144.

Study on Hunan forest carbon market supply-demand relations and optimization

YIN Shao-hua,ZHOU Wen-peng,DING Yang
(Business School,Central South University of Forestry & Technology,Changsha 410000,Hunan,China)

Supply and demand mechanism is the basis of the operation of market mechanism,and its operational status has great signi fi cance to the scale and potential of market.On basis of analyzing forest carbon sinks market supply and demand relations,the quantitative analyses on forest carbon sinks market supply and demand relations and in fl uencing factors were conducted.The results show that Hunan forest carbon sinks market was mainly affected by the total economy and level of development,investment in fi xed assets in rural areas,land prices,timber prices,the international carbon price and the level of consumption.The recommendations from the angles of policy and system were proposed that how to optimize forest carbon sinks and market supply and demand mechanism.

forest carbon sinks market; supply-demand relation; quantitative analysis; Hunan province

S7-9

A

1673-923X(2015)01-0140-05

10.14067/j.cnki.1673-923x.2015.01.025

2014-03-03

湖南省软科学研究项目(2012ZK3170)

尹少华,博士,教授;E-mail:yinshasohua001@163.com

尹少华,周文朋,丁 扬.湖南省森林碳汇市场供求关系及其优化研究[J].中南林业科技大学学报,2015,35(1):140-144.

[本文编校:谢荣秀]

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