福建省期刊出版管理工作综述

福建省新闻出版广电局新闻报刊处 姚玲飞

福建省期刊出版管理工作综述

福建省新闻出版广电局新闻报刊处 姚玲飞

2015年，福建省共有期刊176种，其中综合类期刊8种，哲学、社会科学类期刊55种，自然科学、技术类期刊72种，文化教育类期刊29种，文学艺术类期刊12种。福建省期刊平均期印数196.26万册，比上年下降6%；出版总印数3970.18万册，下降10%；总印张19097.345万印张，下降11%；定价总金额25233.46万元，下降4%。2015年，全省期刊出版总资产3.00亿元，同比增长13.40%；净资产2.31亿元，同比增长22.67%；营业收入2.45亿元，同比下降2.54%；利润总额0.43亿元，同比增长90.93%；从业人数0.13万人，同比下降2.53%。

福建省期刊平均期印数超过8万册的有5种，分别为《每周大象文摘》《福建支部生活》《领导文萃》《海峡通讯》《生活创造》。其中，超过20万册的有《每周大象文摘》《福建支部生活》《领导文萃》3种。

2015年，福建省期刊变更名称的有2种，《福建中医药大学学报》变更为《康复学报》，《茶叶科学技术》变更为《茶叶学报》。

一、把握正确舆论导向，发挥舆论主阵地作用

2015年，始终把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，积极引导报刊出版单位把握正确舆论导向，组织做好重大主题宣传，着力增强舆论引导能力，形成良好的舆论氛围。通过印发《福建报刊管理》以及座谈会、年度核验、报刊审读、资格培训等多种形式，组织指导期刊出版单位做好深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻十八届五中全会精神、宣传阐释“中国梦”、深化社会主义核心价值观的宣传报道，引导期刊出版单位积极做好全国“两会”、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动、阐释经济发展新常态、诚信宣传教育等宣传报道。组织指导期刊出版单位深入开展“讲文明树新风”公益广告和禁毒公益宣传的刊发，《福建人》《中篇小说选刊》《福建画报》《创业天下》等期刊持续刊登公益广告宣传，《青年博览》《福建文博》《福建教育》等期刊积极承担社会责任，安排专门版面刊登禁毒宣传报道和禁毒公益广告，形成传播先进文化、弘扬新风正气的强大声势。

二、强化审读工作，促进期刊出版质量提高

审读工作是新闻出版行政部门实行动态管理的一项重要手段，结合开展日常审读和专项专题审读，不断探索创新审读方式方法，不断推进期刊出版质量提高，审读工作常态化、制度化得到进一步落实。一是强化日常审读质量。每月固定召开审读工作交流例会，充实和增强期刊审读员的业务知识和业务能力，提升期刊审读质量和水平。日常审读重点关注宣传导向问题，对个别期刊存在的内容导向偏差问题及时予以纠正。二是开展专项专题审读。全年共组织开展了两次专项审读，针对性和实效性较强，编校质量总体良好。其中，文艺文学类期刊专项审读合格率为92.3%，经济类期刊专项审读合格率为91.7%。三是开展全省期刊编校质量大检查。检查的176种期刊，有156种期刊编校差错率小于或等于万分之二，占检查总数的88.6%。对编校差错率小于万分之一的73种期刊予以通报表扬，对差错率较高的6种期刊予以通报批评和年检缓验。四是开展面对面审读交流。不定期召开期刊审读工作交流会，邀请《幸福生活指南》《学术评论》《红土地》《福建金融》《亚太经济》《领导文萃》等期刊出版单位负责人与审读员进行面对面座谈交流，进一步促进期刊出版单位增强导向意识和出版质量意识。五是根据审读中发现的问题，积极把审读成果运用到期刊出版行政管理中，及时提醒或警示有关期刊出版单位把好导向关、质量关，督促6家期刊出版单位自查自纠、认真整改。同时，积极宣传推广审读机制健全、编校质量优秀期刊的经验和做法。

三、积极推动期刊做好做强做大，增强优秀期刊引领示范作用

福建省新闻出版广电局首次出台了《福建省品牌刊社培育扶持管理暂行办法》，组织实施了2015年全省品牌刊社的评审工作，经专家评审和综合评审，并经福建省新闻出版广电局局长办公会研究和公示，《每周大象文摘》《中国人兽共患病学报》《厦门大学学报（自然版）》《福建教育》《小火炬》《福建论坛》《青年博览》《福建画报》8家期刊入选种子期刊，领导文萃杂志社、中篇小说选刊杂志社2家杂志社入选种子杂志社。10家期刊出版单位共获得200万元扶持资金的支持。

四、组织参加2015年中国（武汉）期刊交易博览会福建期刊展的筹备和展示工作

福建省新闻出版广电局携30多种期刊参展，首次展示入选福建品牌刊社期刊的整体形象。在本次展会上，福建参展代表团获得2015中国（武汉）期刊交易博览会优秀组织奖，《领导文萃》被推荐为全国“百强期刊”，《领导文萃》《每周大象文摘》入选“中国邮政发行百强报刊排行榜”，《台港文学选刊》再次被遴选为2015“中国最美期刊”。

五、强化日常行政监管，提高管理服务水平

围绕改革发展，坚持规范管理，增强服务能力，取得明显成效。一是办理日常行政审批工作。除审核转报总局的行政审批项目外，期刊审批和备案的项目全部实现即办即结，进一步简化行政审批和备案服务项目。全年共办理审核转报总局的审批项目7件，刊期变更项目审批1件，增刊备案项目19件，其他变更登记31件。二是完成期刊年度核验工作。经严格核验，全省176种期刊，有169种期刊通过年度核验，7种期刊因编校差错率高或期刊出版不正常被缓验。三是引导推动传统媒体与新媒体的融合发展。鼓励推动期刊适应移动互联发展新趋势，加大“两微一端”建设，支持推荐《领导文萃》《福建画报》《每周大象文摘》《新商务周刊》等期刊积极拓展融合发展新平台的做法，组织《领导文萃》《福建画报》等积极申报省局融合发展重点扶持项目。四是深入期刊出版单位调研，开展面对面交流。报刊行政管理部门的同志分别深入《领导文萃》《每周大象文摘》《中国人兽共患病学报》《福建教育》《小火炬》《福建论坛》《青年博览》《福建画报》《中篇小说选刊》《新教师》《台港文学选刊》《福建警察学院学报》《福建建设科技》《福州大学学报（自然版）》《结构化学》等单位调研期刊规范出版情况、融合发展情况以及未来发展思路，及时为期刊出版单位排忧解难并提供政策解答。五是专项检查期刊出版单位主要负责人岗位培训情况。通过年检，对部分期刊主要负责人存在的未持有岗位培训合格证或持有过期岗位培训合格证的提出警示，要求及时参加培训，按规定持证上岗。