强化应对突发事件网络舆情的组织机制研究

徐 思

（西安欧亚学院，陕西 西安 710065）

强化应对突发事件网络舆情的组织机制研究

徐 思

（西安欧亚学院，陕西 西安 710065）

随着社会经济的不断发展与进步，科学技术的不断改革与创新，社会各界开始高度重视和关注网络热点舆论问题。政府部门要想加强自身应对突发事件网络舆情的能力，就必须建立起完善的组织应对机制，组建专业化的管理机构，合理制定突发事件网络舆情管理规章制度，明确各部门岗位的职责，加强他们之间的交流与合作，推动各项工作的顺利开展。本文将进一步对强化应对突发事件网络舆情的组织机制展开分析和探讨。

突发事件；网络舆情；组织机制

一、引言

当前是一个信息科技时代，网络舆情处理工作要与时俱进，跟上时代前进的步伐。在面对突发事件网络舆情应对工作时，政府部门必须建立健全突发事件网络舆情专门组织机构，要科学合理地制定相关规章制度，加强组织机构管理人员的专业教育培训，提高他们的责任心，促使其坚决履行好自身职责，保障其能有效解决、应对社会各种突发事件的网络舆情。

二、西安区县级热点舆情事件简述

2016年6月24日，当晚10点多，雁塔区城管与商贩之间发生肢体冲突，最终导致城管1死8伤，多辆城管车辆被损坏。根据现场的目击者证明，事发具体过程是因为城管要没收烤肉店老板的餐具等东西，从而双方产生了冲突，围观群众起哄，共同参与到事件中，砸碎城管车辆玻璃，殴打城管人员。此事件发生后，网络舆论一片哗然，微博报道消息有2673条、微信文章632篇，在新浪微博上该话题达到了166.2万的阅读量。网络观点倾向分析中，还是存在一些理性的声音的，一些网民认为群众不能一味地起哄，要理性地看待问题。维护社会和谐秩序离不开城管人员的努力，他们只是履行自身的职责而已。对于行政行为存在异议的，民众应该通过法律手段维护自身权益，而不是通过暴力去解决事情。更多网友呼吁社会商贩与城管之间要相互理解尊重，找到平衡点，城管要文明执法，商贩则要遵纪守法，这样才能促进社会和谐发展。

在2016年的五一期间，众多网民都参与了“魏则西之死”的网络舆论话题讨论，西安电子科技大学一名21岁的大学生魏则西患有罕见的滑膜肉瘤晚期，他从百度推广医院上了解到武警北京总队第二医院有一种号称“与美国斯坦福大学合作”的“肿瘤生物免疫疗法”，魏则西渴望能够继续生存下去，为此花费了20多万元，家里到处借债为其治疗，最终发现病情不但没有得到好转，反而发生了转移。最终，魏则西在2016年4月遗憾去世。

魏则西的死亡引发了网友的热议，纷纷将矛头指向了百度搜索推广，认为其被金钱控制，失去了自身的权威性和真实性。网友呼吁政府要大力整顿社会医疗乱象，深刻思考我国医疗问题，要加强对医疗机构的监督和管理工作。［1］

三、西安区县舆情传播的特点

通过对上述事件的深入分析，发现舆情演变过程中会产生以下三个具有连带性的特点：第一，当民众的善良之心以非理性化态度表达时，公正之心必然旁落。刚开始，网民都是抱着善良初心去评价舆论事件的，后来在情绪化的推动下，被批评对象所受到的对待变得越来越不公平，给他们带来了更多伤害。第二，舆情向非理性化演绎的过程，不仅具备自然形成的一面，还具有受到利益驱动后网民故意为之的一面。在舆情讨论中，一些“黑子”会借助舆情牟取不良利益，用语言挑起大家的关注，从而骗取点击量。同时，还有些网友是为了表达自身的价值诉求，他们的出发点往往都不是善意的。［2］第三，在利益驱动下，舆情与舆情对象之间必然会出现不对等的现象。不善之人之所以能够忽悠大众，得到网友的支持，正是因为他们善于利用普通民众的从善盲目性，看似打着公平正义的旗号，实质是做着违背公平正义和道德的事。

四、强化应对突发事件网络舆情组织机制的具体措施

（一）建立健全突发事件网络舆情管理机制

当前，互联网平台已经成了人们表达民意的重要渠道，政府对于舆情的实时管理和监测成了了解民意以及与民沟通的核心手段。因此，相关部门必须建立健全突发事件的网络舆情管理机制，要加强与社会媒体的联系和沟通，充分了解、掌握社会热点舆论话题，收集舆情的相关信息，进行科学分析和研判，从而及时采取正确的舆论引导措施，确保社会的和谐稳定发展。

（二）制定完善的突发事件网络舆情管理制度

随着互联网时代的到来，政府部门必须跟上信息时代发展的脚步，各个部门要做好信息传递和分享工作，在突发事件网络舆情管理故障制度上，各部门之间要展开激烈讨论，明确网络服务商、信息提供商、电信运营商以及行政管理部门之间的权责关系，落实好部门岗位职责，建立完善的管理制度，确保制度的规范性、配套性以及可操作性。这样才能保障相关部门能有效应对和处置突发事件网络舆情。［3］

（三）科学规范突发事件网络舆情应对管理流程

在突发事件网络舆情的应对工作上，首先，政府部门要加强对网络舆情信息的收集汇总工作，信息部门要在各大论坛、微博以及新闻平台上搜集好信息，对信息进行合理分类汇总；其次，研讨部门要加强对信息的分析研判，展开深度的分析归纳工作，促使各部门做好正确引导舆论导向的工作；最后，媒体宣传部门要在网络上积极跟进帖子、话题讨论，支持积极向上的回复留言，引导舆情向健康和谐的方向发展。

五、结语

为了推动社会的和谐稳定发展，相关政府部门要全面做好网络舆情应对工作，各级党政部门要加强对网络舆论信息的管理收集和分析引导，各部门之间要进行密切的交流与合作，始终做到统一舆论宣传口径，主动科学预判舆情演变过程，促进突发事件网络舆情健康发展。

［1］ 纪红，马小洁.论网络舆情的搜集、分析和引导［J］.华中科技大学学报，2013（6）：104-107.

［2］ 张岩，魏玖长，戚巍.突发事件社会心理影响模式与治理机制研究——基于虚拟风险体验与风险社会放大理论的整合分析［J］.中国应急管理，2014（5）：36-39.

［3］ 谢科范，赵浞，陈刚，蔡文静.网络舆情突发事件的生命周期原理及集群决策研究［J］.武汉理工大学学报（社会科学版），2014（05）：75-78.

G206

A

1674-8883（2016）20-0039-01

本论文为西安市社会科学规划基金项目“西安市区县网络舆情应急机制建设研究”，项目编号：15EA21

徐思（1982—），女，陕西西安人，本科，讲师，研究方向：媒介融合，新媒体传播。