中西部地方电视台综合发展的实践与思考

刘祝红

（晋中广播电视台，山西 晋中 030600）

中西部地方电视台综合发展的实践与思考

刘祝红

（晋中广播电视台，山西 晋中 030600）

中西部地方电视台如何突破地域、收视空间、资源条件等因素的制约？晋中广播电视台通过实施以“同城化网络管理、广播电视节目信号同城传输”为主要内容的同城化战略，实现了自身综合发展实力和影响力的显著提升，为中西部地方电视台走出一条可持续发展之路提供了借鉴。

地方电视台；同城化；综合发展；影响力

影响力是体现媒体价值的重要指标，也是所有广播电视媒体追求的重要目标。影响力是一笔无形资产，也是一个广播电视媒体竞争力和事业成败的关键因素。中西部地方电视台如何发展？如何让节目更受欢迎、更具影响力？这是一个老生常谈的课题，但如何“谈”出新意，值得探讨与实践。

市场的广度与深度、受众的数量与层次，这些都直接影响着在市场经济条件下运行的广播电视机构。在我国，央视依靠强大的资源和政策优势一枝独秀；东部沿海地方电视台得益于各自活跃的经济实力，事业发展总体上也远胜于中西部地方电视台。那么中西部地方电视台如何发展才能跟上时代的步伐？中西部地方电视台如何突破地域、收视空间、资源条件等因素的制约？位于山西省中部的晋中市近年来加快了跨越转型的步伐，经济建设和城市活力强劲，广播电视事业也实现了同步发展。2008年以来，晋中广播电视台通过实施以“同城化网络管理、广播电视节目信号同城传输”为主要内容的同城化战略，综合发展实力和影响力显著提升，可以说为中西部地方电视台走出了一条可持续发展之路。

晋中地处晋商文明的发祥地，作为当地的主流媒体，晋中广播电视台承载着传承中华文化和为当地政治、经济、社会发展提供舆论支撑的重任。加快晋中广播电视事业的发展，为晋中市的社会发展提供强大的舆论支持，其重要性毋庸置疑。

太榆同城化是山西省在中部崛起大背景下提出的构建太原经济圈的重要组成内容，是随着山西省太原市和晋中市榆次区的城市一体化而构建的重大发展战略。2007年，太榆同城化首次写入了《山西省政府工作报告》；2012年，山西省委提出了以建设太原都市圈为核心的城镇化发展布局，将太榆同城化规划为太原晋中同城化并列为《山西省“十二五”发展规划》重点内容。2012年，国务院正式批准《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》，将太原晋中同城化列为城乡统筹发展的重点规划内容。

2008年8月，根据省委、省政府的要求及太原、晋中两市市委、市政府的安排，原晋中广播电视局与太原市广播电视集团签订了《晋中市广电局与太原文广集团建立战略合作伙伴关系的框架协议》。2008年12月，晋中、太原两市广播电视领域进行战略合作，太原有线电视网络公司投资参股晋中广播电视网络公司，对原有的广播电视网络系统进行数字化改扩建。改扩建后的晋中广播电视网络覆盖两市人口650万，在网用户数由原来的32万户280万人口增加到了110万户650万人口。2009年1月开始，两地电视台开始互传节目信号，电视信息资源达到了互通共享。

网络传输覆盖范围的大幅增加及电视信息资源的互通共享。其一使晋中、太原两市的政治、经济、文化等方面的交流进一步融合；其二通过资源共享，晋中广播电视台作为晋中市主流媒体，影响力显著提升，综合发展实力显著增强；其三通过节目源的互传，晋中、太原两地电视台客观有效地实现了资源的共享和节目源的备份，极大地提高了网络信息传输的安全性。

一、网络传输覆盖范围增加，社会文化交流进一步融合

同城化战略实施的原则，是在坚持两市媒体机构各自独立的基础上，打破行政区划限制，实现两地文化、节目资源共享，拓展两地宣传空间，逐步建立区域性宣传格局。在同城化战略实施过程中，晋中、太原两市利用两地网络传输合作的优势互通共享电视信息资源，即通过广播电视网络传输，在晋中广播电视台增加太原电视台新闻频道、百姓频道、社教法制频道、影视频道节目进行播出，在太原电视台增加晋中广播电视台新闻综合频道及公共频道节目进行播出。2012年，晋中市政府为文化产业项目投资80万元，同时晋中广播电视台自筹资金100万元建设巍山发射塔，实现了晋中广播电视台新闻综合频率和交通文艺频率节目信号对太原城区的覆盖，进一步扩大了晋中的宣传空间。宣传空间的拓展，极大地提高了晋中广播电视台的媒体影响力，也有效地促进了两地政治、经济、文化等方面的进一步交流和融合。

二、资源共享，媒体综合发展实力显著增强

广播电视业是最具发展潜力的传媒业和信息产业之一。太原晋中同城化战略的实施，为两地广播电视媒体的综合发展提供了良好的机遇，也产生了良好的社会效益和经济效益。

（一）加快事业产业发展，媒体影响力提升

晋中广播电视台在同城化战略中不断创新，加快事业发展，储备了多种发展优势。

一是资源优势。不仅有2个广播频率、3个电视频道和报刊及网站媒体资源，还拥有大量品牌资源和110万户有线电视用户资源以及资金、技术、人才等多种资源，积聚了强大的发展能量。

二是资金优势。晋中广播电视台旗下的晋中新宇广播电视集团公司2010年以来年收入连续突破亿元大关。凭借雄厚的经济实力和较强的资本扩张能力，晋中新宇广播电视集团公司正向文化产业、新媒体产业等利润高的产业进军和渗透。

三是规模优势。晋中新宇广播电视集团下设五个子公司，有晋中广播电视网络有限公司、晋中广视文化传媒公司、晋中视听信息中心、晋中新宇影视剧制作公司、晋中声屏报业公司。不仅具有较大的产业集群，还拥有规模巨大的有线电视网络，具备了多种新业务开发能力，发展规模和竞争能力属中西部地方广播电视媒体领先水平。

四是人才优势。在同城化进程中，晋中广播电视台打造了一支具有丰富专业技术经验的产业队伍和熟悉宣传、经营、管理以及新媒体技术的人才队伍，为晋中广播电视事业发展繁荣提供了人才支撑，进而为当地社会发展提供了强大的舆论支撑。

（二）多元化方式合作，经营创收稳中有增

晋中市位于晋中中部，在地理位置上紧邻太原。同城化之前，由于受太原广告市场的挤压，晋中广播电视广告市场难以发展壮大。随着同城化战略的实施，网络传输覆盖范围的大幅增加以及电视信息资源的互通共享，晋中、太原两地的广播电视广告市场得以拓展。两地广播电视媒体在广告经营的合作中采用承包、代理或买断经营等多元化方式合作，达到了互利双赢目标。

两市新媒体业务领域的合作也非常广泛。同城化进程中，双方利用有线电视网络和广播电视资源，拓展宣传的新渠道、新阵地，发展网络广播、网络电视、移动电视，探索发展手机电视、分众电视业务，实现了双方利益最大化。

太原晋中同城化战略也为晋中广播电视网络有限公司存量增长与级次提高提供了机遇。晋中广播电视网络有限公司成立于1999年9月，当时注册资金为1000万元，是经晋中市委、市政府批准成立的国有控股公司。公司下设十个分公司，主营模拟电视和数字电视传输业务，兼营付费数字电视、电视会议、虚拟专网和信息服务等多项综合业务。由于受管理、资金、技术、人才等因素的制约，新业务发展的成本和难度大，本应是优势的产业却未能做大做强。在同城化之前的2007年，晋中广播电视网络有限公司年总收入5600多万元，在网用户32万户，其中数字电视用户10万户。2008年，同城化战略的实施以及资金的注入，启动了晋中广播电视网络有限公司网络数字化技术的升级与改造。经过三年的技术升级与改造，晋中广播电视网络有限公司2011年营业总收入突破亿元大关，注册资本增长9倍，由原来的1000万元增加为9400万元，2012年注册资本超过了亿元。这两个亿元是一个量级的突破，使晋中广播电视网络有限公司当之无愧地成为了晋中市的文化龙头企业。

（三）完善安全播出体系，安全播出保障水平进一步提高

落实安全播出保障与快速反应机制、广播电视安全播出与应急保障能力全面提升是广播电视媒体永恒的主题。同城化战略的实施，一方面通过投资无线数字覆盖和光缆联网等多种手段实现了广播电视信号太原、晋中650万人口的有效覆盖；另一方面通过节目源的互传，晋中、太原两地电视台客观有效地实现了资源的共享和节目源的备份，极大地提高了网络信息传输的安全性。

G229.24

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1674-8883（2016）20-0248-02

刘祝红（1965—），文学学士，记者，研究方向：新闻传播学。