远程开放教育与高职教育融合发展的探索与实践
——以甘肃电大酒泉分校和酒泉职业技术学院为例

闫学林

(甘肃广播电视大学 酒泉分校，甘肃 酒泉 735000)



远程开放教育与高职教育融合发展的探索与实践
——以甘肃电大酒泉分校和酒泉职业技术学院为例

闫学林

(甘肃广播电视大学 酒泉分校，甘肃 酒泉 735000)

甘肃电大酒泉分校和酒泉职业技术学院在师资、资源、专业和课程建设、非学历培训等方面走出了一条远程开放教育与高职教育的融合之路。两种教育融合有利于促进资源高效利用、教学质量提升、两种教育协调发展以及学习型社会和终身教育体系建设。两种教育的性质决定了融合的必要性和可行性，两种教育的共同使命是融合发展的基础，完善的体制机制是融合发展的保障，转变观念和教学方式是实现融合的路径。

远程开放教育；高职教育；办学体制；电大；酒泉市

20世纪90年代后期，甘肃广播电视大学酒泉分校与原酒泉教育学院合并，实行“两块牌子、一套班子”的办学体制。2001年，在两校合并的基础上，又陆续整合了酒泉工校、酒泉农校和酒泉财校等几所中专学校，报请省政府批准成立了酒泉职业技术学院，电大酒泉分校和酒泉职业技术学院仍然实行“两块牌子、一套班子”的办学体制，同时承担着远程开放教育和高等职业教育两种任务和职能。这种办学的体制机制为远程开放教育与高职教育融合奠定了组织基础，提供了体制保障。在此基础上，甘肃电大酒泉分校和酒泉职业技术学院积极进行了远程开放教育与高职教育融合发展的探索与实践，走出了一条两种教育融合发展的成功之路。

一、两种教育融合的实践

(一)师资共用

两校合并前，由于受编制的限制，均存在师资严重短缺的问题。两校合并后，教师在远程开放教育与高职教育之间统筹协调，既发挥了教师的专业特长和优势，又解决了师资不足问题。合并前，由于教师专业的限制，电大远程开放教育很多课程的面授辅导无法开展。合并后，教师数量多而且所学专业门类比较齐全，电大远程开放教育各专业课程都配备了面授辅导教师，均能为学生提供优质的面授辅导。

(二)资源共享

电大酒泉分校与酒泉职业技术学院合并后，无论是有形资源还是无形资源，无论是硬件资源还是软件资源都进行了整合和统一管理，实现了两种资源的优势互补和共享共用，充分发挥了教育教学设施设备的作用，提高了教育教学设施设备的利用率。一是有形资源或硬件资源的整合和共享共用。如电子计算机教室，平时用于高职学生的计算机课程教学，电大远程开放教育面授辅导和网上考试时，用于面授辅导和网上考试。又如云教室，平时用于远程开放教育上课，高职教育有培训项目时，又用于高职教育培训项目。二是无形资源或软件资源的整合和共享共用。比如办学经验、教学手段、教学网络、管理制度、校园文化等资源通过系统整合，均实现了在远程开放教育和高职教育之间共享共用。

(三)专业共建

为了实现应用型人才培养的共同目标，远程开放教育与高职教育必须相互取长补短，并且结合各自办学优势和当地经济社会发展的实际，有针对性地开设一些特色专业，用以满足经济社会发展对应用型人才的需求，促进两种教育融合发展。在甘肃电大的支持和帮助下，酒泉分校和酒泉职业技术学院适应经济社会发展对应用型人才的需求，依据酒泉职业技术学院《风能与动力技术》和《水利水电工程—节水灌溉方向》两个特色专业，共同开发建设了《风能与动力技术》和《水利水电工程—节水灌溉方向》两个远程开放教育专业，既增强了学校的办学实力，又满足了甘肃经济社会发展对应用型人才的需求。

(四)课程共建

课程是各种教学机构提供给受教育者学习的科目，是教育教学的基本载体，课程建设也是教学建设的基础，在人才培养过程中发挥着重要的作用。酒泉职业技术学院实施国家骨干高职院校项目，在进行国家级、省级精品课程建设过程中，吸收和借鉴了远程开放教育相关课程建设的经验和做法。经过几年努力，酒泉职业技术学院已经建成了国家级精品课1门，省级精品课11门，课程建设取得了显著成绩。同时，电大酒泉分校在甘肃电大的支持下建设《风能与动力技术》和《水利水电工程—节水灌溉方向》两个特色专业，也借鉴和吸收了酒泉职业技术学院相关专业课程建设的经验和做法，建成了65门课程，实现了课程共建共享。

(五)非学历培训融合

远程开放教育与高职教育在开展学历教育的同时，均承担着非学历培训的重要任务。两种教育在开展各类非学历培训的过程中，存在着冲突和矛盾，出现了一个培训项目多头管理、多头培训、互争生源、互争资源的问题。为此，酒泉分校与酒泉职业技术学院合并后，整合双方的培训资源和培训项目，成立了培训中心，专门从事非学历教育培训，实现了非学历培训融合。培训中心除了做好原来远程开放教育和高职教育各个教学系承担的培训任务外，充分发掘培训资源，根据社会和市场需求开发了一些新的培训项目，采取线上与线下相结合的形式积极开展非学历培训，节约了成本，降低了费用，提高了培训效率和质量。

二、两种教育融合的意义

(一)有利于资源高效利用

远程开放教育与高职教育围绕应用型人才培养的共同目标，在教育教学资源的需求上具有共同取向。因此，两种教育通过融合，在硬件和软件资源、有形和无形资源等方面，均能实现互通有无，优势互补，共享共用，提升教育教学资源建设档次，从而充分发挥教育教学资源的作用。一是有利于强化硬件资源建设，通过融合互通有无，避免重复建设，减少资源浪费和闲置，降低办学成本，提高资源利用率，提升办学效益和教育教学质量。二是有利于推进软件资源建设，两种教育通过融合，形成资源共建共享的合力，集中人力、物力和财力建设数字化资源，实现共同多次重复使用。

(二)有利于教学质量提升

远程教育与高职教育融合有利于发挥两种教育特色和优势，互相取长补短，有利于提升教学质量。远程开放教育的在线学习资源比较丰富和完善，高职教育的实训室等实体资源比较完备。两种教育融合后，就能促进远程开放教育强化实训教学，高职教育强化网上在线学习教育，从而弥补两种教育的缺陷，提高应用型人才培养的质量。

(三)有利于学习型社会和终身教育体系建设

远程开放教育和高职教育融合，有利于促进两类教育可持续发展，更好地挖掘和整合两种教育资源，实现优势互补，互相取长补短，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、两种教育互利共赢的良好局面。

远程开放教育与高职教育都是我国终身学习体系的重要组成部分[1]47。远程开放教育建成了天网、地网、人网“三网合一”的强大网络体系，以完善的学习资源和良好的教学平台，为受教育者提供实时和非实时的学习支持服务，极大方便了受教育者随时随地学习。高职教育建成了以实训室和实训基地为核心的完备实训教学资源，注重提升受教育者解决真实问题的能力和动手操作能力。因此，这两种教育融合，有利于学习型社会和终身教育体系的建设。

三、几点体会

(一)两种教育的性质决定了融合的可行性

从两种教育的性质来看，远程开放教育是一种教育方式，高职教育是一种教育类型。开放性和适应性是远程开放教育的特征，针对性和实用性是高职教育的特征[2]。远程开放教育的开放性、适应性和高职教育的针对性、实用性为二者的融合提供了可行性。将远程开放教育的手段应用于高职教育，就能有力促进高职教育。将高职教育的实训实习融入远程开放教育，就能强力推进远程开放教育。两种教育融合，能够充分利用各种教育教学资源，将优秀的课程和先进的技术快速传授给受教育者，也能使两种教育实现共存共荣和协调发展，促进终身学习和学习型社会构建。

(二) 两种教育的共同使命是融合发展的基础

远程开放教育与高职教育的本质都是职业教育，其共同目标是适应经济和社会发展需求，培养应用型人才，其共同使命是提升受教育者的职业能力和职业素质，这是两种教育融合发展的基础[1]47。在此基础上，实现两种教育的深度融合，形成两种教育相互促进、相互衔接和相互贯通的路径，推进两种教育的自我调整和自我完善。

(三)完善的机制体制是融合发展的保障

建立完善的机制体制，协调责权利关系，形成两种教育融合发展的运行模式和规范。一是构建两种教育融合发展的体制，确立两种教育融合发展与市场及社会的关系，形成符合社会发展需求、促进两种教育融合发展的体制。二是构建两种教育融合的机制。建立健全符合两种教育融合发展要求的质量标准和人才培养方案，使各类受教育者在选课标准、课程标准方面达到一致；不再区分“电大人”“高职人”，建立统一的教职工绩效评价机制、职称晋升和奖惩机制，搭建两种教育相互沟通的“立交桥”，实现两种教育在师资、课程、技术和支持服务的框架下融合发展。三是强化两种教育融合发展的制度建设。将两种教育的制度进行归纳和梳理，然后进行调整和完善，建立健全推动两种教育融合发展的制度体系。

(四)转变观念和教学方式是实现融合的路径

一是转变教师观念，促进教师将“以教师为中心”的观念转变成“以学习者为中心”的先进理念，并将此理念落实到日常教育教学过程中，真正改变教育教学的方式方法，实现教育教学方法的融合。二是引导学生转变学习方式。高职教育通过引入远程开放教育先进的MOOC等在线学习资源，促进学生适应终身学习需要的学习方式；远程开放教育引入高职教育的实训资源，促进受教育者转变学习方式，提升其面向真实任务、解决真实问题的能力，从而实现两种教育的受教育者的学习方式融合。

四、存在的问题

甘肃广播电视大学酒泉分校和酒泉职业技术学院合并以来，虽然在远程开放教育和高职教育融合方面进行了一些探索和实践，但还存在一些问题。

其一，远程教育和高职教育融合的层次和水平还比较低，还处在表面化的初级阶段，教育观念、理念及专业、课程、教学方法等内涵的融合不够深入和广泛。远程教育的资源建设、媒体使用、自主学习、支持服务等优势，以及职业教育的实践性、导向性、职业性等效果，还没有实现叠加和放大，两种教育融合的深度还不够。

其二，远程教育和高职教育沟通的探索与实践还停留在表面上，对两种教育融合发展的机制和保障手段、影响融合的关键环节和技术要素及具体融合方法的研究较少，对两种教育学习成果测评、学分互认和转换、融合评价的指标体系、两种教育融合发展如何适应经济社会发展等问题的探索与实践还比较缺乏。

[1]吴南中. 远程开放教育与职业教育融合的表征、时序与实现路径[J]. 继续教育研究，2015(6).

[2]李广德. 现代远程教育与职业教育沟通的实践与理论研究综述 [J]. 职业技术教育，2012(13)：69．

[责任编辑 张亚君]

2016-05-29

闫学林(1956-)，男，甘肃敦煌人，教授，主要从事高职教育管理和研究。

G724.82

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1008-4630(2016)05-0063-03