加强国际蚕业合作 共铸丝绸之路辉煌

李 龙 高 源 赵卫国 任永利 张 健 刘 挺

(1江苏科技大学，江苏镇江 212018; 2中国农业科学院蚕业研究所，江苏镇江 212018)

加强国际蚕业合作 共铸丝绸之路辉煌

李 龙1，2高 源1赵卫国1，2任永利1，2张 健1，2刘 挺1，2

(1江苏科技大学，江苏镇江 212018;2中国农业科学院蚕业研究所，江苏镇江 212018)

自2013年习近平主席提出建立“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略倡议以来，“一带一路”已经成为国家发展战略。叙述了发展蚕桑生产加强国际合作的意义，介绍了“一带一路”沿线沿岸国家蚕桑丝绸的生产概况和蚕桑丝绸产业的国际组织——国际丝绸协会(ISA)和国际蚕业委员会(ISC)的概况，提出了加强国际蚕业合作，建立全球化的蚕桑丝绸发展战略体系、成立国际蚕丝合作组织、设立常态化的国际蚕业培训示范中心、高度重视我国蚕桑丝绸产业发展的对策。蚕桑丝绸产业与国家发展战略紧密相连，我们要抓住这个机遇，以维护中国丝绸国家利益为核心，建立起一个全球化的蚕桑丝绸发展战略体系，形成中外“双赢”的丝绸生产贸易新格局，做大做强蚕桑丝绸产业;以蚕桑丝绸文化为纽带，传播合作包容、利益共享的丝绸之路精神，确保中国丝绸在国际上的优势主导地位，保障“丝绸”这张象征中华民族精神和中国国格的“名片”永远屹立在世界的东方。

蚕业;丝绸;一带一路;国际合作;产业发展;合作共赢

2013年9月和10月，习近平主席在几次重要出访中提出建立“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略倡议［1－2］，“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”，先后写入党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》［3］和2014年国务院《政府工作报告》［4］，2015年3月中华人民共和国国家发展和改革委员会、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》［5］，“一带一路”建设成为国家发展战略。

“一带一路”建设战略构想一经提出，就引起了国际国内的高度关注和强烈共鸣。作为蚕桑丝绸人，我们有理由更加激动与兴奋，因为我们行业的发展与国家发展战略紧密相连，我们要抓住这个机遇，做大做强蚕桑丝绸行业，以蚕桑丝绸文化为纽带，传播“合作包容、共享利益”的中国式价值观，确保“中国丝绸”在国际上的优势主导地位，保障“丝绸”这张象征中华民族精神和中国国格的“名片”永远屹立在世界的东方。

1 发展蚕桑生产加强国际合作的意义

众所周知，丝绸之路不仅是一条中国与世界各国之间进行贸易、文化交流的主要道路，而且在对外的政治、经济交流等方面也起到过非常重要的作用。随着国家“一带一路”伟大战略的实施，发展蚕桑生产，加强蚕桑丝绸行业的国际合作具有非常重大的意义。

1.1 丝路精神的精髓就是“合作共赢”

推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是党中央、国务院借用古代丝绸之路的历史符号，以“和平发展、合作共赢”为时代主题，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造“政治互信、经济融合、文化包容”的利益共同体、命运共同体和责任共同体，对我国全方位地开创对外开放新格局，推进中华民族的伟大复兴进程，促进世界和平发展，都具有划时代的重大意义。历史上，我们通过丝绸之路把蚕桑丝绸技术传遍世界各国，充分说明了中华民族具有“春蚕”般的无私奉献精神。

1.2 中国蚕桑丝绸生产在国际上占有重要地位

中国是丝绸生产的发源地，已有5 000多年的悠久历史。自公元前139年汉武帝派张骞出使西域开辟“丝绸之路”以来，丝绸产品一直是我国的传统骨干出口商品，19世纪中叶我国丝绸产品出口额在全国商品出口总额中所占的比例，达到平均每年40%以上的水平;抗战时期，中国丝绸产品出口最高年份创汇近1亿美元，丝绸产品的出口总值几乎占全国商品出口总值的1/5，蚕桑产业为中国人民取得抗日战争的胜利，做出了重要的贡献［6］。目前，我国蚕桑丝绸生产与贸易在国际上所占的比例仍然超过70%。

1.3 丝绸是中国的国家名片

积淀了悠久历史的丝绸文化是中国文化影响世界的重要组成部份，绚丽多姿、珠光宝气的中国丝绸受到各国人民的衷心喜爱。蚕桑丝绸产业是目前我国少数几个既能主导国际市场、又有自主知识产权、还极具中华民族特色的传统优势产业之一。“丝绸即代表中国、中国即代表丝绸”的情愫一直萦绕在世界人民的心中。正如国际蚕业联盟主席BALU先生在第20届国际蚕业大会上所说:“中国不仅是国际蚕丝贸易的主导者，更是国际蚕丝贸易游戏的唯一玩家!”

公元前1世纪，罗马执政官凯撒大帝穿着一件中国丝袍到剧场看戏引起全场的钦羡，被看作绝代的豪华，那个时期丝绸与黄金等价。古希腊和古罗马称中国为赛里斯国(Seres，丝国)［7］;在西方，至今蚕丝业仍用“Sericologia”(拉丁文)、“Sericulture”(英文)来描述。

2014年11月10日，亚洲太平洋经济合作组织(Asia－Pacific Economic Cooperation，简称APEC)领导人及其配偶身着宋锦“新中装”，充分展示了中国丝绸的魅力，博得了中外媒体的一致喝彩。《国际金融报》赞誉:宋锦“新中装”既融合了中国的传统文化，又创新了款式设计，素雅、大方，充分彰显“大国之气”［8］。

1.4 发展蚕桑产业兼具生态、经济和社会效益

蚕桑生产是劳动密集型产业，可以解决大量农村剩余劳动力特别是妇女的就业问题;作为售现经济作物，蚕桑生产能快速回笼资金，是农民脱贫致富的优选产业;蚕桑生产是联合国粮食及农业组织(Food and Agriculture Organization of the United Nation，简称联合国粮农组织)推荐的优良生态平衡产业。桑树根深叶茂，对环境适应能力较强，世界各地都有分布，它具有保持水土、绿化环境的作用。蚕、桑都是高蛋白来源物，目前联合国粮农组织正在大力推荐昆虫作为21世纪人类最新可靠蛋白源。2014年5月在荷兰举行的首届国际食用昆虫大会上，联合国粮农组织的保罗先生说:蚕，一方面不仅为我们提供美丽的丝绸纤维，另一方面可以作为食用或饲料用蛋白来源，具有非常美好的前景。而根据最新研究，桑叶的蛋白含量高达25%以上，可以作为很好的饲料蛋白源和食用蛋白源［9］。随着不可再生石油资源的逐渐枯竭，合成纤维的增长将受到一定的影响，而约占纤维总量1.6‰的丝绸，含有18种氨基酸，与人体皮肤亲和力较强，且雍容华贵，具有良好的透气、保健作用，符合国际绿色消费需求的发展趋势。

2 “一带一路”沿线沿岸国家蚕桑丝绸的生产概况

就丝绸产业而言，世界上的国家可以分为3类:一是茧丝绸制品生产国，如中国、印度;二是将进口生丝加工后再销售、出口的国家，如意大利、法国;三是既不生产，也不加工转口的丝绸消费国，如美国、阿联酋。其中，美国等丝绸消费国每年有80%以上的丝绸产品依靠从中国进口;而欧洲国家，如意大利、法国、瑞士等国，则主要依靠进口中国的生丝，经加工后再出口世界各国。随着国际市场上蚕茧价格突破6欧元/kg，许多发展中国家都纷纷表态愿意发展蚕桑生产，希望中国能在这方面给予其指导和帮助。

2.1 南亚

南亚地处热带地区，一年四季皆可养蚕。印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡和尼泊尔等国家都非常重视蚕桑生产;由于这些国家的女士都喜欢穿纱丽，故丝绸消费量较高;仅印度每年就要从中国进口生丝5 000～8 000 t，这就是目前印度和巴基斯坦都是我国丝绸出口数量前5名国家的主要原因。为了帮助其发展蚕桑生产，世界银行、联合国粮农组织等先后在这些国家设立过发展蚕桑生产的项目;其中印度先后派遣200多人到中国学习蚕桑生产技术，中国也通过国际组织先后派遣专家到这些国家帮助其发展蚕桑生产。

在南亚国家中，以印度的蚕桑生产规模最大，现有22个邦从事蚕业生产。印度是继中国之后世界第2大生丝生产国，也是世界上唯一能够同时生产桑、柞、蓖麻、姆珈蚕丝的国家。据国际蚕业委员会(International Sericultural Commission，简称 ISC)统计，2013年印度生产生丝26 480.0 t，约占全球生丝总产量的16.6%(表1)。

表1 2008—2013年世界各国的生丝产量

2.2 欧洲

意大利、法国、瑞士等欧洲国家主要从中国进口生丝，经加工后售卖给世界各国，每年仅意大利的丝绸出口就有10亿美元左右。欧洲丝绸产品主要依赖于出色的染整加工水平和其强大的设计、品牌效应，如 Versac(范思哲)、Prada(普拉达)、Ralph Lauren(拉尔夫·劳伦)、Gucci(古驰)、Louis Vuitton (路易威登)、Hermes(爱马仕)、Ermenegildo Zegna (杰尼亚)等。在意大利科莫和法国里昂有非常完整的丝绸研究机构和博物馆。

在蚕桑研究方面，意大利、保加利亚都有国家蚕桑研究站(所)，其中意大利有欧洲最大的蚕种质资源库。此外，希腊、波兰、瑞士、罗马尼亚、阿尔巴尼亚都有蚕桑生产，或已经栽植大量的桑树准备养蚕。据我们调查，英国、法国、意大利、德国、丹麦、希腊、西班牙、罗马尼亚等欧洲国家拥有大量树龄百年以上的桑树。

总而言之，欧洲以意大利、法国为首的高端丝绸生产国家，非常依赖进口中国的生丝。前不久，路透社记者ISLA BINNIE女士专门致函中国农业科学院蚕业研究所(以下简称“中蚕所”)询问“中国是否能生产高品质生丝?中国工业化进程是否对生产高品质生丝有所影响?”这充分说明欧洲对中国生丝的质量和稳定供货非常关注!

欧洲国家中以保加利亚生丝产量最多，但每年仅生产8.5～9.4 t的生丝(表1)。希腊作为欧盟国家，尽管给予蚕农高额的补贴，但蚕桑生产仍然发展缓慢。罗马尼亚从中国进口大量的生丝，加工打捻后再卖给意大利;因此，非常渴望中国政府帮助其发展蚕桑生产。阿尔巴尼亚在“中阿蜜月时期”，由中国援建栽植了大批桑树，还成立了阿尔巴尼亚蚕业研究所，但现在几乎没有养蚕;其老所长亚历山大先生一直与中蚕所联系，希望复兴阿尔巴尼亚的蚕桑生产，但缺乏技术、人才、资金;他们对中国援助发展蚕桑生产的期望值很高。

2.3 东盟国家

主要生产国有泰国、越南、印度尼西亚、菲律宾。其中越南、泰国的茧丝生产量较大，前者每年生产生丝500 t左右，后者每年生产生丝680 t左右(表1)。泰国和越南非常重视蚕桑生产，两国都设有国家蚕桑研究所。泰国有许多著名的丝绸公司，泰国前总理他信、英拉家族受中国文化的影响，是清迈最大的丝绸家族。此外泰国的泰丝公司(The Thai Silk Company)作为泰国最大的丝绸公司，在曼谷有50多家专卖店，在德国、马来西亚、新加坡、美国也拥有专卖店;该公司在20世纪90年代，曾经通过中国政府邀请中蚕所专家到泰国帮助其发展蚕桑生产。目前，东盟国家都希望中国帮助其发展蚕桑生产，其中越南40%的蚕种从中国进口，中国山东已经帮助缅甸建成1个蚕种场，越南、老挝、柬埔寨、泰国、印度尼西亚、菲律宾等国都曾经派留学生到中国学习栽桑养蚕技术。

2.4 陆地丝绸之路沿线国家

陆地丝绸之路沿线国家早在千年以前就与中国建立有蚕桑丝绸协作关系。目前，乌兹别克斯坦是陆地丝绸之路国家中生产生丝最多的国家，每年约生产980.0 t生丝，约占全球生丝总产量的0.6% (表1)，是世界第3大生丝生产国。乌兹别克斯坦虽然有国立蚕桑研究所，但是其蚕种生产技术落后，每年都要从中国进口40万张以上的蚕种;2013年，为了满足国内蚕桑生产的需求，还从中国进口桑苗1 000万株以上。吉尔吉斯斯坦在20世纪90年代曾经邀请中蚕所派遣专家帮助其发展蚕桑生产;同时，中国政府也曾经援助过土库曼斯坦建蚕种场所需要的物资，帮助其发展蚕桑生产。20世纪90年代，伊朗还从中国进口蚕种;目前，伊朗每年生产生丝120 t左右(表1)，是中东地区最大的生丝生产国。土耳其蚕桑生产历史悠久，在贝尔萨建有国家蚕业研究所，现在每年约生产生丝25.0 t(表1)。土耳其的丝毯闻名世界，伊斯坦布尔大巴扎卖的真丝地毯比一般地毯的价格高3倍以上。此外，格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌克兰、叙利亚等国家，都纷纷表示希望中国帮助其发展蚕桑生产。

2.5 拉丁美洲

拉丁美洲一直致力于发展蚕桑生产，联合国粮农组织曾经帮助墨西哥、哥伦比亚、哥斯达黎加发展蚕桑生产，1998年中蚕所专家曾经应墨西哥农业部和维拉克鲁斯大学邀请，到墨西哥帮助指导蚕桑生产。目前，巴西是拉丁美洲最大的生丝生产国，其主要技术来自日本，生丝在国际上声誉卓著;因此，法国基本上都愿意进口巴西的生丝。但随着经济的发展，巴西生丝生产一路下滑，2008年时还是全球第3大生丝生产国，年生产生丝1 177.0 t;2013年生丝产量就下降到550.0 t，排名下降到第5位(表1)。除巴西外，其它拉丁美洲国家虽然愿意发展蚕桑生产，但由于缺乏技术与人才，蚕桑生产处于停顿状态。为了促进拉丁美洲国家的蚕桑生产，由古巴、委内瑞拉、哥伦比亚、阿根廷、玻利维亚、厄瓜多尔、危地马拉、秘鲁等国创立了“拉美蚕业联盟”，该联盟一直与中蚕所联系，希望中蚕所在技术、资金等方面给予其大力支持。此外，巴拿马、尼加拉瓜等国也通过古巴与中蚕所联系，希望中蚕所帮助其发展蚕桑生产。值得一提的是，拉丁美洲国家发展蚕桑生产，并不是完全着眼于养蚕缫丝，而是将桑叶用作畜禽饲料。

2.6 非洲

非洲许多国家阳光充足，土壤肥沃，气温不高，非常适合蚕桑生产。在20世纪90年代设在肯尼亚的国际昆虫生理生态研究中心(International Centre for Insect Physiology and Ecology，简称ICIPE)曾经花费大量精力帮助非洲发展蚕桑生产，中蚕所专家应国际昆虫生理生态研究中心邀请到肯尼亚、乌干达帮助其制订蚕业发展规划，2010—2011年应国际农业发展基金会(International Fund for Agricultural Development，简称IFAD)邀请，中蚕所派专家到卢旺达和马达加斯加指导当地蚕桑生产。目前，非洲主要生丝生产国有埃及、马达加斯加、卢旺达、突尼斯、埃塞俄比亚等;其中，生产生丝最多的马达加斯加每年仅生产生丝约18.0 t，突尼斯每年仅生产生丝约4.0 t(表1)。20世纪80—90年代，应摩洛哥国王邀请，中国曾经派专家到摩洛哥帮助其发展蚕桑生产。为了促进非洲的蚕桑生产，1999年在开罗成立了由23个国家组成的“非洲丝绸网络”。目前，非洲有埃及、埃塞俄比亚、布隆迪、加纳、津巴布韦、喀麦隆、卢旺达、马拉维、毛里求斯、南非、尼日利亚、乌干达、赞比亚等国家，派遣留学生到中国学习蚕桑生产技术。

2.7 东亚

日本曾经是东亚蚕桑产业最发达的国家，20世纪初至20世纪70年代，日本的生丝年产量超过中国成为世界第1。但随着日本经济的发展，其生丝年产量急剧下降，从 20世纪 30年代最高峰的4.5万t［10］，下降到2013年的30.0 t(表1)。同样，韩国的生丝年产量也随着本国经济的快速发展，而下降至1.6 t(表1)。不过，上述2个国家受儒家文化和农桑文化的熏陶，仍然非常重视蚕桑产业的科研工作，每年中韩日蚕学会都要召开协作会进行交流。此外，朝鲜作为传统的生丝生产国，每年生产生丝约300.0 t(表1)。

3 国际组织

3.1 国际丝绸协会

国际丝绸协会(International Silk Association，简称ISA)成立于1948年。成员国包括中国、日本、印度、意大利、美国、德国、巴西、法国等42个国家。其总部设在法国的里昂，其主要宗旨是:建立并保持所有从事丝绸生产、加工、贸易的国家的紧密联系，开展丝绸促销活动，为成员国提供丝绸生产和贸易的信息，召开国际丝绸协会大会，办有Newsletter(《业务简报》)月刊。国际丝绸协会设有理事会主席1人，常务副主席1人，副主席4人，财务负责人1人，其日常工作由秘书长负责。2003年7月14日，国际丝绸协会第二十四届大会在意大利丝绸之都科莫召开后，由于经费短缺等原因，于2004年宣布暂时停止活动。

3.2 国际蚕业委员会

国际蚕业委员会是一个在联合国登记备案(U-nited Nation Reg No 10148)的国家间组织，成立于1960年，成员国包括日本、印度、意大利、阿富汗、孟加拉、巴西、朝鲜、埃及、法国、希腊、印度尼西亚、伊朗、马达加斯加、罗马尼亚、叙利亚、泰国、突尼斯等16个国家。其总部原设在法国里昂郊区的莫拉蒂尼，2013年迁到印度的班加罗尔。其宗旨是:鼓励和促进蚕业科学技术的发展，推动世界蚕业发展，办有Sericologia(《蚕业》)杂志。2004年后，由于国际丝绸协会歇业，许多原国际丝绸协会的工作也转到国际蚕业委员会中。国际蚕业委员会机构包括大会、执行委员会、秘书长等，由秘书长主持日常工作。现任秘书长为印度中央丝绸委员会秘书长NAGESH PRABHU博士担任。

由于种种原因，中国目前还不是国际蚕业委员会成员国，但中国在世界蚕业中又具有举足轻重的地位。因此，国际蚕业委员会非常重视中国的蚕业生产，每次召开国际会议，都要邀请中国同行参加，而且非常注重中国同行的发言和建议。

4 加强国际蚕业合作共铸丝绸之路辉煌

4.1 关于加强蚕业国际合作的误识

许多同志对于加强国际蚕业合作有种误识，认为中国帮助别人发展蚕桑生产，会打压国内的蚕桑生产，缩小中国茧丝绸产品的国际生存空间。而我们认为恰恰相反，加强国际蚕业合作，不仅可以扩大中国的蚕桑生产，而且还可以做大做强中国的蚕桑丝绸产业，进而将我国由丝绸大国变为丝绸强国。

随着世界经济的发展，全球化已经成为一种大趋势，各行各业概莫能外。如果我们还像过去一样仅仅在国内蚕桑丝绸小圈子里转，闭关自守，势必被时代所抛弃。目前，我国栽桑养蚕机械化程度低，短期内很难有大的突破，就是圈子太小所致。下面举例说明加强国际蚕业合作、走出去的重要性。

案例1:美国通用汽车公司(以下简称通用公司)由于固步自封，于2008年将全球最大汽车制造商的宝座让给了日本丰田公司，2009年6月1日正式申请破产保护。在破产保护期间，通用公司痛定思痛，除采取一系列的整顿措施外，加强了在中国的投资，2011年重新夺回汽车生产量世界第1的宝座，当年全球销量排行，通用903万辆，大众816万辆，丰田795万辆［11－12］。2014年1月9日，中国汽车工业协会发布的2013年全国汽车工业产销数据显示:“2013年，销量排名前10位的轿车生产企业依次为:上海通用、一汽大众、上海大众、东风日产、北京现代、长安福特、神龙、吉利、东风悦达和一汽丰田，分别销售137.32万辆、137.18万辆、128.58万辆、78.53万辆、74.68万辆、52.58万辆、49.77万辆、48.66万辆、41.35万辆和41.14万辆，同比分别增长 8.13%、10.74%、20.07%、22.29%、8.53%、23.97%、13.10%、5.75%、13.83%和10.21%［13］”。因此，美国通用公司的走出去战略非常成功，不仅恢复了元气，而且在中国汽车市场占有重要地位，赚得盆满钵满。

案例2:中国一直是世界大豆进口大国，在这个问题上各派专家意见不一，有的认为好，有的认为不好。中央农村工作领导小组副组长陈锡文在2013年曾经讲过:按照我国目前每生产1 t大豆需要0.53 hm2土地计算，每年进口5 000万t大豆，相当于利用了国外至少2 933.3万hm2的耕地面积。若全部由国内生产来替代，意味着要以大幅度减少粮食总产量为代价。因此，适度进口国外资源性农产品，在一定程度上就是利用了国外的耕地资源［14］。

只要我们走出去，在进行国际合作的同时，紧紧抓住自己的核心技术，开发新技术、新产品，形成以中方为控股的生产方式，就会利用国外的光、热、水、气、劳动力等自然资源，在帮助所在国家发展蚕桑产业的同时，使自己的蚕桑产业越来越壮大，做到双赢。同时，向欧美出口产品时，可以利用欧美进口优惠政策和在国外注册的公司，促进丝绸贸易(如2004年美国签署的AGOAⅢ修正案，规定对来自毛里求斯的服装产品可以享受“特别服装条款”［15］)，减缓中外国际贸易争端。

4.2 稳定发展蚕桑产业的对策与建议

4.2.1 建立全球化的蚕桑丝绸发展战略体系 国家发展和改革委员会、外交部、商务部在“一带一路”的愿景与行动中提出:“沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大”［5］。我们要紧紧抓住“一带一路”建设机遇，加强国际蚕业合作，做大做强蚕桑丝绸产业。在全球化的今天，一个国家没有必要也不需要将一个产业中的所有产品都由自己去做完，要有国际分工的意识，充分利用各个国家在某个方面的比较优势，通过资源的合理配置，加强优势互补，合理竞争，形成中国—欧洲—亚非拉“多赢”的丝绸生产、贸易新格局，要站在世界的高度，以维护中国国家利益为核心，建立一个全球化的蚕桑丝绸发展战略体系。

4.2.2 成立国际蚕丝合作组织 建议利用“丝路基金”，设立国际蚕丝合作组织(International Silk Cooperative Organization，简称ISCO)，其总部设在中国，主席由各成员国轮值。该组织的宗旨是:以“和平发展、合作共赢”为原则，积极主动地发展与丝绸之路沿岸沿线国家的蚕桑丝绸合作伙伴关系，帮助世界上愿意发展蚕桑生产的国家发展蚕桑生产;同时，加大与欧洲丝绸加工生产国的合作，掌握丝绸产品的定价话语权，积极在世界范围内促销蚕桑丝绸产品，推广中国蚕桑丝绸文化。同时，考虑到国际丝绸协会自2004年以来一直歇业，成立国际蚕丝合作组织，可以填补国际丝绸协会留下的空白。

4.2.3 设立常态化的国际蚕业培训示范中心 国家发展和改革委员会、外交部、商务部在“一带一路”的愿景与行动中提出:“加强科技合作，共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家，在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作［5］。”根据上述愿景与行动，我们一定要加强国际蚕桑丝绸合作，其中最主要的工作就是“走出去、请进来”。

走出去——就是利用“丝路基金”和“亚洲基础设施投资银行(简称亚投行，Asian Infratructre Investment Bank，AIIB)”的资金，积极在“一带一路”沿线沿岸国家谋划布局，成立中国控股的合资、独资蚕桑丝绸公司，帮助各国发展蚕桑丝绸生产。建议国家在某些重点地区，如拉丁美洲的古巴，中亚地区的乌兹别克斯坦等国家，投资设立中国蚕业培训示范中心，带动当地和周边国家的蚕桑丝绸生产;该中心可以参考在非洲的中国农业技术示范中心的模式建立。同时，利用国际蚕丝合作组织联系各个丝绸生产国和消费国，定期召开国际丝绸大会，交流信息，促销丝绸产品，做大做强中国乃至世界的丝绸产业。

请进来——就是在中国建立国际蚕桑丝绸培训中心，每年定期为世界各国培训蚕桑丝绸生产技术与管理人才。印度在20世纪90年代就成立了国际热带蚕业培训与研究中心，为亚非各国培训了大量蚕桑生产技术人才，其鼎盛时期每年有国际留学生40～50人。中国是蚕丝生产的起源国，蚕桑丝绸生产稳执世界之牛耳，生丝产量是印度的6倍;中国应该担负起大国的责任，成立常设的国际蚕桑丝绸培训中心，彰显中国蚕桑生产大国的地位。同时，又要把欧美国家先进的印染、设计、管理经验引进中国，利用互联网+、大数据等新概念发展蚕桑丝绸生产，为实现蚕桑丝绸生产的现代化、推动世界蚕丝文明而努力奋斗!

4.2.4 高度重视我国蚕桑丝绸产业的发展 目前，中央负责蚕桑丝绸生产的行政部门主要有农业部种植业管理司和商务部国家茧丝绸协调办公室。农业部种植业管理司目前仅有0.5人负责蚕桑生产，力量非常薄弱，且蚕桑生产、推广项目极少;而国家茧丝绸协调办公室也已由过去的3个处缩减为1个处，这种状况非常不利于中国的蚕桑丝绸发展，与国家高度重视“一带一路”建设和中国是世界第1蚕桑生产大国的地位极不相称。而印度的生丝产量虽然仅是中国的1/6，但印度纺织工业部下属的中央丝绸委员会就有4 000多人，其中800余人从事蚕桑丝绸生产的管理、统计、研发、促销等工作，且其每年预算经费高达6 000万美元。

国家茧丝绸协调小组是根据国办发［1996］30号文件精神，于1996年成立的，协调小组组长由时任国务院副秘书长的周正庆担任，副组长由国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、中国纺织总会、农业部的有关领导担任，协调小组在国家经济贸易委员会内设立协调小组办公室。以后，随着国务院机构的改革，国家茧丝绸协调办公室并入国家商务部。国家茧丝绸协调小组和协调办公室成立后，为加快茧丝绸经营管理体制的改革，做好茧丝绸宏观管理的组织协调做了大量工作。

2015年2月1日，中央“一带一路”建设工作领导小组亮相，组长由中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任，副组长由2名中央政治局委员、2名国务委员担任，凸显出中央对“一带一路”建设工作的重视。我国是茧丝绸发源地，丝绸承载着我国悠久的历史文化，是底蕴丰厚的文化载体和富有生命力的宝贵遗产。在“一带一路”成为国家发展战略之时，一定要高度重视蚕桑丝绸生产，决不能让蚕桑丝绸仅仅作为一个历史符号。因此，建议继续加强国家茧丝绸协调领导小组的工作，强化国家茧丝绸协调办公室的协调职能，推动我国茧丝绸行业稳定、持续地发展，确保中国“丝绸”名片在国际上的作用与地位，共铸丝绸之路的辉煌。

［1］ 赵明．弘扬人民友谊共同建设“丝绸之路经济带”［N］．人民日报，2013－09－08(1)．

［2］ 燕磊．国家主席习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲［EB/ OL］．中国新闻网，(2013－10－03)．http://www．chinanews．com/ gn/2013/10－03/5344133．shtml．

［3］ 中国共产党第十八届中央委员会．中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定［EB/OL］．新华网，(2013－11－15)．http://news．xinhuanet．com/2013－11/15/c_118164235．htm．

［4］ 李克强．国务院2014年《政府工作报告》［EB/OL］．中国网，(2014－03－05)．http://www．china．com．cn/news/2014lianghui/ 2014－03/05/content_31678795_8．htm．

［5］ 国家发展改革委，外交部，商务部(经国务院授权发布)．推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动［EB/OL］．中国网，(2014－03－28)．http://news．xinhuanet．com/ 2015－03/28/c_1114793986．htm．

［6］ 万家集．二战前后川丝产业的兴衰与发展及对中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利的贡献［J］．中国蚕业，2015，36 (3):86－90．

［7］ 佚名．赛里斯［EB/OL］．百度百科网，http://baike．baidu．com/ link?url=ddZt_vmGBdh8ZJ8－dPi2buYNn23zyivTdxgKgLN7vw99th SglG9oVeyo3C89ZPnVMap67tI45t7nxRn－aWwdUa．

［8］ 吴婧．APEC“中国牌”［N］．国际金融报，2014－11－17(2)．

［9］ 吴萍，李龙．桑树用作畜饲料的开发前景［J］．中国蚕业，2006，27(3):91－93．

［10］杨明煜．对日本蚕丝业的分析及对中国蚕丝业发展的建议［J］．江苏蚕业，2005，27(4):5－7．

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［S88－9］

C

1007－0982(2016)02－0001－07

2015－11－09;接受日期:2016－03－17

商务部茧丝绸科技转化服务项目(编号 AHP－2015－ZB－438)。

第1作者信息:李龙(1960—)，男，四川新津，博士，研究员。Tel:0511－85616637，E-mail:seri68@hotmail．com