交通物流标准化发展需求的探讨

张慧 李继春/文

交通物流标准化发展需求的探讨

张慧 李继春/文

本文介绍了交通物流标准化的现状和发展需求，提出为解决交通物流标准化中存在的突出问题，必须逐步建立和完善重点突出、结构合理、层次分明、科学适用、基本满足行业发展需要的交通物流标准体系，并对未来的重要发展领域、重点标准化领域等进行了分析。

交通物流、发展需求、标准化、展望

交通物流有狭义概念和广义概念之分。狭义来讲，交通运输行业作为物流一个重要的组成部分，主要为物流提供空间转移活动。广义来讲，通过先进的信息技术对以综合运输为核心的各项物流功能进行系统整合，实现了综合运输与仓储、配送等物流环节的协同运行，是传统运输方式的一次革命性突破。我们通常所说的“交通物流”，一般指广义概念的交通物流。

交通物流是随着物流技术和信息技术的发展使交通运输发展到一个更高级阶段，是综合运输体系的延伸，是现代物流发展的基础和载体。没有交通物流的发展，就没有现代物流水平的提高。

一、交通物流标准化现状和发展需求

经过多年的发展，我国交通物流标准化工作成效显著：交通物流标准体系初步形成，制定了一批对行业发展有重要影响的标准，标准实施工作不断加强，标准化技术工作机构基本建立，标准工作的参与度大幅提升等，为进一步加快交通物流标准发展奠定了坚实的基础。

20世纪80年代以来，全球经济一体化步伐加快，促进了交通物流的进步。现代科学技术日新月异的发展及网络技术的兴起与经济发展的风生水起，加快了交通运输业向综合运输物流和现代物流方向发展的进程，以往的运输组织模式、技术标准等配套体系已经不适应交通运输业快速发展的需求，客观要求加快自身改革创新的步伐。

标准化作为一项重要的技术支撑手段，在交通运输业转型的过程中被赋予更多的使命，客观要求其既要发挥其基础性保障作用，又要发挥其前瞻性规划功能，规范和促进交通运输业健康、有序发展。在这种背景下，交通物流标准要改变过去单纯的具有运输基础性保障功能，向规范和促进物流协同运行方向转变，能动地适应交通运输业发展的需求；交通物流标准要改变过去条块分割、独立运行的问题，向体系化、一体化方向发展，消除标准间的不协调问题，推动交通物流整体发展水平。

由于缺乏统一的交通物流标准规划来协调指导标准化工作，交通物流标准化还存在着不适应经济发展要求的问题。如，标准内容之间不协调，甚至互相矛盾；有些领域标准空缺，尤其在物流新技术领域标准的数量与实际需求尚有一定差距；标准适应性差，无法与技术进步、产业更新步伐一致；国际标准化工作参与有限，主动性不足，国家标准与WTO规则的要求存在较大的差距；标准研究重点领域调整不够及时等问题。这些问题的存在，严重制约交通物流的进一步发展。

二、交通物流标准化展望

为了解决交通物流标准化中存在的突出问题，必须逐步建立和完善重点突出、结构合理、层次分明、科学适用、基本满足行业发展需要的交通物流标准体系；以标准体系为指引，加强关键领域标准制修订工作，通过标准化手段促进综合运输和多式联运发展，推进交通运输行业信息化发展进程，提升交通运输物流的管理能力和服务水平。今后，交通物流的重点标准化领域如下:

1.促进综合运输和多式联运发展

加强交通运输与物流的融合，优先制定水陆综合运输方式组织衔接方面的标准，如甩挂运输、多式联运、滚装运输、江海直达运输等先进运输组织方式的标准。

2.推进交通运输行业信息化发展进程

加强交通运输行业综合性和区域性信息应用体系建设，形成开放、兼容的现代交通运输信息网络，优先制定数据共享与交换、新技术应用等方面的相关标准，如物流信息平台、数据采集、数据交换等标准。

3.提升交通运输行业物流市场管理和服务水平

加强物流运输市场的监管体系建设，提升物流服务质量，规范市场经营，优先制定交通运输物流企业资质和信用管理、服务质量、统计与评价等标准。

三、结束语

“十三五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，以生产性服务业为主体的现代服务业成为推动国民经济和社会可持续发展的基石和强大力量，交通物流迎来重要的发展机遇。我们一定要重视标准化的作用，利用标准化手段，推动交通物流健康、可持续发展。

作者张慧单位为交通运输部救助打捞局；作者李继春单位为交通运输部水运科学研究院