高校志愿者在新居民子女关爱中的长效机制研究

张阳+张培艺+孙艳梅+胡馨

摘要：新居民为城市的发展做出了很多的贡献，但是他们在城市生活的各方面却普遍处于边缘状态。本文分析了嘉兴新居民子女的生活和学习现状，以同济大学浙江学院育苗行动为例探索高校志愿者如何能够为新居民子女提供长效机制志愿服务。

关键词：新居民子女 高校志愿者

一、目前嘉兴新居民子女的生活和学习现状

嘉兴，浙江省地级市，位于浙江东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带。据相关数据统计，嘉兴市区共有80.7万新居民，其中16岁以下的新居民为8.4万，新居民子女学校15所。

我国《义务教育法》规定，适龄儿童、少年有接受义务教育的权利，国家有义务保证义务教育的实施。新居民子女的教育问题因被户籍限制，需要支付高昂的借读费、赞助费等才可以接受义务教育。学校教育的不平等和家庭教育的不足，更多地导致了与本地孩子存在着成绩和品行的差距。有部分人认为，新居民子女学校经费不足导致了教育资源匮乏，基础设施落后，使新居民子女不能很好地融入城市教育体系。

在生活中，新居民子女在接受教育的过程中更愿意与跟自己有相同背景和生活经验的同乡交朋友。缺乏与本地学生的交往，新居民子女很难建立起一种超越乡缘的社交网络。而这种不融入的情况，在客观上会造成新居民子女相对于本地学生来说，更不自信、孤独、要强等心理态势，心理上缺乏一种融入感。

二、同济大学浙江学院育苗行动志愿服务长效机制实践探索

志愿者是自愿贡献个人的时间和精力的人，在不计物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的人员。随着时代的发展和早日实现“中国梦”的号召下，加之对于志愿活动的愈发重视，越来越多的人主动加入志愿者行列，为了促进社会和谐发展贡献绵薄之力。而高校志愿者群体在经历高考繁忙的课业压力后，初入大学的大学生怀揣着爱与奉献精神努力贡献自己的力量。而大学校园中的学生组织也为大学生志愿服务提供了有利渠道。

（一）同济大学浙江学院育苗行动志愿服务实况

经鹰志愿者服务队隶属于同济大学浙江学院青总队下设的系部志愿者队伍，经鹰志愿者服务队其中一个固定志愿项目为“育苗行动”。始于2012年8月30日，是由嘉兴市河南商会党支部领导管理与实施的非营利性公益组织，致力于改善在嘉兴务工的新居民子女的成长环境，通过社会志愿者的支持，在校师生志愿者支持和商会支持等，使新居民子女享受更多的教育。

育苗行动自2014年与我校经济与管理系经鹰志愿者服务队结对以来，共开展了33次志愿活动，由于项目志愿服务对象特殊性，故选拔固定志愿者共85人。志愿者与孩子们一对一结对后通过辅导学习、培养兴趣、谈心交流、集体活动等形式进行正确引导，不仅让新居民子女们更好地融入城市，也展示了同浙学子的风采。期间以“好好学习，天天向上”为主题，带领孩子去图书馆，赠送孩子喜爱的书本，让孩子们感受读书氛围，培养阅读习惯。以运动作为主题带孩子们打篮球、打羽毛球、跳绳等，增强体质。为了加强孩子们的动手能力，开展了包饺子、做寿司、自制风筝、捏陶泥、自制贺卡等活动。也开展了“感悟禾城”活动，以“一对一，手拉手”形式带领孩子逛植物园、博物馆等，帮助结对的孩子们了解嘉興，融入嘉兴。

（二）高校志愿者对新居民子女提供志愿服务中存在的问题

高校志愿者对新居民子女提供志愿服务中由于年龄差异、思维方式差异、志愿者专业化素养欠缺等原因，普遍容易造成志愿活动过程中孩子不听志愿者管理、志愿者与孩子们关系处理不当、志愿者自身参与志愿活动热情降低等问题。例如育苗行动自结对以来已开展第三年，虽针对结对孩子家长的不记名调查问卷数据显示，对于志愿者们的志愿服务满意度为93.8%，并且家长都愿意继续让孩子们参加该活动。但随着志愿活动的开展，志愿活动过程中也同样遇到过不少的问题。例如志愿者队伍规范化欠缺、与孩子沟通能力不够、处理事情应变能力不强、志愿者活动经费不足、志愿活动热情降低等问题。

（三）高校志愿者志愿服务长效机制建设探索

基于高校志愿者志愿活动开展情况和存在的问题，结合同济大学浙江学院育苗行动实际案例，通过进一步探索，构建高校志愿者志愿服务长效机制，有利于提高志愿服务的质量和水平。

1.完善高校志愿者队伍组织管理机制

一个好的志愿者队伍具有较强的凝聚力、团队精神和归属感。规范化的志愿活动信息较为畅通，执行力较强，利于活动的开展，并利于志愿者参与志愿活动热情的维系，高校需完善高校志愿者队伍组织管理机制，将志愿者队伍进行规范化建设。

2.建立高校志愿者专业素养培训机制

新居民子女与本地城市的孩子之间存在一定的差异，且多数孩子内心较为敏感，加之与高校志愿者的年龄差距，需要在志愿活动开展前和进行时对志愿者进行集中式培训和指导，加强志愿者队伍的专业化，让志愿者在志愿活动的同时提升自身能力，并实现自身价值。

3.完善高校志愿者激励和保障制度

随着志愿活动时间的推移和志愿活动中碰到的问题，不少志愿者到了后期会有懈怠和消极情绪。完善高校志愿者的激励和保障制度，定期开展志愿者誓师大会、进行志愿者表彰大会、制定优秀志愿者奖学金、开具志愿证明、志愿者团队素质拓展、心理健康辅导等活动，让志愿者们在志愿活动中能够得到认可和鼓励和提高，利于提高志愿活动的热情，利于志愿活动的长效机制开展。

4.创新志愿活动内容和形式

在志愿活动过程中，创新的志愿活动内容和形式利于吸引孩子们的注意力，培养孩子们的创新思维和能力，另一方面利于加强志愿者的组织策划管理能力，便于志愿者管理和开展志愿活动。

5.建立与家校沟通机制，开展家长课堂沙龙活动

活动开展过程中，与孩子家长加强沟通利于更深入了解孩子们的性格和喜好、特长，利于与孩子们正确处理好关系，同时，家长对于孩子的影响深渊而持久的，开展家长课堂沙龙活动，探讨新居民子女的教育培养方式，集合家长的力量共同引导孩子走出自己的象牙塔，对于孩子性格的培养、融入到城市生活具有一定的帮助。也更了解新居民子女真正需要关爱和帮助的方面，以便后期更好的开展更为针对性、长久性和有效性的志愿活动，建立高校志愿者对于新居民子女的志愿活动的长效机制。

（作者单位：同济大学浙江学院）