浅析水利工程管理现代化及其评价指标体系

摘要：社会现代化进程的不断推进，各领域对水利工程项目的需求量在不断增加，为实现对工程项目质量的控制，应构建更为科学、合理的工程管理现代化评价指标体系，重视对工程项目的全面性管理，是提升水利工程利用价值与社会影响力的重要方式。借助水利工程管理来推动我国水利事业的进一步发展具有重要性，为此，本文就水利工程管理现代化及其评价指标体系构建进行了分析与探究。

关键词：水利工程 工程管理 现代化 评价指标体系

对于水利工程而言，水利工程管理现代化是水利项目管理的一项重要内容，其对现代水利事业的发展具有积极影响。构建水利工程管理现代化评价指标体系，应及时了解工程管理现代化发展水平，明确工程管理现代化评价内容与具体指标等，是实现水利工程管理现代化的重要途径。

一、水利工程管理现代化的基本概述

当前，社会进入了一个新的发展阶段，为满足新时期社会的发展需求，应顺应时代的发展趋势，以实现水利工程管理的现代化，其象征着水利工程事业进入了一个崭新阶段，是历史动态化发展的具体呈现。在不同地区、不同历史时期等对水利的规范与要求不同，其所设定的评价标准也存在着很大的差异。以往的水利系统主要是建设多种水利工程来及时满足社会各个领域的发展需求，合理配置水利资源，使用现代化与诸多先进的手段，充分利用好基础水利工程，以求为水利工程体系运行提供条件。建设与使用水利工程时，还应强调对生态环境的保护与管理，及时利用好水利资源，遵循可持续发展原则，以达到人、自然、社会与经济的协调性发展的目的。为推动国家的进一步发展，我国提出于2020年全面建成小康社会，待到本世纪中叶实现基本现代化的目标。该目标的提出，对水利行业提出了更高的要求，必须强化工程管理现代化建设，建立相配套的水利工程管理机制，最终实现管理科学化、规范化与法制化。

二、水利工程管理现代化评价指标体系的构建

（一）评价指标体系构建原则

对于水利工程管理现代化评价指标体系而言，必须打造更为完善、科学的评价指标体系，在构建该体系时必须遵循一定的原则。

首先，应遵循前瞻性原则。构建评价指标体系时，应设定好评价指标，运用此种方式能对一段时间内的发展情况予以检验，还能根据未来的实际发展情况进行反映。前瞻性原则的提出，能具备预警意识，充分遵循水利市场的发展规律，是实现水利工程项目现代化的重要途径。

其次，应遵循可比性原则。构建评价指标体系对于水利工程行业而言是一项重要依据，选择指标时，应遵循可比性原则，能及时将工程管理真实结果与水平进行呈现。

再者，应遵循层次性原则。为促进水利事业的进一步发展，应构建完善的工程管理现代化评价指标体系，该评价体系属于一个动态化的过程，其中会涉及到多种指标与评价要素，为提升该评价体系的人性化，应充分遵循层次化的元素，根据评价指标层次的不同选择不同的评价方式，是提升评价效果的关键方式。

（二）构建评价指标体系框架

对于水利事业而言，应形成一个相对完整、科学的管理体系，该体系形成的过程呈现动态化的特点，主要包含指标层、目标层与准则层三个方面。所谓的指标层主要涉及到22个最为基础、常见的指标，设置这些指标，能将最为真实、科学的评价结果进行全面呈现；目标层，顾名思义，就是设定未来目标，是未来水利工程管理现代化的重要目标，能设置综合评价指标，对于现代水利工程管理现代化而言是一项重大的标志；准则层系统较为复杂，其中涉及到运行、组织、安全与经济管理四项内容，从四个方面彰显了不同方面的工程管理现代化发展状况。在三个层次中，准则层属于核心环节，因此，在构建指标体系时，必须给予高度关注。

（三）科学设定评价指标

1.安全管理。在整个工程管理现代化评价指标体系中，安全管理现代化是一项重要指标，该项指标充分反映了工程管理的合格率、防汛指标与达标率等多项指标，发挥好工程管理机构的作用，全面推进形成管理工作，对工程项目的各项设施、设备等进行系统性的管理，借助安全管理指標能实现对管理机构管理效果的全面呈现，还能充分凸显工程管理组织在突发性、应急性实践上的预警反应能力。

2.经济管理。经济管理指标能及时将水利工程项目的支出情况、征收率与盈亏情况等充分反映出来，通过多种指标的设定，能充分凸显水利工程的经济效益。

3.组织管理。组织管理指标主要反映现阶段工程管理与运行的实际机制状态是否科学、是否完善，通过对岗位机制、人资管理等制度的分析能充分反映组织管理机制的运行状态。

4.运行管理。运行管理指标主要对设备的自动化控制效果、设备的完成度与运行质量等进行合理性的评判。构建现代化水平指标，能及时凸显工程项目的自动化与工业化指标，将应用效率充分呈现出来。

三、结语

综上所述，在国家现代化建设体系中，必须实现水利工程管理的现代化，是当前需要注意的重要问题。水利工程项目处在不同阶段、不同区域等而使得水利行业发展发生一定的变化，对水利工程管理现代化进程的发展影响很大。新时期，水利工程管理现代化的实现，应将最新的工程管理思想与理念、工程管理机制等运用到工程管理现代化评价指标体系之内，可实现水利工程管理的科学性与现代化。

参考文献：

[1]欧阳红祥,李欣,方国华.水利工程管理现代化及其评价指标体系[J].南水北调与水利科技,2012,(01).

[2]方国华,高玉琴等.水利工程管理现代化评价指标体系的构建[J].水利水电科技进展,2013,(03).

[3]谭运坤,关松,赵娜.水利工程管理现代化评价指标体系及其方法研究[J].三峡大学学报(自然科学版),2013,(03).

（作者简介：蔡韶利，工作单位：山东省烟台市福山区水利局，职称：工程师，研究方向：水利工程。）