河北师专升本院校专业结构的调查与研究

韩伏彬，董建梅

(衡水学院 a.教务处;b.马克思主义教学部，河北 衡水 053000)



河北师专升本院校专业结构的调查与研究

韩伏彬a，董建梅b

(衡水学院 a.教务处;b.马克思主义教学部，河北 衡水 053000)

为优化河北师专升本院校专业结构，助力学校实现应用转型，以河北省10所师专升本院校为调查对象，对其专业设置情况开展网络调查。调查结果显示，河北师专升本院校专业结构普遍存在的问题主要是专科专业数量过多，专业重复设置率较高，专业的应用性不强，专业生均规模偏低。建议师专升本院校按照应用转型政策要求，围绕京津冀协同发展，调整专业布局，打破专业目录限制，根据地方发展需求设置专业，切实开展校企合作、产教融合，增强专业的应用性，积极拓展生源渠道，适度提高专业生均规模。

师专升本院校；专业结构；应用转型；京津冀协同发展

教育部2016年最新公布的数据显示，河北师专升本院校为10所[1]。这10所本科高校的前身除个别学校为教育学院外，其他均是以高等师范专科学校为主。笔者研究的目的在于通过对河北师专升本院校的专业结构进行调查，发现存在的问题，为学校调整和优化专业结构提供对策建议，助推学校向应用型转变。

1 研究方法

1.1 研究对象

研究对象为2000年以来升本的10所河北师范类专科学校(见表1)。

1.2 研究方法

采用网络调查方式进行，从每所学校网站获取专业相关信息，利用EXCEL软件，对数据进行统计、比较和分析。

2 调查结果

2.1 专业数量结构

统计结果显示，河北10所师专升本院校当前专业总数量为761个。其中，本科专业419个，专科专业342个(见表2)。

表2 本专科专业数量统计

2.2 专业布点结构

在419个本科专业中，去除重复因素，实际专业为123个。有30个专业在一般高校均有设置，占实际专业总数的近四分之一。其中，学前教育、体育教育、汉语言文学、英语、数学与应用数学、音乐学、美术学等7个专业在10所学校均有设置。

2.3 专业学科结构

统计结果显示，学校本科专业所属学科分布，呈现出以理、工、艺、教、文、管为主体的多学科发展态势(见表3)。

表3 学科门类统计

2.4 专业规模结构

办学需要考虑专业的规模与效益。统计发现，6所院校专业生均人数在200人左右，其他4所则集中在120～160人之间，10所学校的专业生均数为182人(见表4)。

表4 学科专业生均规模

注：数据来源为各学校网站。

3 存在问题

2015年10月，教育部、国家发展改革委和财政部联合发布了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》(教发[2015]7号，下文简称“转型意见”)，明确要求转型高校应确立应用型的类型定位和培养应用型技术技能型人才的职责使命[2]。当前河北省10所师专升本院校均定位于特色鲜明的应用型或教学型高校。我们认为，此种定位虽然表达了学校办出特色，向应用技术类院校转型的决心，但现实状况与国家转型相关要求尚有不小差距。从调查结果可以看出，河北师专升本院校专业结构在专业数量，专业布点，专业性质以及专业生均规模等方面存在一定问题。

一是专科专业比例较高。国务院《普通高等学校设置暂行条例》(国发[1986]108号)规定，称为大学或学院的(即本科院校)，主要培养本科及本科以上专门人才[3]。说明学校的本科专业至少应在60%及以上。很明显，河北师专升本院校的本科专业比例与国家要求尚有一定差距。

二是本科专业重复设置率过高。《2016年中国大学及学科专业评价报告》出炉，对我国高校重复设置率最高的前200个专业进行了排名曝光[4]。与200个曝光的专业比照后发现，除人文教育、科学教育、戏剧影视文学、文秘、德语、动漫艺术设计、软件与项目管理、网络技术、环境生态工程、会展经济与管理、物业管理和教育康复学等12个专业之外，河北师专升本院校的其他111个专业均在其列，说明专业重复设置率保持较高水平。

三是专业的应用性不强。转型意见明确指出，转型高校应形成根据社会需求、学校能力和行业指导依法设置新专业的机制。改变专业设置盲目追求数量的倾向。2016年河北省公布了就业率最低的专业名单[5]，主要集中在汉语言文学、英语、生物科学、美术学、法学等师专升本院校传统的“学”字号专业。这些专业在人才培养上倾向于学术性，而应用性不足。

四是专业生均规模偏低。究竟多大的专业生均规模最合适，有专家进行了测算与统计，若以每个专业30人为基数计算，专业规模在120人到270人之间时，专业规模每增加30人，专业费用节约率在10%到20%之间。专业规模达到或超过300人，专业费用节约率在10%以下。专业的规模经济效益就不显著了[6]。很显然，河北师专升本院校的专业生均人数还没有达到最优化。

4 对策建议

4.1 优化学科专业结构

针对河北师专升本院校本科专业比例较低问题，我们认为，河北师专升本院校应把握国家发展战略和应用转型政策，科学设置专业，调整优化专业结构。调整的思路或大体方向应紧紧围绕京津冀协同发展的定位，尤其是河北省功能定位的四大专项规划[7]，瞄准生产、生活、生态性服务业，在生态修复保护、大气水土壤污染防治、现代农业、物流管理、电子商务、城镇规划建设、清洁能源应用等领域着力专业(群)建设，培养应用技术型人才。

4.2 避免专业重复建设

河北师专升本院校专业雷同率较高的原因主要：1)各校的前身都是师范类专科院校，故有一批重复的传统“学”字号专业。2)因学校的学科实力不济，导致只能囿于国家的学科专业目录范围之内，几年之后，重复的专业就会越来越多。借鉴德国应用科技大学专业设置经验，打破专业设置过分强调学科的系统性和完整性，可按照工程或技术领域甚至工艺领域划分专业；跳出国家专业目录限制，根据地方经济社会发展需求设置目录外新专业，彰显专业的地方性和特色。

4.3 突出专业的应用性

河北师专升本院校应以转型为契机，积极用好办学自主权，建立专业设置层层把关长效机制，学校层面应综合考虑国家和地方政治、经济文化、教育政策和发展规划，对二级学院申报的新专业的资质和发展前景要进行严格审议，尤其是专业的师资是否有相当比例的“双师型”教师，是否有充足的实验实践教学条件，专业的人才培养是否符合校企合作、产教融合要求等，避免办成学术倾向的专业。二级学院层面，应根据地方经济社会发展需要，深入行业企业一线，进行人才需求调研，明确专业发展前景和优势。应结合地方行业企业需要，因地制宜，与企业联合举办专业，开展订单式人才培养，解决企业行业发展中面临的实际问题。

4.4 提高专业生均规模

考虑到河北师专升本院校专业规模偏低的现实，我们认为，学校应在扩大生源范围的基础上，通过生源的多样性，提升专业生均数量。正像转型意见指出的那样，建立与普通高中教育、中等职业教育和专科层次高等职业教育的衔接机制，逐步提高招收在职技术技能人员的比例，为一线技术技能人才的职业发展、终身学习提供有效支持。适当扩大招收中职、专科层次高职毕业生的比例。这就是说，将来的继续教育将有更大的发展空间，学校应做好终身教育、回归教育的准备，提升办学效益。

师专升本院校在专业结构调整和转型过程中，必然要面对传统专业的去留问题。笔者认为，按照转型意见要求，学校可以遵循前瞻性与基础性相结合的原则，一方面积极发展应用性较强的新兴专业，一方面还应适度保留部分较强的传统专业，为新办专业提供发展基础，老树发新枝，而不是采用简单否定的态度。

[1] 2016年全国高等学校名单[EB/OL].教育部网站，(2016-06-03)[2016-08-20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/201606/t20160603_248263.html.

[2] 教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见[EB/OL].教育部网站，(2015-10-23)[2016-8-10].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942.html.

[3] 普通高等学校设置暂行条例[EB/OL],教育部网站，(1986-12-15)[2016-8-22].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_620/200409/3134.html.

[4] 大数据:2016年全国高校本科专业开设数量. [EB/OL].华夏高考网，(2016-03-27)[2016-08-22].http://www.hxgaokao.com/news/20160327/1459050295.html.

[5] 河北省就业率低的10大专业是它们[EB/OL].腾讯.大燕网(河北站)，(2016-6-14)[2016-8-20].http://hb.jjj.qq.com/a/20160614/008527.htm.

[6] 董炳南,耿喜华,孟照军.高等学校既应重视总体规模效益又应重视专业规模效益[J].高等建筑教育，1999(1):31-33.

[7] 我省落实京津冀协同发展战略取得重要阶段性成果“三区一基地”功能定位专项规划编制完成[N].河北日报，2016-03-02(1，5).

Survey and Research on Professional Structure of Undergraduate Universities Upgraded from Normal Junior Colleges in Hebei

HAN Fu-bina, DONG Jian-meib

(a.Educational Affairs Office; b.Teaching Department of Marxism, Hengshui University, Hengshui 053000, Hebei, China)

Ten undergraduate universities upgraded from normal junior colleges in Hebei were surveyed online in order to offer proposals to make their professional structure more reasonable and applied transformation successful. The survey showed that specialized majors had a high ratio, professional settings were more repeatable, and many majors are apt to theory and had a small average scale. So it suggested that the universities upgraded from normal junior colleges of Hebei should adjust professional structure according to the collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei, set majors to meet the need of local development being not limited to national catalogue of specialty, actually implement university-enterprise cooperation and industry-education integration to strengthen the majors’ applicability, actively expand recruitment of students scope to enhance moderately the major scale.

universities upgraded from normal junior colleges; professional structure; applied transformation; collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei

2016年衡水学院教育改革与研究项目(师专升本院校转型之专业结构调整路径研究)：jg2016072

2016-11-13

韩伏彬(1975-)，男，河北磁县人，教授，教育学硕士，主要从事高等教育研究，E-mail：hanfubin1975@163.com。

G657

A

1008-9446(2017)02-0054-04