新举措服务新常态
——河北省石家庄市质监局探索产品质量提升新路径

文 焦强

河北·石家庄

新举措服务新常态
——河北省石家庄市质监局探索产品质量提升新路径

文 焦强

近年来，河北石家庄市质监局不断探索，通过科学的手段实现对产品质量安全的监督管理。今年，该局以提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进经济发展为目标，推出一系列新举措，服务新常态下人民群众的质量需求。

提升质量供给水平

石家庄市质监局加强重点产品质量监管，以消费品、过剩产能、污染治理相关产品等为重点，加大产品质量监督抽查力度，积极探索质量提升新途径。该局抓好生产许可证获证企业监管，加强先证后核、延续免核查、年度自查、证后监督等工作；完善监督抽查制度措施，探索监督检查、年度自查、监督抽查相结合的“三查”机制，突出儿童用品、食品接触类产品、电子电器、汽车零配件、建材、煤炭等重点产品，扩大抽查覆盖面，增强监督抽查的实效性；强化监督抽查后处理工作，注重抽查结果的综合运用；全面落实“双随机、一公开”监管机制，按照国家质检总局和河北省质监局部署，将列入清单的行政执法事项100%实现随机抽查，对获证的特种设备生产单位、充装单位组织“双随机”监督抽查。

与此同时，石家庄市质监局开展区域产品质量整治提升行动，强化属地责任，推动县(市、区）产业改造升级。在区域整治、打假制劣上较真碰硬，对质量问题较多的重点区域实施集中整治，挂牌督办。加大区域产品质量监督抽查力度，开展区域性产品质量安全风险预警，防止发生重大质量安全事件。

为加强品牌建设，石家庄市质监局加大装备制造、电子信息、消费品等重点产品的名牌培育力度，通过名牌效应扩大优质产品供给。加强品牌示范区建设，积极开展“全国知名品牌示范区”和“全省知名品牌示范区”创建。积极参与国家质检总局组织的品牌价值评价活动，加强名优品牌宣传展示，提升省会品牌的知名度和影响力。该局开展了质量管理提升行动，积极参与全省“双五百、双五十”工程，引导企业学习实践卓越绩效等先进管理方法，推动企业设立和发挥首席质量官作用。开展群众性质量活动，弘扬“工匠精神”，争创“杰出（优秀）企业首席质量官”和“质量标兵”，促进企业提升质量管理水平。

开展“标准化+”行动

石家庄市质监局强化标准化工作，开展“标准化+”行动，会同有关部门组织重点标准特别是消费品质量安全标准的宣贯，加强生产性服务业标准化工作，完善农业标准化体系，推进行政审批标准化工作，培养标准化人才，提高全社会标准化意识。该局围绕京津冀协同发展战略的实施、战略新兴产业发展、传统产业转型升级、环境保护、公共安全、新农村建设等重点领域积极参与制修订地方标准。实行企业产品和服务标准自我声明公开制度，全面实行企业产品和服务标准自我声明公开，落实企业制定标准自主权；规范企业执行标准信息，加强对自我公开企业标准的事后监管和服务，推进标准水平评价制度，全面掌握企业执行标准状况。组织开展团体标准工作。鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体自主制定团体标准。建立团体标准管理机制，培育团体标准品牌，发挥团体标准快速反映市场需求的灵活性，引领产业发展。

为推动标准“走出去和引进来”，石家庄市质监局按照《石家庄市标准化资助办法》，对主持制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准项目进行审核，落实资助经费。鼓励企业、产业技术联盟和社会组织参加国际、国家、行业标准化组织，参与国际国内标准化活动。引导企业积极参与中国标准“走出去”的各项活动，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准。

增强支撑保障能力

石家庄市质监局加强计量基础能力建设，以供给侧结构性改革发展为导向，加快重点领域社会公用计量标准建设，加强县级计量检定机构管理，巩固检定证书专项整治成果，提升计量服务经济社会发展的支撑和保障能力。该局围绕政府关注、百姓关心的环保、医疗、安全防护等重点领域的在用计量器具，组织开展专项检查，以及定量包装商品净含量计量专项监督检查、法定计量检定机构监督检查的“双随机”抽查工作。

同时，石家庄市质监局发挥认证认可服务发展的作用，探索认证工作服务区域经济与生态文明协调发展的模式，引导条件适宜的县（市、区）开展有机产品认证示范区创建，发展有机特色循环产业。加强对节能、低碳产品认证的宣传，引导企业积极开展相关认证工作，发挥好自愿性认证服务产业结构升级的牵引作用。

为提升检验检测机构发展能力，石家庄市质监局继续实施检验检测机构品牌培育计划，重点培育一批技术能力强、服务水平优、综合效益好、诚信水平高的从业机构，打造知名的检验检测品牌，提高该市检验检测机构市场综合竞争力，支持有条件的地方创建国家级和区域性检验检测认证公共服务平台示范区。