欧盟对一有害阻燃剂采取限制措施

文 方烨

欧盟对一有害阻燃剂采取限制措施

文 方烨

日前，欧盟《官方公报》刊登了第2017/227号规例，进一步限制使用十溴联苯醚（DecaBDE)。DecaBDE是一种知名的有害阻燃剂，可用于多种制品，特别是纺织品及以塑料制成的电器及电子设备，也可用于黏合剂、密封剂、涂层及墨水。第2017/227号规例在《化学品注册、评估、授权和限制法规》 (REACH法规) 附件中加入了一项新条款，要求2019年3月2日之后，DecaBDE作为一种物质，不得制造及投放到市场出售。此外，自当日起，其他物质、混合物或制品的DecaBDE浓度以重量计若相当于或超过0.1%，亦禁止在市场出售。

据悉，新增条款亦订明了多项豁免条款。例如，2019年3月2日前已在市场出售的制品可获豁免。限制若干类有害物质的第2011/65/EU号指令(即RoHS 2指令)适用的电器及电子设备亦可获豁免，原因是RoHS 2指令已指明，若电器及电子设备内的DecaBDE及其他多溴联苯醚浓度以重量计超过0.1%，便不得投放到市场。此外，为了让航空业有足够时间适应新规例，限制措施在2027年3月2日前将不适用于民用或军用飞机。

2012年12月19日，欧盟把DecaBDE列入高度关注物质(SVHCs)候选清单，有可能受REACH法规附件的授权规定规管。列入附件清单内的物质不得在欧盟市场投放或使用，只有少数物质可获豁免。2015年9月28日，欧洲化学品管理局向欧委会提交属下风险评估委员会以及社会经济分析委员会的评估报告。两个委员会建议，就中长期而言，减少DecaBDE排放的最有效措施是限制DecaBDE用于各类产品，并订立具体豁免条款。因此，欧委会提出议案，在REACH法规附件中加入新条款，就若干类危险物质、混合物及制品的生产、投放市场及使用制订限制条款。第2017/227号规例获欧盟成员国委员会通过后，便获欧委会采纳，在欧盟《官方公报》刊登20天后正式生效。