事业单位绩效工资分配问题

◎张丽

事业单位绩效工资分配问题

◎张丽

随着我国事业单位工资改革的不断深入，事业单位绩效工资被提到了重要日程安排上来。绩效工资作为事业单位现行工资制度的重要组成部分，通过考订评价员工的工作水平、成绩和表现来对绩效工资分配比率进行确定，实现绩效工资的优化配置，以此来提高事业单位人员的竞争意识，充分地调动事业单位员工的工作积极性。文中分析了事业单位实施绩效工资的必要性和可靠性，并进一步对事业单位绩效工资分配实施提出了具体的建议。

当前事业单位绩效工资已全面实施，相对于事业单位基本工资来讲，绩效工资作为事业单位收入分配中较为灵活的部分，主要以基础性绩效工资和奖励性绩效工资为主，通常情况下，基础性绩效工资按月发放，而奖励性绩效工资其分配方式和发放办法较为灵活。在绩效工资管理工作中，需要对绩效工资总量进行预先核定，然后根据不同事业单位工作性质及经营领域，并对员工进行考核评价，从而对绩效工资分配比率进行确定，实现绩效工资的优化配置，从而达到提高事业单位人员竞争意识及调动工作积极性的目的。

事业单位实施绩效工资的必要性和可行性

事业单位收入分配制度改革的不断推进，这也使绩效工资实施是当前事业单位发展过程中非常重要的一项内容。通过实施绩效工资，能够更好地实现收入分配秩序的规范性，进一步对事业单位收入分配制度进行完善，平衡事业单位收入分配关系，并促进事业单位更快更好的发展。在事业单位岗位绩效工资构成中，绩效工资占有较大的比例，因此通过建立科学的绩效工资体系，并对其进行有效应用，可以有效地控制住当前不同地区、单位和人员之间收入差距失控的状态，实现对各方面收入的有效控制，使其处于一个合理的范围内。

当前事业单位加快了收入分配制度改革的探索力度，而且在实际工作中应用了一些新的管理手段，这也增强了政府对事业单位调控的能力。在当前事业单位推行绩效工资过程中，进行事业单位津贴补贴和实施绩效工资分配处于同步的状态，这为绩效工资分配的实施提供了良好的契机，有利于从政府、制度和纪律等多个方面实现有效衔接。同时在事业单位收入分配制度改革不断深入的新形势下，大家逐渐接受了绩效管理的理念，并在实践中进行不断尝试和探索，为事业单位的有序发展起到了积极的促进作用。再加之当前现代信息技术与绩效管理实践的有效结合，进一步丰富了绩效工资管理的手段，全面提高了绩效管理的效率和水平。这些工作都为绩效工资分配的实施扫清了阻碍和为其提供有效的支持，使事业单位绩效工资的实施具有较好的可行性。

事业单位绩效工资分配实施的建议

推进人事制度改革，完善相关的配套政策和制度建设。 现行的按照经费来源划分的事业单位管理办法已不适应目前市场经济体质发展的要求，实施绩效工资的基础是也单位的分级分类和岗位聘用制度管理，岗位聘用制度是单位与职工按照国家有关的法律法规和政策要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确双方人事关系和权利义务。在此基础上进行科学的岗位分析和评价，明确各个岗位的性质、责任、任职条件等，直接影响岗位绩效工资制度的实现。进一步完善事业单位工资制度的相关法规工作，可以参照公务员法，制定有事业单位特色的工资制度的权威性和规范性。另外还要与相关部门密切配合，形成合力，注意充分发挥事业单位主管部门的作用，加强宏观调控和监管，将所有用于分配的资金全部纳入财政专户，保障事业单位工资制度的公平性与公正性。

建立科学的绩效考核评价指标体系。事业单位实施绩效工资，需要在定编、定岗及定员的基础上进行，并遵循按劳分配、按岗定薪、效益优先及兼顾公平的分配原则，加快制定事业单位人员的考核标准，针对不同专业、不同职务及不同技术层次的工作人员在业务水平和工作业绩方面制定不同的考核指标，确保各项指标的具体性和易于操作性，确保做到量化、客观。对于无法量化的则要综合考虑所创造的社会价值及为单位做出的贡献，从而通过绩效工资给予适当鼓励，更好地激发出员工的潜能。科学设置绩效考核体系指标，避免存在人为干扰的问题，各项指标不仅要有效衔接，而且还要能够对各单位的整体状况综合反映，不存在交叉及矛盾的问题。在制定出绩效考核体系指标的评价标准过程中，需要与历史经验数据有效结合，确保考核标准具有连续性、稳定性，并利用发展的观点来对个别与实际情况不相符的指标进行修正，确保各项指标能够更全面、系统、真实地反映出职工的真实绩效。

事业单位绩效工资的内部分配。在当前事业单位绩效工资内部分配工作中，可以针对核定的绩效工资总量，制定灵活多样化的分配形式和方法，对本单位的绩效工资的分配进行自主决定。在具体分配过程中，需要以工作人员的实际业绩及对单位的贡献值作为绩效工资分配的依据，以此来合理拉开工作人员绩效工资的差距。并通过绩效考核，加快制定能够更好地体现出岗位和业绩等诸多因素的激励约束机制，在遵循国家总体调控政策的基础上，各单位可以充分地发挥自身的主观能动性，加大对内部收入分配的改革和研究力度。另外，在绩效工资分配过程中，还要针对优秀人才及重点岗位给予适当的倾斜，针对单位自身的实际情况来对内部分配形式进行自主决定。

事业单位通过实施绩效工资分配制度，对事业单位员工起到了有效的激励和促进作用，充分地调动起了员工工作的积极性，使员工之间实现了良性的竞争。当前事业单位信息股权工资总量管理和绩效工资分配实施过程中还存在一些问题，员工对绩效工资的认识还不全面，容易引发内部矛盾，因此需要建立合理的绩效指标体系，强化监管，做好职工思想教育工作，从而全面提升事业单位绩效工资分配水平，为事业单位工资改革起到了积极的促进作用。

（作者单位：黑龙江省水生动物资源增殖保护站）