浅析如何加强煤炭企业对外投资管理

曲雅睿

摘要：“走出去”战略是煤炭企业实现新时代跨越式发展的必由之路。通过全方位分析煤炭企业在对外投资管理中出现的一些问题针对性地提出如何加强煤炭企业对外投资管理的对策，精准解决煤炭企业当前所亟待解决的问题，促进煤炭企业实现全球化高质量发展。

关键词：对外投资；投资管理；投资机制

中图分类号：F426.21 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0127-01

随着近年来我国对外开放战略的不断深入，国内供给侧结构改革的稳步推进，以及国内煤炭市场的基本饱和，煤炭企业纷纷将扩大生存发展的战略眼光投向了海外，瞄准海外市场投资。由于对外投资决策不甚规范，投资成本与收益不成正比，亏损情况频繁发生等主客观因素，如何加强煤炭企业对外投资管理，促进投资获取良好收益，是当前及今后一个时期必须深入探究的课题。

一、煤炭企业对外投资管理存在的问题

1.投资决策有待改进。在煤炭企业打算向海外投资的初期，由于对海外市场调研并不透彻，相关的风险认识不到位，投资决策时并未制定详细的方案，亦未进行充分研究讨论。大多数时候，甚至直接由煤炭企业老板财大气粗地仍性而为，拍拍脑袋便决策。在投资决策的时候，根本没有充分立足于企业自身发展及海外市场实际，没有充分的规划与考量，特别是对投资项目很少进行充分且必要的论证，导致大多数投资项目出现效益差、收益少，有的甚至出现了严重亏损，给企业资源造成了巨大的浪费和损失，大伤元气。

2.投资管理有待完善。在投资管理上，很少有煤炭企业建立了体系化的规章制度，去严格规定投资管理必须遵循的准则、流程等；在组织机构上，煤炭企业大多将投资管理职能放置在财务部，而财务部一般只是管理投资资金的拨付使用登记，仅仅是做做账面的工作，很难对投资进行深入管理。在大多数煤炭企业，对于投资管理的权限，也是相当模模糊的，特别是下属机构、企业的投资管理上，权限相当几乎没有得到统一，可谓非常混乱。权限的不明晰直接导致责任的不明晰，一旦投资管理出现问题，甚至连追责对象都不明确。

3.投资效益有待提高。众所周知，投资是一把双刃剑，若用得好，可以助力煤炭企业获取巨额收益，实现高速扩张发展。若用不好，则可以令煤炭企业在一夜之间损失巨额财富，大伤元气甚至土崩瓦解。由于在投资前不谨慎，没有细致的谋划和风险把控，加之投资后的管理又跟不上，经常缺位导致问题无法及时有效解决。最终导致问题不受控，走向扩大化严重化，致使在对外投资上收益甚微，甚至给煤炭企业造成极大的生存风险。还有在投资监管上的不到位，导致投资项目较为随意，致使很多项目最终的收益差强人意，甚至还让煤炭企业投入更大成本，造成严重损失。

二、加强和完善对外投资管理的对策

1.建立有效领导机制。為做好企业投资风险管理体系的构建工作，煤炭企业应成立加强风险管理领导小组和工作小组，企业主要负责人担任领导小组组长，有关专业人员组成工作小组的核心力量，并聘请专业咨询机构，利用风险管理的专业方法，从风险发生的可能性和风险发生后的影响程度出发，进行全员参与的风险辨识评估。还要通过调研访谈、组织填写和汇总风险调查问卷等方法，广泛征求员工的意见，从中选出有价值的重大风险信息。为做好重大风险管理工作，应按照风险分类，分别制定系统的风险管理策略和措施，制定重大风险的度量指标、风险模型和承受度标准，提出分级、分类进行风险管理的基本原则，形成企业投资风险管理体系框架，为投资风险管理工作奠定基础。

2.健全投资决策机制。煤炭企业应当抽调投资经验丰富的管理者或专家，组建成立专门的投资管理部门，明确其职责与权限，责令其全权负责做好企业短期与长期投资管理规划，出台相关的制度或规定，严格投资决策流程，并对督导相关规章制度落实到位，监督流程所有环节，实现监督管理全覆盖。在决策前，要求其组建专门的调研团队，前往海外目标市场进行实地充分调研，收集一切投资决策所需资料与信息，并在回国后邀请领域专家及公司管理层集体讨论，进行充分论证后，再敲定投资决策。

3.优化投资管理制度。制度化和规范化是煤炭企业发展的必由之路。甚至，在有条件的情况下，标准化还要列入发展的议程。如此，才能确保煤炭企业实现高质量发展，并与国际煤炭企业接轨。所以，优化投资管理制度刻不容缓。具体来说，须对投资管理的相关制度进行细化，出台一系列行之有效的规定和办法，譬如投资管理细则、投资管理权限、投资决策流程等，都需要落实为规章制度，让企业所有投资管理行为有章可循，最终形成科学化管理。同时，还应进一步通过制度来明确投资管理机构的权限和责任，特别是考核与追责制度，必须配套建立起来。

4.强化项目管理机制。一要对企业所投资的项目，按照项目所处地区、投资金额大小、风险级别、预计收益额度等，进行严格的分级分类管理。二要建立项目评价机制。全方位了解项目情况，并一一按实评价，如项目的收益情况评价、追加投资金额评估等。三要实行项目投资动态管理。对发展势头好，预计收益会增高的项目，要投入大量人力物力财力等资源，大力支持项目的顺利开展、建设及收尾。对前景不明朗，收益逐渐递减甚至有亏损迹象的项目，要及时进行跟进了解情况，如有必要，减少追加投资甚至及时撤离所有投资，放弃该项目，将企业投资损失降低至最小。

5.建立联合运作机制。煤炭企业应当制定行之有效的激励制度，充分调动股东及参股公司们的能量与资源，鼓励他们为企业海外投资出谋划策出钱出力，建立能够凝聚多方合力，实现多方共赢的联合运作机制，助力煤炭企业海外投资的市场扩张与效益最大化提升的目的。这种联合运作机制在具体实行过程中，需要多方出力协调，可能需要说明一些人为了长远利益放弃短期利益，为了集体利益减少个人收益，这将极大考量联合运作机制组织者以及实践者的谈判能力。

总之，煤炭企业在进行对外投资管理的时候，须建立科学的投资决策机制，成立专门的对外投资部门，立足海外市场实际，投资风险低、收益高的优质项目，强化监督管理，方能借对外投资管理之力，促进自身高质量发展与效益的答复提升。