“一带一路”战略实施下非物质文化遗产保护传承策略研究
——以雅安市为例

熊敏

（四川省社会科学院，四川成都610000）

1 引言：

“一带一路”倡议是习近平总书记分别于2013年9月和10月提出的关于共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的战略倡议，根植于丝绸之路的历史土壤并赋予其崭新的时代内涵，承载着沿线各国和地区共同发展繁荣的梦想，为沿线国家和地区文化遗产保护工作带来了新的发展机遇。雅安作为茶马古道和南方丝绸之路的重要门户和必经之路，在“一带一路”建设中具有得天独厚的区位优势和巨大的经济发展潜力。因势利导，顺势而为，主动融入战略利益共同体，深化与沿线国家和地区的交流合作，努力增强当地综合实力，为新的“丝绸之路经济带”建设贡献自己的力量。

2 雅安市非物质文化遗产保护与发展现状

2.1 资源概况

雅安位于川藏、川滇公路交会处，古时，南方丝绸之路和茶马古道在此交叉重叠，古道纵横，丝路贯通，驿站连绵，商旅不断，使雅安成为重要的贸易集散地和通边要塞，更是历代中央政府与藏、羌等少数民族进行茶马贸易和文化交流必不可少的桥梁和纽带。是藏羌彝文化产业走廊的主要辐射区域和“一带一路”经济带辐射的重要地区。雅安历史源远流长，文化底蕴深厚，产生了一大批种类繁多、特色鲜明的文化遗产。根据雅安市非遗保护中心的最新数据显示，雅安市目前共有135项非遗名录，其中国家级非遗3项，省级非遗19项，市级非遗30项，县(区)级非遗83项，涵盖了传统音乐、传统舞蹈、传统美术、传统技艺、传统竞技、民俗等多个类别。①

2.2 保护发展现状

雅安市委、市政府非常重视非遗保护与传承工作，积极贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的指导方针，坚持“政府主导、社会参与、明确职责、形成合力”的原则，统筹规划、分步实施，积极开展当地非遗保护工作，成效显著，取得了重大突破，主要体现在以下几个方面：

2.2.1 设立保护机构，初步建立传承保护机制

推动成立雅安市非遗保护中心，该保护中心是全省各市（自治州）中第一个非遗保护机构。该保护中心对雅安境内的非遗项目开展了项目普查、名录建立等工作，积极指导县级相关部门做好非遗保护日常工作，并在此基础上成立了雅安市非遗保护工作专家委员会，通过聘请专家评审、召开部门联席会专题审议、政府常务会议审定等形式，由市、县两级分别审议、认定、公布了市、县级非遗保护名录及代表性传承人，使全市非遗名录体系建设不断完善，传承保护机制初步建立。目前，全市8个县（区）中已有7个县（区）成立了县级非遗保护中心，使非遗保护工作有了更好的平台与基础，从资金和人员上得到了保障。此外，还积极组织开展了非遗保护理论研究和交流活动，为制定非遗保护政策、事业规划，提供科学咨询和建议，指导当地非遗保护实践工作。

2.2.2 落实非遗保护传承责任

对各级非遗项目的保护与传承，加强指导、检查和监督，将责任落实到各保护责任单位和责任人，使其能切实履行职责，做好所承担项目的保护工作。采用走村入户、组织调查、召开座谈会等形式与现有传承人进行深入交谈，了解各类非遗项目目前发展状况，其社会价值及影响力；对代表性传承人，采取命名、授予称号、表彰奖励、资助扶持等方式，鼓励和支持其开展带徒授艺等传习活动，确保优秀非遗的传承；对处于濒危状态的非遗项目进行详细的走访、研究，并现场采集照片和视频资料，找准主要原因，针对存在的问题提出整改意见和解决方案等。通过这一系列的举措，比较全面、系统地掌握了雅安市非遗资源的分布现状，为进一步做好雅安市非遗保护工作奠定了坚实的基础。

2.2.3 设立非遗保护传承专项资金，拓宽资金来源

对非遗重大项目的保护、珍贵资料与实物征集和收购、传承人培养与建设、非遗项目申报与宣传等工作经费，市财政予以保障纳入财政预算，专款专用。同时，通过舆论宣传、政策引导等措施，拓宽资金来源渠道，积极吸纳社会资金投入非遗保护工作，鼓励个人、企业和社会团体对非遗保护工作进行资助。

2.2.4 建立非遗传习所，创建非遗传承教育基地

相继成立了荥经砂器烧制技艺传习所、南路边茶制作技艺传习所、天全县牛儿灯传习所和荥经竹号传习馆等非遗研习基地，为非遗技艺传承提供了展示的平台和阵地，促进了非遗保护和传承。同时，在公共文化场所建立非遗展示宣传窗口，其中，在市文化馆建立非遗展馆，市博物馆建立茶马古道展馆，市图书馆数字图书馆设有非遗专栏，全方面地展示了雅安市精彩纷呈的非遗资源。此外，在多个区县开展非遗传承与发展的启蒙教育研究，将部分具有代表性的雅安本土传统手工艺和民间文化传承编入校本课程，列入学校教育内容，弥补了本地文化遗产的教育传承在学校教育中的缺失。

3 雅安非物质文化遗产保护与开发中存在的问题

尽管近年来雅安地区在非遗保护与开发工作中取得了一定的成绩，创造出了一定的社会经济价值，并依托相关政策优势，解决了该地区一定数量人口的再生产、再就业问题。但是在“一带一路”经济带雅安黄金段的发展背景下，对于非遗保护传承与产业开发有着进一步的要求，雅安地区非遗保护与开发存在的问题和面临的困境就更突出了，重要表现在以下几个方面：

3.1 传承人匮乏

非遗蕴含着一个地域人群特有的精神价值、思维方式和文化传统，其最大的特点是依附于特定民众的生产生活中,它依托人本身存在,并通过言传身教才得以延续,没有传承人，非遗将不复存在。对非遗保护和传承来说，传承人这个载体就显得尤为重要。

创始于清代光绪年间的汉源彩塑距今已有百余年的历史，于2006年入选四川省第二批非遗名录，为单一的家族式传承。随着时代的发展变迁，现代化进程的不断推进，其后世传承人迫于生计改行，对传承兴趣不大等诸如此类的原因导致该非遗项目濒危。

无独有偶，名山马马灯、荥经竹号、汉源老太庙花灯等民间传统民俗表演类非遗也因为对年轻人吸引力有限，在年轻人中的关注度、热情度不高，鲜有年轻人参与，而面临传承后继无人的局面。尤其是近年来随着一批老艺人的相继辞世，职业化的艺人群体开始萎缩，“人亡歌息”的局面业已出现。因此保护具有代表性的传承人是雅安非遗保护工作的重中之重。

3.2 整体性保护意识欠缺

非遗保护的整体性保护意识，强调从非遗存续的生态文化视角出发，注重文化遗产与自然生态、活用价值的开发和利用，也更加强调各利益相关方在非遗保护方面的作用和影响。

任何一个地区的文化遗产都是当地民众在长期的生产生活实践中创造出来的集体智慧的结晶。政府在非遗保护和传承过程中始终发挥着主导作用，但传承人作为非遗保护和传承的主体这一角色是无可替代的，如何将二者有效结合起来，以及动员和引导普通民众、企业和社会团体对于文化传承这一社会责任的承担，形成社会公众自觉参与非遗保护的文化自觉，成为雅安非遗保护与白发工作面临的重大难题。

3.3 有过度开发之嫌

由于非遗保护工作与当地经济与相关政府官员绩效直接发展挂钩，在利益的驱使下，使得在对非遗经济价值的开发过程中，容易出现诸多有违非遗保护的初衷的行为。首先，由于认识的局限性加之缺乏科学的规划，导致重申报，重开发、轻保护，轻管理，“物质化”功利倾向明显；其次，在积极申报各项非遗名录的同时，却使部分非遗传承人的合法权益得不到保障，传承的积极性和热情不高，一些经济价值不高的非遗仍处于濒临消亡的境地；最后，由于对原生态文化价值认知肤浅，为了最大限度地追求经济利益而对一些非遗项目过度开发，部分非遗为了迎合游客喜好而“大胆创新”，改变了非遗的原生态内涵，并使根植于广大人民群众日常生活中的非遗逐渐失去了本真性，以致对非遗造成了“破坏性保护”，掠夺性开发和破坏性建设等问题日渐凸显。

4 对策建议

所谓“关乎天文，以察时变；关乎人文,以化成天下”，民心相通是“一带一路”倡议的重要内容，也是该倡议推进的民意基础和社会根基，而文化交流则是促进民心相通的纽带和桥梁。雅安市委、市政府，积极创造条件，让社会各阶层、各群体都参与到文化传播中来，营造多元互动、百花齐放的人文交流局面，充分利用优越的区域优势、得天独厚的政策优势和独具特色的非遗资源优势，因势利导，顺势而为。针对雅安非遗保护与开发过程中存在的问题和面临的困境，笔者认为可以从以下几个方面着手：

4.1 人才驱动-改变传承方式，加强对非遗专业人才的保护和培养

人类的生产生活方式正面临着前所未有的改变，许多文化遗产赖以生存和发展的原生环境也潜移默化地被改变。就非遗传承方式而言，过去单一的家族式传承已经难以适应当前的家庭结构和教育模式，必须使家族式传承走向社会化传承，从而扩大传承人队伍，提高全民文化遗产保护意识。强化社会传承方式，向社会招募学员，推广实施家庭传承、师徒传承与现代职业教育相结合的培养模式，增强传承活力，提高保护水平，不断厚植传承土壤，形成良好氛围，增强传承后劲，不断提高传承人的社会影响力。

2018年是雅安芦山地震五周年，五年来雅安砥砺奋进，风雨兼程，书写了浴火重生、奋进跨越的人间奇迹。国务院印发的关于《芦山地震灾后恢复重建总体规划》，为灾区人民恢复重建提供了政策保障。雅安市利用国家对特色产业的政策支持，积极引导灾区人民结合自身优势和特长发展特色产业和自主创业，鼓励技艺精湛、符合条件的中青年传承人申报并进入各级非遗代表性项目代表性传承人队伍，并为传承人提供必要物质保障和传习条件，增强传承人的文化自觉和文化自信，尊重传承人的再创造权利，支持其通过创造性转化和创新性发展，将非遗资源转化为现实生产力，创造出应有的经济和社会价值，促进优秀传统文化的保护和传承。

4.2 道路驱动-走产学研结合的发展道路，提高非遗保护与开发的专业水平

美国传播学学者萨默瓦和波特在《跨文化传播》一书中提到，人类世界是一个由多元文化组成的社会，各种不同文化模式之间的交流、沟通和互动是人类文化发展的基本动力。非遗作为我国传统文化的重要组成部分，在提升国家文化软实力方面发挥着越来越重要的作用。

2017年1月，文化部在发布的《“一带一路”文化发展行动计划（2016-2020）》中，在发展路线、发展平台、合作模式等方面为我国与“一带一路”沿线国家和地区文化贸易发展指明了方向，为推进与“一带一路”沿线国家和地区文化贸易进程提供了强有力的支持，有利于将具有雅安地域文化和民族文化特色的非遗项目传承并发扬光大，带动发展非遗传承的产业化新态势，形成雅安市的特色优势产业，促进灾区人民再就业，再生产。

此外，加强非遗相关学科专业建设和理论、技术研究，支持具备条件的高校开设相关课程，鼓励代表性传承人参与职业教育教学和开展研究，推动非遗保护成果的编纂出版工作，鼓励相关科研机构、高校、企业进行非遗理论研究与成果转化。

通过非遗推介中国文化，提升非遗国际影响力，促进西方国家对中国文化的认识。推动建立与沿线国家和地区非遗交流与合作机制，通过双边、多边渠道，组织代表性传承人参加国家交流和研修培训，以及技术领域的研究和合作，开拓视野，借鉴经验，并加强与沿线国家和地区、高校、科研单位、企业的合作，创办实践基地，有步骤、有层次地开展产业实践研究。

4.3 产品驱动-走文化创意之路，拓宽非遗开发与保护渠道

2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》（以下简称“意见”），②明确提出实施非文化遗产传承发展工程，进一步完善非遗保护制度，该意见表明了我国正全面加大对文化产业的推进力度，指明了中华优秀传统文化传承发展的方向。同时提出加强与“一带一路”沿线国家和地区文化交流合作，鼓励发展对外文化贸易，旨在以文化产品为载体传播中国文化，促进与世界文化的交流。随着“走出去”战略的实施，文化产品贸易逐渐成为中国对外贸易的重要组成部分，尤其是国家“十三五”规划正式将发展文化贸易纳入国家战略规划，这对于促进中国文化贸易平衡发展以及提高文化产业整体竞争力有着重要意义。

国家统计局在进行文化及相关产业统计时，充分借鉴了2011年UNESCO发布的《2009年联合国教科文组织文化框架》③的分类方法，将文化产品划分为核心层和相关层两个层次，其中核心文化产品包括文化遗产、印刷品、声像制品、视觉艺术品、视听媒介和其他等6个类别。④根据UNESCO发布的报告《文化贸易全球化：文化消费的转变——2004年-2013年文化产品与服务的国际流动》，中国连续四年蝉联文化产品出口国榜首，在出口的六类核心文化产品中，对视界艺术产品出口的最多，而文化遗产产品出口最少，常年处于贸易逆差的地位，还反映出了文化产品出口结构的不合理。

“一带一路”战略的提出，对于拓展新兴的海外文化市场，促进与沿岸国家文化沟通交流起到了重要作用，为雅安市非遗产业化带来了里程碑式的发展机遇。目前，雅安市多项非遗名录入选“一带一路”文化产业发展项目，依托“互联互通”的合作网络，逐步优化文化产品的出口结构，打开文化产业的国际市场，促进非遗产业化与“一带一路”战略有效结合。

互联网不仅以创新形式保护和传承非遗，同时又可以催生出更多文化新产品、新模式和新业态，从而持续激发文化生命力、增强文化感染力、提升文化传播力。⑤文化产业的核心和灵魂在于创新，而品牌则是创新能力和水平的集中体现。雅安市应不遗余力支持当地企业文化品牌建设，从自身优势出发，在一些重点领域培育具有当地特色和民族特色的国际知名品牌，提升其文化内涵以及在国际上的辐射力和影响力，顺应“互联网+”发展趋势，推进互联网与文化产业融合发展，拓宽宣传和销售渠道。

4.4 产业驱动-传承与创新齐头并进，推动非遗产业化进程

一个非遗项目从产生、发展到濒危再到再保护和传承，经过了上百年乃至数百年的时间，不是简单由某个家族、某几个人所能承担的，而是由该项目所涉及方方面面的人共同传承下来的。非遗的传承，尤其是传统技艺类的非遗，不仅需要对核心技艺、核心理念等传承发展，还需要相关产业传承和发展。

全手工工艺软包皮拖鞋传统制作技艺（以下简称“皮拖技艺”）是雅安市级传统技艺类非遗，在此基础上建成的金园皮履文化博物馆是国内首座以鞋文化为主题的皮拖博物馆，该博物馆是四川芦山灾后重建项目，以实物、文字、影像资料等形式呈现出鞋从古至今的演变史。馆内展出一双双精美的全手工皮拖鞋，是在深入挖掘技艺与文化双重价值及保留核心技艺的基础上，对传统工艺以及各个生产环节和生产设备等进行传承保护和创新，在一些具有“中国风格”、“中国特色”的文化产品中融入一些“世界元素”，同时运用现代设计改进传统工艺，推动传统工艺走进现代生活，创造性地设计各种极具市场反响和市场前景的文创衍生品，有效地促进了传统工艺振兴。其传承下来的不仅仅是一种传统技艺，也是一种历史与文化，更是一种和谐的道德内涵。

在传统纯手工制鞋工艺渐行渐远的今天，该皮拖技艺与时俱进，建成了金园皮履文化博物馆和自主研发了“金兜兜”等品牌，正借着“一带一路”战略的东风，与国内外科研院校进行技术合作，提升产品研发、技术创新能力，以“造文化鞋、造科技鞋、造社会责任鞋”为目标追求，大胆创新，勇于尝试，以期实现从“雅安出发、走出四川，走向全国，面向世界的百年品牌”的品牌突破，推动雅鞋产业的蒸蒸日上，有效促进非遗保护传承和非遗产业的可持续发展，同时也为雅安其他非遗项目产业化提供了一定的借鉴意义。

5 余论

“一带一路”战略的提出和政策的落实，为我国文化产业“走出去”提供了更多元、更便捷的机会。雅安这个承载了茶马古道和南方丝绸之路双重辉煌记忆的文化驿站，其灿烂纷呈的非遗资源富含极强的地域特色和鲜明的民族特色，不仅是巴蜀文化的集中体现，也为长江流域的文明发展添上了浓墨重彩的一笔，更是优秀传统文化不可或缺的重要组成部分,将在新时期“一带一路”战略引导下，因地制宜，因势利导，积极与沿线国家和地区深入开展文化交流，并逐步完善文化产业合作机制，发挥文化产业在促进民心相通的重要作用，使非遗保护与传承事业重新焕发出新的生机和活力。

注释：

①“非遗”要留存更要流传-雅安非物质文化遗产 传 承 现 状 调 http∶//www.yaan.gov.cn/htm/articview.htm?id=20160612104557131.

②中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传承文化传承发展工程的意见》http∶//www.gov.cn/zhengce/2017-01/25/content_5163472.htm.

③《2009年联合国教科文组织文化框架》中，核心文化产品主要包括六大类，分别是：文化和自然遗产、表演和节庆产品、视觉艺术品和手工艺品、出版物、试听和交互媒体以及设计类产品.

④中华人民共和国国家统计局文化及相关产业分类（2012）http∶//www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201207/t20120731_8672.html.

⑤胡燕，章珂熔.中国与“一带一路”国家核心文化产品贸易持续改进路径选择.江苏社会科学[J].2017.5.41-45.