关于加快新旧动能转换积极推进我省农机鉴定工作的思考

田绍华 庞松梅

当前，我省正在实施的新旧动能转换重大工程，是省委、省政府牢牢把握“走在前列”目标定位，紧跟发展大势，立足我省情实际，做出的重大战略部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的“山东策”。近日，省府办公厅也出台了《关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展意见》（以下称《意见》）。《意见》的制定实施是我省农业机械化发展史上的一个重要里程碑，是指导我省当前和今后一个时期农业机械化发展的纲领性文件，是落实加快新旧动能转换推进农业机械化的具体抓手，更对农机推广鉴定工作提出了更高、更新的发展要求，具有重大指导意义。

一、继续深入解放思想

加快新旧动能转换、推进“两全两高”农业机械化发展需要思想再解放，搞好农机鉴定工作同样需要思想再解放。要更加清醒的认识到当前农机发展趋势，把握农机发展大势，更好的贯彻落实《意见》，着力强化农机鉴定工作在提升农机质量、保障农机购置补贴政策深入实施中的技术支撑作用。要紧跟鉴定制度改革形势，积极探索解决我省“农机企业多、产品更新快与鉴定任务重之间矛盾”的有效方法，坚决从守旧守成中解放出来，摒弃“老套路、老办法”的思想，积极适应新的鉴定办法。要紧紧围绕“两全两高”农业机械化的主要任务，重点拓展“牧渔林加”各业机械中的鉴定能力、鉴定技术，加快各业创新产品的标准制定，加大重点农机产品、季节性产品的监督检查力度，着力在提高农机产品质量上下功夫。

二、积极拓展鉴定范围

加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展关键急需机具研发提升和推广应用。这就需要农机推广鉴定工作为“两全两高”农业机械化发展提供强有力的技术支撑保障。针对我省现有的农机鉴定能力，还不能做到对农业生产全过程所需机械的全覆盖，仅能提供部分技术支撑，远远不能满足“提升主要农作物生产全程机械化和推进农业生产全面机械化”的要求。比如：畜牧业中畜禽粪污和病死畜禽处理机械；水产养殖机械、产地保鲜等设施装备；林果业中的保鲜储藏机械等，都还不具备鉴定资质和能力。同时，随着科学技术创新成果（比如：激光平整地技术、卫星导航驾驶技术、无人飞行机植保技术等）在农机中的广泛应用，新型、复式、大型和智能化产品的快速涌现，对鉴定工作提出了新要求，必须进一步加强鉴定技术的不断研究，才能适应这些新型产品的鉴定需求。

三、努力提升鉴定能力

鉴定能力的提升离不开硬件设施的升级改造，更离不开人才队伍建设，大力加强人才与设备的最大鉴定潜力，积极推进农机推广鉴定工作向更高更全发展。一是大力加强人才队伍建设。积极开展业务知识更新培训，制定年度和中长期培训计划，采取走出去、请进来、老师教、岗位练、互教互学等多种方式加强对新产品、新技术、新知识的学习掌握，努力提升专业技术人员的业务水平，着力培养一批理论基础扎实、专业技术强和实践经验丰富的专业带头人。二是大力加强试验室建设工作。根据《意见》的主要任务，加大“水肥一体化、覆膜回收、高效植保、粪污处理、粮食烘干”等绿色高效农业机械试验室建设，使试验鉴定能力覆盖主要农机产品的80%以上，购买先进的仪器设备，使其智能化水平提高到50%，所建试验室功能齐全、技术先进、特色突出、管理规范，争取国家实验室认可。

四、加快推进创新产品鉴定大纲制定

加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展，紧紧围绕实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革，聚焦农业绿色发展需要，积极做好农机鉴定工作，必须坚持依法依规开展鉴定。根据即将出台的《农业机械试验鉴定办法》中“暂不能开展推广鉴定且生产急需的创新产品，可申请专项鉴定”的要求，结合我省农机企业多、创新产品多的实际，要对新型创新产品进行鉴定能力评估，要深入企业调查研究，全面掌握创新产品的技术参数、设备性能等，加快对创新型创新产品专项鉴定大纲的制定，及时完成专项鉴定大纲制定及公开工作，从而满足企业创新产品鉴定要求，有效促进我省农业机械化的发展。

五、坚持强化服务理念

积极改进和优化服务，建立“农机试验鉴定管理服务信息化平台”，充分发挥“互联网+”的作用，不断强化“公开、公正、便民”的服务意识。积极贯彻落实“促进法”和“条例”规定，完善制定试验鉴定与质量监督实施办法和有关的程序及考核方法，进一步完善内部管理制度，提高农机试验鉴定与质量监督的整体功能和工作水平，提高工作质量和效果。深入开展好获证产品“双随机一公开”的监督检查工作，进一步提高产品覆盖面，努力做好对重点补贴产品、植保机械的质量调查工作，切实为推进我省“两全两高”农机化发展提供有效技术支撑。进一步完善投诉平台建设工作，努力做好对各地市投诉管理人员的业务培训工作，加强对投诉站的管理，不断提高投诉结案效率，切实维护农民的合法权益。