南充：经办服务线上线下融合，解决群众办事难

南充市为加强行风、作风建设，深化“放管服”改革，着力在让“数据多跑路、群众少跑腿”上下功夫，不断推进社保服务便捷化、便民化，消除群众办事的堵点、难点、痛点。

今年以来，南充市社保局坚持“以人民为中心”的发展理念，紧紧围绕人社“一号工程”，以“经办服务线上线下融合”解决群众办事的堵点、难点、痛点，加快推进“南充社保事最多跑一次”目标全面实现。

基层平台+金融代办点，推进就近办马上办

依托全市424个基层服务平台，逐步拓展金融机构社保业务代办点，在服务群众“最后一公里”上下功夫，着力满足群众日益多样化、精细化的服务需求，全力构建“15分钟、5公里社保服务圈”。

一是工作场所和设施设备标准化。市县两级财政每年投入资金700余万元，建设了高标准的社会保险基层服务平台，打造了社保业务下延示范点180个。二是人员队伍专业化。目前全市基层服务平台共配备专兼职工作人员820人，市、县两级社保局先后培训基层服务网点经办人员近2000人次。三是工作制度流程规范化。积极创造便民服务机制，统一服务流程，规范服务行为，20项社保业务基本实现了下延到基层服务平台。

网上大厅+掌上社保，推进网上办掌上办

以网上办事大厅、掌上社保为抓手，加大互联网+社保服务建设力度，着力推动线下经办大厅和线上服务平台的深度融合。

一是网上办事大厅应用提速。办理网上大厅CA证书近1000张，参保单位在近2个月时间里通过网上办事大厅办理业务超过13000次。二是“掌上社保”深度开发加快。截至目前，全市个体参保人员通过微信公众号的社保E缴费功能自助缴费超过20万人次、缴费4.38亿元。三是社保卡应用领域拓展。下一步还将进一步拓展社保卡在网上、掌上社保业务自助办理上的一卡通用，全面推动社保卡成为社保业务线上线下无缝对接的金钥匙。

综合柜员制+服务协同，推进一窗办一次办

通过综合柜台一窗式服务、一站式办理，优化业务经办流程，提升业务经办效率，从而实现“最多跑一次”的社保服务目标。

一是着力打造最简办事流程。按照“程序少、环节简、流程畅、时限短”的要求，制定了更加科学、严谨、规范、合理的工作流程。二是着力推进服务机制协同化。打破社保征收和稽核条块分割、业务分离经办模式，全面实现五个险种“一个窗口申报、一张单据征收、一个账户收费”。同时，建立金融机构社保费代收机制和问题协调机制，着力将银行柜台打造成社保服务民生的“延伸窗口”。三是综合柜员制试点加快推进。目前阆中试点工作已全面展开，下一步，顺庆区、营山县综合柜员制试点即将进行，通过总结经验，在全市社保经办机构逐步推广。

标准服务+标准社区，推进温馨办舒心办

以服务标准化为契机，以社区标准化为载体，用规范的经办服务、健全的管理制度，用丰富多彩的退管服务，向参保群众提供标准化服务，确保企业退休人员老有所乐、老有所为，全面提升工作质量和水平。

一是经办服务更加规范。建成了社保服务大厅，大力开展“微笑服务在社保”活动，积极推行标准化服务。二是管理制度日益健全。严格实行“局长负责、副局长带班、科长值班”的管理制度，明确了首问责任人职责，将工作纪律和制度执行情况作为干部职工年终考评的重要依据，确保干部队伍管理制度化、规范化。三是“五项”服务温暖人心。充分利用369个退休人员标准化服务社区，为企业退休职工提供多项温馨服务，顺庆区学院街社区、高坪区祖师庙社区被评为“全国敬老模范社区”“全国和谐社区”。通过主动上门服务、走访慰问高龄、独居、伤残、重病住院等退休人员，开展养老金领取资格上门认证工作。通过身心保健服务，聘请卫生、保健方面的专家举办专题讲座，帮助退休人员掌握正确的健康保健知识。通过义工援助服务，成立助老志愿者协会，提供家政服务、义务咨询、家电维修、寻医问药等十几项服务内容。通过文体娱乐服务，广泛开展了丰富多彩、健康有益的文体活动，做到老有所乐。通过回馈社会服务，广大退休人员在服务他人、奉献社会中充实了生活内容，做到老有所为。