区属成人高校老年教育办学模式研究

摘 要：老年教育是终生教育的后期阶段，是构建学习型社会，提高全民族思想文化素质的有机组成部分，是引导老年人为和谐社会增添正能量的重要平台。作为区属成人高校，北京市石景山区业余大学从最基本的民生问题入手，高度认识老年教育工作，用情怀和执着推动区域老年教育事业发展。建校以来，从教育理念、办学定位、办学机制、资源整合、服务方式、师资队伍和质量保证等方面进行了创新实践，有效推进了老年教育办学新模式的形成。

关键词：区域;成人高等学校;老年教育;办学模式

区属高校要勇于担当发展老年教育的责任

石景山区业余大学是由石景山区人民政府举办的独立设置成人高校。作为区属成人高校，学校依托区域资源，坚持“以举办高等学历继续教育为基础，开展多种形式非学历继续教育为重点，提供丰富多彩的社会文化生活教育为特色”的办学定位，稳步发展学历继续教育，现有学历教育在校生4，000人;同时，大力发展非学历教育和社会文化生活教育，年培训8万余人次。

《中华人民共和国老年人权益保障法》要求“各级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划。”在此背景下，受石景山区人民政府委托，1998年石景山老年大学成立。老年大学的成立，标志着石景山区业余大学老年教育实践的开端。二十余年的办学实践，尤其是近年来面对新需求和新任务，学校开始对区域成人高校如何发展老年教育进行系统思考，通过教育理念、教育形式、教育内容等创新实践，提升了业余大学老年教育的办学水平，在区域影响力进一步增强，取得了显著的社会效益。

党的十九大报告提出，积极应对人口老龄化，加快老龄事业和产业发展。《老年教育发展规划（2016—2020年）》提出，2020年区域内以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上。面对老龄化社会的到来及老年人口的快速增长，区域成人高校应该也必须积极探索、不断创新，在老年教育领域寻找到新的发展机遇，要发挥学校在首都高等继续教育中的重要作用，发挥自身优势，主动适应地区发展和老年人需求，积极探索区域独立设置成人高校因地制宜办好老年教育的可行模式，在发展老年教育中继续发挥生力军的作用。

区属高校办好新时代老年教育的实践成果

1.确立了“相知相伴，实学实用，办好百姓身边老年教育”的办学理念

大力发展老年教育，是对区属成人高校自身内涵和外延的不断完善和有力提升，是更好满足人民群众多样化学习需求的积极探索。在办学实践中，学校逐步明确了办学定位。“大学”办“老年大学”，就是让老年人充分享受“大学”的学习资源，共享大学校园完善的设施设备和学习平台、大学优质师资、大学课程。区属成人高校更要在创新教育理念、办学模式、提升服务水平等方面有创新，要让老年人享受到在“百姓身边的大学”读书的自豪感、荣誉感、获得感和亲情感。

2.建立了“需求导向，共建共享，多方联动，辐射带动”的工作机制

为满足老年学员“就近、便捷”的学习需求，学校创新服务方式，在全区9个街道建立了“老年大学街道分校”，在152个社区居委会建立了“老年大学学习驿站”。2016年，与石景山区老干部局共办“老干部大学分校”;2018年，又在石景山区所有街道挂牌“石景山老年大学（老干部大学）街道分校”。通过“教师送教进社区”活动，鼓励高校教师志愿者深入社区授课，发挥示范、辐射和带动作用，形成了老年大学、街道分校、社区学习驿站三级教学网络。同时，与区委组织部、区民政局、文明办、社工委、老干部局等共同建设老年教育和市民学习基地;与北京中医管理局合作，投入专项经费建设北京市首家中医素养教育基地，试点完成后向全市各区县推广，此项工作已写入《北京市人民政府关于支持中医药振兴发展的意见》。

3.形成“学校老年教育、社区老年教育、远程老年教育、自助学习社团”四位一体的老年教育服务格局

作为区域内终身学习的重要供给侧，为了让更多老年人就近参加学习，学校自觉履行社会责任、拓展服务功能，从为少数老年人提供教育服务到为多层次、多需求、全口径老年群体提供教育服务。目前，学校已形成了“學校老年教育、社区老年教育、远程老年教育、自助学习社团”四位一体的老年教育服务格局，拓宽了老年教育的领域，提升了教育服务能力。随着信息技术的发展，老年人对线上学习信息技术的需求也进一步加大，学校利用高校信息技术和网络优势，实现了老年教育从课堂教学到网上学习、移动学习的多样化教学形式，满足了老年人自主学习，尤其是多次重复学习、反复记忆的需求。

此外，学校现已形成非学历老年教育为主，学历老年教育为辅，两类教育共同发展的态势，学校已成为石景山区老年人终身学习的重要场所。学校已建成3个大专学历教育专业，已毕业学员共计1.87万人。每年在老年大学总校学习的学员达1，500余人;每年在街道分校学习的学员达7，000余人;另有6万多人在街道学习社团开展自助学习。

4.专业与课程建设坚持适需性和导向性结合，通过系统化设计，现已完成老年教育课程群的基本建设

课程体系建设需要以老年人的求知、求乐、求健的行为需求为目标设置课程。根据学员新需求设置新专业、新内容，在专业和课程设置上推陈出新是学校坚持的做法，现已形成了涵盖琴棋书画、文化素养、品质生活、表演艺术、运动保健、智能科技6个一级模块、30个二级模块、132个三级模块、236门课程的老年教育课程群。丰富的课程内容，多类别、多层次、多学制的教学体系，满足了不同需求老年人的学习愿望。近年来，学校又开展了参与式、互动式、亲情式教学改革实践，使老年学员能够在“生活化”“体验式”教学实践中学习。为此，学校建设了摄影、茶艺、厨艺、中医等20余个实训教室，为开展体验式学习创造了条件，越来越多“实学实用”的课程给老年学员带来了惊喜。

5.老年学员满意度高，办学影响力不断提升

2018年，石景山老年大学举办建校二十年庆典时，老年学员纷纷表达在老年大学“学到了新知识，掌握了新技能，结识了新朋友”的兴奋心情。学员们普遍认为，石景山老年大学是“有温度”的大学，校园里有一群“有温度”的教师。同时，学校的办学成果也多次获奖：老年教育办学项目荣获北京市高等教育教学成果二等奖;老年大学荣获全国及北京市终身学习品牌项目;学校荣获“全国老年教育先进单位”、北京市“敬老文明先进学校”“敬老文明模范学校”“教育先进单位”等荣誉称号。

结语

党的十九大报告提出，办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。面对未来的要求及区域的转型，面对百姓终身学习的诉求，学校还要勇于担当，努力办好“市民身边的老年大学”，真正使学校成为“社区的大学，社会的大景”。

参考文献：

[1]法律出版社法规出版中心.中华人民共和国老年人权益保障法[M].北京：法律出版社，1996.

[2]国务院办公厅关于印发老年教育发展规划（2016—2020年）的通知[EB/OL].（2016-10-19）[2019-01-02].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/19/content_5121344.htm.

[3]杨文霞.区域成人高校发展老年继续教育的实践与思考—以北京市石景山区业余大学为例[J].北京宣武红旗业余大学学报，2016（1）：27-30.

（作者系北京市石景山区业余大学、北京市石景山老年大学校长）

[责任编辑：苑聪雯]