新形势下加强国有造船企业发展党员工作

居静

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-042-02

摘 要 自改革开放以来，我国经济实现了快速发展，经济制度也随之发生了变革，国有造船企业发展党员工作稳步推进，但同时也暴露出许多问题。因此，本文以新形势下加强国有造船企业发展党员工作为题，在分析国有造船企业发展党员工作问题及成因的基础上，提出加强国有造船企业发展党员工作的建议，希望为相关行业提供借鉴。

关键词 国有造船企业 党员发展 党员队伍

自新中国成立以来，国有企业对发展党员工作十分重视，并将其作为企业重点工作内容，立足于实际，探索促进发展党员工作的方法，以提升工作质量，增加党员数量和质量。但伴随着国有造船企业的发展，其发展党员工作也逐渐暴露出一些问题，需要企业予以及时的解决。

一、國有造船企业发展党员工作面临的问题

据了解得知国有造船企业发展党员工作存在以下几方面的问题：

（一）党员队伍结构合理性较差

具体表现为基层党员数量所占比例较少，严重影响了企业内党员活动的开展，尤其是在一些技术岗位和艰难岗位，有限的党员数量很难起到模范带头作用。与此同时，造船企业党员队伍呈现出青黄不接的态势，究其原因，主要是在国有企业改革的背景下，国有造船企业内部人员构成发生了较大的变化，人数逐渐缩减，缺少新鲜血液，存在严重老龄化问题，致使企业内的党员活动难以展开，企业党建工作也因此受到了影响。

（二）新党员发展源头遇阻

就当前实际情况来看，国有造船企业发展党员工作不容乐观，在新形势下，企业员工入党的积极性大幅度下滑，究其原因，主要是大部分员工的生活压力较大，缺少参与党员活动的时间。而一部分年轻员工，在资历、能力和思想观念方面与入党要求不符，甚至还有一些具有投机心理的年轻员工，将入党作为了一种升职加薪的跳板[1]。

（三）在国有造船企业党员干部队伍中，存在一些综合素质偏低的党员干部，这些党员干部很难适应新形势下党员工作的开展

对于党建工作的重视程度偏低，认为党建工作属于一件无用的工作，不仅会浪费企业成本，还会影响企业的发展。此外，还有一部分党员干部是转岗干部，其原有岗位是管理岗和技术岗，在指导生产和创新技术上毫无问题，但是对党建工作却不够精通，很难把握发展党员工作的精髓。

（四）发展党员工作不平衡

在国有企业本部和二级单位等基础设施较为完善的单位，发展党员工作发展情况较好，但是一些规模较小的国有企业发展党员工作并不乐观，伴随着特色社会主义市场经济体制的确立，以造船企业为代表的制造行业，成为了改革的重点。改革过后，企业需要自负盈亏，故发展生产和经济成为了企业工作的重点，但这却对发展党员工作造成了不利影响，为提高的生产经营能力，企业会将有限的精力和资金投入到生产领域，致使内部党建工作无法正常开展，最终导致国有企业党组织机构不够健全，发展党员工作也很难取得良好的成效。

二、新形势下加强国有造船企业发展党员工作的对策

通过上述分析可知，在新形势下国有造船企业发展党员工作的开展情况不容乐观，尚存在诸多的问题，严重影响了党建工作的效果和质量。为此，本文提出了以下几点加强国有造船企业发展党员工作的对策：

（一）合理规划，对党员队伍规模进行保持

1.制定合理的规划。首先，依据企业党建工作开展的实际情况，制定合理的发展党员规划。企业所制定的规划应贯彻落实总量控制原则，确保党员人数在占企业数量比重的合理性。通过对党员结构的有效优化，增强党员干部的活力，提升党员的质量，充分发挥发展党员工作的效果，使企业内部党建工作与企业发展目标保持一致，契合于新形势下的发展要求。为此，国有造船企业应基于党员队伍的实际情况，确立党员数量、结构和分布的控制目标，使发展规划的导向性得到凸显。此外，还要遵循自下而上、上下结合的发展原则，在充分调研和统筹兼顾的前提条件下，使企业发展党员工作更具操作性。最后，国有造船企业的发展党员工作长期规划需要结合年度计划，在每年的年末完成发展党员计划的制定，同时将基层单位规模和党员数量作为依据，细化分解当前实施的发展计划，以此来保证发展党员计划的落实[2]。

2.加强源头控制。坚持源头控制是指将入党积极分子建设作为发展党员工作的切入点，通过信息技术的使用，构建入档积极分子信息库，并从中选择优秀的人才发展成为党员。与此同时，应确保所选人才具有较高的政治素养，且工作态度良好，日常表现突出。而对于其他人员，均不予以考虑。此外，工作人员还要掌握入党积极分子的个各项信息，并在此基础上，对其进行定期的培训和考核，对于考核不通过者应予以剔除处理。做好三表管理工作，同样是发展党员工作的重要内容，这里所说的三表主要包括《入党积极分子培养考察登记表》、《预备党员考察鉴定表》和《入党志愿书》，禁止突击填表、事后补表等情况的出现。

3.控制发展程序。国有造船企业在开展发展党员工作时，应该依据发展要求，对发展流程进行细化分解，整理为4个阶段和16个环节，并且每一项环节都包括具体的内容和要求。在发展党员时，还要把好关，这是强化工作效果的有效途径。比如：某国有造船企业在发展党员时，对于未接受培养的、未接受培训的、未通过政审的、未经过考察的、审批未通过的申请者，均不允许其成为正式党员。

（二）明确重点，合理调整比例，使党员队伍结构得到优化

1.应该注重基层党员的发展，使原有党员队伍结构得到优化，究其原因，主要是在国有造船企业，党员多集中于管理层，而基层党员数量却寥寥无几，在这种畸形党员队伍结构的影响下，企业发展党员的难度会提高。为此，国有造船企业应该将基层员工发展为党员，同时将原有党员培养成技术骨干。通过这种形式，使发展党员工作成功在基层开展，使党员贯穿于企业经营发展的全过程，成为冲锋陷阵的排头兵，充分发挥其模范带头作用。比如：某国有造船企业为培养党员的技术能力，采取了轮岗制度，让党员到基层工作岗位体验生活并加强学习，同时，还在企业内部建立培训基地，并定期举办技能比赛，让党员和基层员工同台竞技，不仅提升了党员的技术水平，还拉近了党员和基层员工间的距离，促使基层员工对党建工作更加认同[3]。

2.控制发展年龄。国有造船企业应该对发展年龄进行控制，发展年龄小于35周岁的职工，究其原因，主要是现阶段党员群体存在严重的老龄化问题，党员结构并不健康，如果按照原有工作方法发展党员，会加剧问题的严重程度。建议国有造船企业做好党建带团建工作的落实，对团组织推优工作程序进行完善，确定推优的标准和目标，确保所推选出的优秀员工，满足入党的条件。通过新鲜血液的不断补充，使党员队伍结构趋于年轻化，以此来增强党员队伍的活力。

3.将技术人员作为发展重点。技术人员对于国有造船企业而言十分重要，企业的发展离不开这些技术人员的支持，将其发展成为党员，可以增加他们对企业的归属感和认同感，帮助企业留住人才。并且，还能提升党员的文化素养，使党员队伍文化结构得到改善，从而推动企业党建工作的良性发展。

（三）完善机制，加强指导，保证发展党员工作的规范性

1.对民主监督机制进行完善。国有造船企业应该在发展党员时，本着以人为本的工作理念，发扬民主作风，实行公示制度，且公示的时间应超过168个小时。同时，还要采取投票制度，简言之，就是企业党组织在确定入党积极分子或党员转正时，应召开党组织会议，到场的党员可以通过投票的方式，决定入选人员是否具备转正的资格，这种投票为不记名投票，通过这种方式的使用，凸显出党内的民主性。

2.对指导和考核机制进行完善。国有造船企业应加强指导和考核力度，并将二者有机结合到一起，应采取不定期抽查的方式，对发展党员工作的开展效果进行检查，如果在检查过程中发现问题，需要在指导的同时，对其进行一定的惩罚，并要求其在规定时间内解决问题。此外，国有造船企业应每年组织两次考核，发展党员工作就是考核的重要指标，对于表现优异的党员，应给予其一定的奖励。

3.实施责任追究制度。在发展党员工作中，企业党组织书记是第一责任人，需要承担工作责任，通过这项制度的落实，避免不符合条件的申请者成为党员，从而提高党员队伍在职工心目中的形象。对于在工作开展过程中，不遵守程序和原则的责任人应予以严厉的批评，如果情节较为严重，则予以通报和处分，甚至可以申请有关部门开除其党籍，以净化企业党组织的风气，保持发展党员工作的严肃性和规范性。

四、结语

综上所述，在新形势下国有企业发展党员工作面临着严峻的挑战，并且在工作开展过程中，逐渐暴露出一些问题，不利于企业的发展。有鉴于此，建议国有造船企业应采取合理规划，对党员队伍规模进行保持、明确重点，合理调整比例，使党员队伍结构得到优化和善机制，加强指导，保证发展党员工作的规范性等策略，以促进工作的开展，并保证工作开展的质量。

参考文献：

[1]叶剑维.新形势下加强国有企业发展党员教育培养工作的思考及措施[J].现代国企研究，2019（06）：274-275.

[2]刘建霜.新形势下加强国有企业发展党员工作的几点建议[J].企业导报，2018（01）：65-66.

[3]周国献.加强党员建设工作 促进国有企业改革和發展[J].南方论刊，2017（07）：44-45.