坚持党的群众路线做好企业稳定工作

2019-05-06 09:27王瑱

现代企业文化·理论版 2019年36期

王瑱

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-044-02

摘要坚持党的群众路线是做好企业稳定工作的重要组成部分，是促进我国国有企业发展的强大武器。在企业稳定发展阶段，坚持党的群众路线，对调动广大职工的积极性、主动性以及创造性有着十分重要的意义。因此，本文以某地区火电企业为例，以党的群众路线为指引，对企业在稳定发展过程种的特征进行分析，从而促进企业的可持续发展。

关键词群众路线企业发展稳定工作

现阶段，因火电市场企业经济效益呈逐渐下滑的趋势，导致火电各个下属企业资源整合出现停建缓建，并且集团公司点多面广战线长，逐渐出现了部分矛盾隐患以及不稳定因素，火电地域情况复杂多变，企业维持稳定工作极为繁重。集团以坚持党的群众路线为基础，以领导包案、干部接访、加强治理为抓手，有效落实工作，加大问题解决与突破的力度，并重点关注长效机制，确保上下齐心、合力联动，在2019年完成各时期与各阶段的稳定工作，进而促进企业发展市场的和谐与稳定。

一、加强领导与落实责任，是搞好稳定工作的重要保证

集团公司有关领导对稳定工作十分重视，加强对企业维护稳定工作的领导，并不断加深稳定发展的思想认识，各部门将稳定工作逐渐列入重要主要发展日程，同时建立维稳工作领导组。另外，建立健全集团公司、分工公司以及矿厂维稳工作领导组，进而使信访工作机构逐渐完善。于此同时，将稳定工作与企业经营业绩以及生产的安全性作为首要目标任务，做到部署、检查以及考核的统一，贯彻落实维稳工作责任制，各级党政按照“分级负责，属地管理”以及“谁主管、谁负责”原则，对隐患进行认真排查，大力推进干部接访的工作，做好“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”进而有效促进企业维稳工作的开展[1]。

二、建立矛盾纠纷排查以及稳定工作机制，是搞好稳定工作的重要基础

建立矛盾纠纷排查以及稳定工作机制，并对其进行不断完善，此过程是有效開展维稳工作的重要基础。集团公司信访工作制度主要包括新建办理、群众访问、目标管理、行为规范、领导包案、责任追究、风向评估、督查督办、工作考核以及信息报送等，并开展多个有关的社会治理管理办法，进而使维稳工作制度体系更为完善，真正做到了有法可依、有条可查、有据可依、有规可处。以预防为主、教育疏导、依法处理以及防止激化为原则，并以党的群众路线活动为契机，提升矛盾纠纷的排查力度，坚持做好基层工作，保障化解矛盾以及维护稳定的工作得到有效实施。在2019年，集团公司开展与群众路线有关的活动主题，并以群众路线教育实践活动为要求，对领导机构进行认真安排以及精心组织，对自身的工作任务进行明确，进一步扩大活动范围以及丰富活动内容，根据自身的实际情况，开展一系列的处置活动，并获得明显的效果，对有关企业稳定大局的矛盾与问题进行处理与化解。

火电集团公司的基础是开展群众路线关于教育实践的活动，其主要原则是无死角及无盲区，并将拉网式矛盾纠纷排查方法运用在各部门单位中，贯彻落实集团领导以及干部信访接待日制度，通过具有一定计划与秩序的接访活动，深入教育各级干部，使党群干群关系得到进一步深入，进而使大批信访问题得到有效解决，对生产生活秩序进行维护。

该企业重点开展的主题活动为六个一，其主要载体为领导走访、排查矛盾、积案攻坚以及规范秩序，并与走访民生、掌握民情以及解决民事等活动要求相结合，对信访稳定工作进行积极开展[2]，使大批矛盾问题得到解决与化解；某煤电依据自身的实际情况建立了职工诉求中心，并在其中建立7个专业问题受理组，对受理的诉求范围进行细化，对职工群众利益诉求进行包片包案、面对面、心贴心、实打实地解决，最大程度化解职工群众的矛盾以及纠纷，不仅为矿区的稳定和谐提供一定的保障，还加强了矿区平安建设力度以及矛盾纠纷排查，使各级党员领导干部更深入基层以及职工群众，使职工群众的合理诉求得到有效解决，提升各级党员领导干部与职工群众的关系情感，确保排查矛盾纠纷过程成为安全生产以及稳定职工过程，设立长期的维稳工作制度。有关领导干部加强了对维稳工作的重视程度，逐渐转变以信访抓稳定的模式，各部门一同参加维稳工作，对预防纠纷以及发生矛盾的制度予以一定程度的重视，进而使稳定工作的基础得到保障。

三、突出重点难点，着力事要解决，是搞好稳定工作的重要抓手

为有效解决久拖案情等较为繁杂的问题，应降低与防止赴省进京集体访以及重复非正常上访，确保公司企业工作水平呈持续上涨的趋势，依据省国资委《关于落实开展市长、厅长“双交办、双包案”重要信访事项专项活动的实施方案》要求，提升对其的组织以及重视程度，以党的群众路线教育实践活动以及公司企业培训工作现场为借鉴，开展双交办以及双包案的重要信访事项活动，并建立重要信访事项活动小组，有效实施事要解决。通过领导包案责任制对重要信访进行实施，落实包案领导人以及承办人，给出办结时限，并对其妥善处理。首先摸透重要信访案件，不留空白、不留死角，做到底数清、情况明。其次通过专业人员审查与甄别重要的案件，保障程序具有一定规范性，资料具有一定的真实性，包案有关责任人应进行全程跟踪参与，主机督导检查落实。最后进行全面化解，坚持以五到位的原则对重点难点案件进行化解。

四、加强社会治理，推进平安建设，是搞好稳定工作的重要环节

某地火电正处于转型跨越的关键阶段，根据如今严峻的经济形势，大部分员工的思维受一定的影响与冲击，随即出现较多的信问题与信矛盾，平安建设任务的推进工作迫在眉睫。

（一）建立健全管理制度

社会治理工作的开始应从完善的制度入手，根据新形势与新任务的实际，整章建制，夯实基础，稳步推进。下达了火力发电《有关提升社会治理工作的建议》，对有关社会管理工作的内容、目标、任务以及要求进一步明确，同时下达了《火电环保治安工作管理方法》、《火电消防安全工作管理方法》、《火电人民武装工作管理办法》、《火电设防工作管理办法》，进一步加深公司企业社会治理工作的制度框架，进而保证管理制度的平安建设[3]。

（二）开展宣传教育

社会治理工作离不开群众参与，为使领导干部对治理社会工作参与的积极性得到有效调动，营造一种浓厚的建设氛围，2019年组织开展有关治理社会的宣传以及教育活动。集团公司通过广播、电视、报纸、OA网、宣传展板、LED显示屏等宣传手段，在重要的时间与地点对社会治理进行宣传；通过案例教育方法，对治安防范措施以及平安建设做法经验进行宣传，同时开展法律咨询、视频卫生、防火、防盗以及防诈骗等与职工群众生产生活有关的安全防范宣传教育活动。为增强活动影响力以及辐射面，将宣传太设立在子公司、分公司以及所属厂矿的主要阶段、小区以及学校等地点，对普法知识问卷、法治宣传单以及悬挂横幅進行统一发放，对法律法规知识进行集中宣传。集团公司相关部门以及基层单位通过重要时间节点，例如6.26禁毒日、11.9消防宣传日以及12.4法治宣传日《劳动法》、《合同法》、《消防法》、《国防法》、《企事业内部治安保卫条例》等进行宣传。开展有关法律法规的宣传活动，使职工群众的法治意识以及法治观念得到有效提升。

（三）排查政治隐患

提升对重点地域以及重要部位的安全排查工作，及时发现潜在隐患，并对其进行整治，从根本上消除潜在的安全隐患，以上工作是社会治理工作的重点内容。在2019年开展消防安全排查整治活动，调动专业人员对集团公司内部消防单位进行全面安全检查；以9.28事故为警示，开展安全隐患反思、排查以及整治活动。通过摩尔探测仪设备对辖区的风机房、变电站、水库以及泵房等重要区域进行不定期安全检查。在人员密集地（幼儿园、办公楼）举办有关消防以及防震的实训演练。同时对所管辖范围内的招待所、宿舍楼、仓库以及几点设备等进行消防检查。为提升民爆物品安全管理水平，对民爆物品运输车进行 GPS 卫星定位监控系统管理，及时掌握民爆物品的安全动态。

（四）加强治安防范

遵循以防为主，突出重点的工作方针，坚持属地管理原则，对自身与地区公安、交通以及消防单位的关系以及职责，避免出现条块分割与脱节的情况，对重点部位治理进行强化，有效防止不定型因素的发生，达到社会治安秩序持续好转的目的。

（1）各子公司与分公司提升保安队伍建设力度，并进一步完善治安包围制度，做到守好门，看好物以及管好人。

（2）配合本地政法部门，集合打击与治理，贯彻落实防范措施，使社会治安秩序得到良好的维护与管理。

（3）贯彻落实防范措施，加强自防与自治能力，严格遵守人防、技防、设施防相结合的防范措施，提升重点防范部位以及场所区域的监控能力。

（4）各子公司以及分公司以“平安队伍、平安小区、平安单位”为重点，创建与平安有关的活动，通过多种措施消除潜在隐患的同时，修补漏洞，从根本上消除潜在的不稳定性因素。

（5）对消防管理进行强化，并对主题责任进行明确，以防止发生事故，切实做到消防安全自查、消防隐患自除、消防责任自负。

（6）开展民族宗教管理活动，提升工作强度，预防图谋不轨的人通过有关民族宗教问题挑起矛盾、制造事端。

（7）开展有关法轮功或其他邪教组织的深度调查工作，并与各公安部门相互配合，了解邪教组织的动向。另外，根据自身实际情况，通过努力使法轮功或其他邪教组织无法立足。

（8）提升警企共建工作，并与当地公安部门进行沟通联系、协调配合，同时肩负自身应治理的社会责任，积极开展有关防范及治理工作，共同维护稳定，确保一方平安[4]。

参考文献：

[1]杨晓骅，何木兰.坚持党的群众路线做好企业困难时期的思想政治工作[J].企业科技与发展，2016（05）：192-194.