民兵参加反空袭作战行动探讨

徐 军

内容提要：民兵在反空袭作战中，主要担负末端抗击和消除空袭后果的任务。民兵参加反空袭作战，应重点组织好四个方面的行动：一是构建民兵对空侦察预警体系，二是综合运用信息与火力相结合的抗击手段，三是多措并举加大目标防护力度，四是及时消除空袭后果。

民兵在反空袭作战中，主要担负末端抗击和消除空袭后果的任务。民兵参加反空袭作战，应重点组织好四个方面的行动，即构建民兵对空侦察预警体系、综合运用信息与火力相结合的抗击手段、多措并举加大目标防护力度、及时消除空袭后果，确保民兵在未来反空袭作战中能够迅速高效完成作战任务。

一、构建民兵对空侦察预警体系

及时有效地获取、共享空情信息，是保障民兵顺利实施反空袭作战的基础和前提。应根据民兵反空袭作战力量实际编组需要，建立运行稳定、网络融合、平战结合，能与反空袭作战指挥体制相匹配的民兵对空侦察预警体系。

一是构建防空观察哨网。与现役防空部队相比，民兵既具有地方科研院所的人才优势，又具有高新企业的技术优势，应将这些人才优势和技术优势有效整合，利用红外遥感、北斗导航等技术手段，构建网格式的集声、光、电探测技术为一体的对空观察哨网，有效弥补雷达侦察等传统侦察手段对低空、隐形目标探测能力弱的缺陷。在实际操作中，可依据战场空域，从外到内，建立防空观察哨网，必要时还可在敌空袭方向前沿建立隐蔽观察哨网，以便尽远发现来袭目标、尽早对其临空打击。

二是构建技术侦察网络。“十三五”民兵调整改革期间，各地均建立了一定比例的民兵网络、侦察、遥感、通信等新质力量，可利用这些新质力量构建民兵技术侦察网络。比如，利用无线电专业分队，进行无线电侦听侦收、测向定位、电子侦察；利用地方航天侦察等手段，加强对征候性空情信息的搜集和研判；利用无源侦测手段，加强对敌飞行器实时情报信息监测，确保一旦在现役防空部队雷达侦察网遭敌强电磁干扰时，民兵技术侦察网络仍然能够持续不间断地发挥侦察预警作用。

三是构建对地观察网络。以现有的社情监控网络、移动通信、有线通信网络为主，结合音视频监视技术，建立对地观察网络，实施对地侦测和观察，及时发现空袭造成的灾情、疫情等突发情况，为采取有效措施消除空袭后果、维护社会稳定提供信息支撑。

二、综合运用信息与火力相结合的抗击手段

抗击是民兵反空袭作战的重要行动，火力抗击是其传统的抗击手段。随着信息技术的快速发展，未来信息化战争，敌我双方制信息权的争夺将愈加激烈，民兵在未来反空袭作战行动中，综合运用信息技术与火力打击相结合的抗击手段，已成为其夺取战场信息优势、迅速完成作战任务的必然选择。

一要以远程电子干扰为主、低空火力打击为辅抗击传统空袭兵器。当前，民兵防空兵器相对老旧，但光电干扰分队、GPS干扰分队等远程电子干扰力量发展迅速，在未来反空袭作战中，可综合运用电子干扰与火力抗击相结合的手段对敌空袭兵器实施有效打击。在电子力量运用上，可依靠指挥信息系统提供的空情信息，运用目标跟踪瞄准系统精确跟踪空中目标，通过高能激光器发射强激光能量，对敌机载光电探测系统实施激光致盲压制干扰，使其光电传感器或光学系统饱和、迷茫，甚至瘫痪，从而达到降低敌机载光电武器系统作战效能的目的。在具体火力运用上，应根据敌空袭兵器活动特点，组织民兵对空火力分队适时机动至敌空袭兵器可能的航路附近，实施设伏打击；根据敌空中侦察活动特点，组织民兵对空火力分队实施隐蔽机动至敌侦察机侦察航线附近，配合运用佯动欺骗等战法，诱敌侦察机进入我防空火力网，对其实施突然猛烈的火力打击。

二要以新技术武器运用为主、传统火力打击为辅抗击无人机。现代空袭作战中无人机运用越来越普遍，敌方通常会利用无人机滞空时间长的特点，对我防空区域实施侦察监视，或运用无人机蜂群方式对我重要目标实施攻击。但无人机易被电子对抗器材侦察和虚拟导航系统诱骗，且遭受高强度和宽频带电子干扰时抗干扰能力较弱。因此，灵活运用电子对抗和激光、微波等新技术武器，能够对敌无人机及无人机蜂群实施精准打击。实践中，民兵可依托大中专院校、科研机构、高新技术企业等单位的专业技术力量，以及这些单位在电子对抗和激光、微波等方面的先进技术，建立反无人机专业应急分队，在高炮等传统火力分队的配合下，快速机动至敌无人机主要活动区域，对其实施有效拦截，扼制敌使用无人机进行空袭作战行动。

三、多措并举加大目标防护力度

信息化条件下的空袭作战，敌方通常是以防区外发射精确制导武器的方式对我目标实施打击，打击过程构成了侦察（发现）、捕获（识别和定位）、射击、制导、命中和毁伤整个“杀伤链”。只要在敌精确制导武器命中我目标之前的任何一个环节，通过采取改变目标外形特征、施放烟幕、设置假目标和工程伪装等防护措施，就可能有效破坏敌精确制导武器“杀伤链”的形成，进而达成降低其毁伤效果，保护我目标安全的作战目的。民兵专业人才众多，技术资源雄厚，实施目标伪装等防护措施具有独特优势。

一要伪装隐蔽。对重要目标进行伪装，可以降低被敌先进侦察技术发现的概率，从而有效降低敌精确武器的命中率，是保护目标安全的有效手段。一方面，民兵可以在专业人员的带领和指挥下，联合人防专业队和普通群众，灵活运用人工遮障法、变形伪装法、迷彩伪装法、技术伪装法、电子伪装法等，共同对目标实施伪装隐蔽。另一方面，民兵亦兵亦民，可充分利用就便器材和民间先进的技术手段，设置假目标、采取假行动，做到虚虚实实，真假难辨，以增大敌方的战争消耗，减小我重要目标遭受敌空袭的程度。

二要机动疏散。战时，特征明显的重要目标极易遭受敌方空袭，因此应及时迅捷地对重要目标内的人员和设备组织疏散和转移，提高重要目标的战场生存能力。民兵地情社情熟悉，可在第一时间快速实施机动疏散。比如，可将目标内的人员和核心设备进行疏散转移，或转入地下，或散开配置，确保重要目标功能作用的连续性不因敌空袭而受到影响。

三要设障拦阻。在重要目标周围设置空中障碍，是民兵在反空袭作战中进行末端抗击的传统方法。实战中，既可设置气球、钢网、空中飘雷等“硬杀伤”型障碍，也可设置烟雾、水雾及电子干扰云团等“软杀伤”型障碍，还可以设置智能飘雷、小型无人机等“智能”型障碍，多种手段相互配合使用，提高拦截效率。

四要加固防护。对于一些重要目标的主要设备、设施等，临战时可采取应急加固防护措施。民兵散则为民、聚则为兵，具有工程设计、建筑等技术优势，应充分发挥这些优势，适时对重要目标实施加固防护。如加固主体结构、在重要设备周围堆放沙袋或覆土、设置坚固防护棚架等，用以阻滞和降低敌攻击弹药的毁伤效果。

四、及时消除空袭后果

及时消除空袭后果，有利于减少战争损失，尽快恢复生产和生活秩序，保持社会稳定，是民兵参加反空袭作战的主要行动之一。

一要及时查明空袭后果。当接到上级解除空袭警报信号或者确实判断空袭结束时，应当立即发出空袭解除警报。此时，民兵应急分队应当迅速查明重要目标的受损情况，及时向联合防空指挥部报告，为上级有关部门组织对重要目标的抢救抢修提供可靠的信息。

二要严密组织抢救抢修。在上级有关部门的领导下，民兵各专业分队迅速行动、各司其职。医疗救护分队，要及时抢救伤病员，做好防疫准备工作；森林灭火分队要配合消防力量，利用各种消防设施和就便器材，迅速扑灭火灾，对一时不能扑灭的严重火灾，要组织力量开辟防火道和防火区，切断火路，防止火灾蔓延；抢救抢修分队要迅速抢修被破坏的水库大坝、机场、通信设施、大型粮库、工厂、车站等重要目标，排除化工企业泄漏的有毒物质，保障水、电供应及道路、通信畅通。

三要尽快恢复社会秩序。空袭警报解除后，民兵应急分队应及时警卫被毁坏的重要目标，严密控制空袭现场，果断封锁负面消息；积极配合公安、武警治安巡逻，严防抢劫、偷盗和敌特破坏；有序组织被疏散隐蔽的人员、物资设备撤回返回，尽快恢复人民群众生产、生活秩序。