消费税改革与立法应同步推进

近年来，消费税制在逐步改革完善的同时运行平稳，《消费税法（征求意见稿）》保持了现行税制框架和税负水平总体不变，但消费税改革和立法还需要完成一系列任务。比如，制定授权条款、衔接性条款要处理好改革与立法的关系，增强立法的科学性、稳定性和权威性。后移征收环节是消费税改革的重要内容，在改革中起到关键作用，但会大幅增加纳税人数量，征管难度较大，对税收征管提出很大挑战。

税收涉及社会方方面面、关系千家万户切身利益。要根据十九届四中全会“坚持科学立法、民主立法、依法立法”的要求，加快落实税收法定原则步伐，为国家治理体系和治理能力现代化提供更坚实的制度保障。