架构中国共产党自我革命的长效机制

赵秀华

摘要：百年未有之大變局背景下，党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法，要兴党强党，就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。坚守底线，确保党自我革命的政治定力，筑牢党自我革命的方向保障机制;修正偏差失误，增强党自我革命的自愈力;善于创新，激活党自我革命的内在源动力;严肃党内政治生活，以党内政治生活作为自我革命主要平台，厚植党自我革命的环境助动力;加强监督，构建党自我革命的外在驱动力。方向保障机制、自愈力机制、内在源动力机制、环境助动力机制、外在驱动力机制等，共同致力于党自我革命长效机制的建构和完善。

关键词：党的自我革命;长效机制;政治定力;自愈力;动力机制

中图分类号：  文献标志码：A  文章编号：1008-2991（2020）04

百年未有之大变局背景下，党肩负任务重、使命要求高，时代挑战多，但影响党先进性、纯洁性的因素尚未根本清除，“一些已经解决的问题还可能反弹，新问题不断出现，‘四大考验、‘四种危险依然复杂严峻，党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。”[1]勇于自我革命是党的鲜明品格，要兴党强党，就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，如何让这一政治品格永久保鲜、永不褪色，如何深入推进党的自我革命，则需要着力建构党自我革命的长效机制。

一、坚守底线，筑牢党自我革命的方向保障机制

不忘本来才能开创未来。党的自我革命本身不是目的，其最终目的是为了提高党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位，因而是有边界、有底线的，必须保持政治定力、遵循一定的基本原则。这是保证党的自我革命始终沿着正确方向前进的保障机制。

（一）坚持和加强党的集中统一领导

党的自我革命必须首先讲政治。党所进行的刀刃向内、壮士断腕、刮骨疗毒等自我革命行为，彰显了党不遮丑护短的斗争精神，表面上看，这种自揭伤疤的行为同党的领导权威之间是存在一定张力的。为此，党的自我革命必须毫不动摇坚持党的集中统一领导，这是党的自我革命顺利推进的根本政治保障。习近平总书记突出强调，推进党的自我革命，“要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一”[1]。一方面，要拿出壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，敢于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，坚决克服党内存在的突出问题;另一方面，坚决不能因为党内存在问题就削弱甚至否认党的领导，走到自断股肱、自毁长城的歪路上去。根据马克思主义辩证否定观，党的自我革命是在肯定中看到否定，同时在否定中看到肯定，而不是绝对地肯定一切或否定一切。为了避免出现盲目否定，党的自我革命必须坚持党的领导，而“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”[2]苏联解体之前，苏共也曾经进行一系列的自我变革和自我调整，但遗憾的是苏共在变革中首先就放弃了党的集中统一领导原则，实行所谓各级党组织自治，然后从思想混乱一路演变到组织混乱，最终致使一个大党老党轰然倒塌。维护党中央权威和集中统一领导，是一个成熟的马克思主义政党必须始终坚持、任何时候任何情况下都不能含糊和动摇的重大原则，党的自我革命必须汲取苏共无原则、无底线自我变革的惨痛教训，始终坚守好党的集中统一领导这一政治原则。

（二）用好马克思主义这一锐利思想武器

马克思主义是认识世界的强大思想武器，也是我们党改造自身的锐利武器。习近平总书记曾明确指出，“我们党在推进马克思主义中国化进程中，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，为推进社会革命和自我革命提供了强大思想武器。”[3]我们党要通过自我革命实现“四个自我”，就必须掌握并运用好这一认识和改造自身的思想武器。一方面，马克思主义为党的自我革命提供最坚实的思想堡垒。党所强调的，要教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，这里的“本”“源”“元”首先即指马克思主义，只有筑牢马克思主义这道思想防线，才能牢牢坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇，也才能补钙壮骨、立根固本，有效增强拒腐防变和抵御风险的能力，时刻保持共产党人的政治本色。另一方面，马克思主义为党的自我革命提供科学的世界观和方法论。只有在辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的科学指导下，我们党才能实事求是地认识、分析和判断党自身建设中存在的问题，也才能客观积极认真地对待和纠正偏差失误。建党近百年来的伟大历程中，在把马克思主义党建学说同中国具体实践相结合的过程，形成了一系列丰富的思想成果，这些成果既是党在不同时期深入学习贯彻马克思主义原理的思想结晶，也是党持续深入推进自身建设和改革的有力武器，党的自我革命必须坚守、继承和运用好这一锐利武器。

（三）坚持继承党的自我革命的丰富思想成果

一部中国共产党历史，实质上就是一部党的自我革命史。虽然历史上并未明确使用自我革命一词，但党的自我革命实践却从未间断过。从建党之初对自身的严格要求，到每个阶段党不停的自我检视、自我反思，总结经验、修正偏差、纠正错误，再到党以改革创新精神推进党的建设伟大工程，这都是党自我革命精神的生动实践和具体体现。对于党九十多年来的自我革命经验，习近平总书记曾做过高度概括，他说，“我们党继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果，如坚定理想信念，加强党性修养，从严管党治党，严肃党内政治生活，坚持经常性教育和集中性教育相结合，勇于开展批评和自我批评，加强党内监督，接受人民监督，不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体，等等。这些都是推进党的自我革命的重要经验”[1]。新时代推进党的自我革命，并不是要割除、丢弃这些现成的、被实践证明了的优秀思想成果。相反，深入推进党的自我革命，必须首先坚持、继承和运用好这些思想成果，并在新时代党的自我革命伟大实践中不断创新、丰富和发展这些成功经验。党的自我革命，始终是巩固厚植原有优势和着力破解难题的完美结合，两方面相辅相成、相得益彰。

二、修正偏差失误，增强党自我革命的自愈力

自愈力是党保持青春的活力密码，“中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。”[4]探索提高党的自我革命实效性和长效性，必须在完善党的自愈力机制上下功夫，增强党正视自身问题的自觉、检视问题的勇气和解决问题的能力。

（一）正视问题的自觉

解决问题的前提，首先是要有对问题的自觉意识和正确态度。对问题的态度最终决定党自我革命成就的高度，同时也是党进步的起点和动力源泉。第一，问题本身是一种客观存在，认识问题要客观。按照辩证唯物主义，犯错误是正常的，不犯错误几乎是不可能的，也是不正常的。马克思认为，“主要的困难不是答案，而是问题。”[5]毛泽东说，世界充满了问题、矛盾和缺点，因而要客观承认党也有缺点、也会犯错误，“有了正确的传统习惯，是否还容许有若干问题上的错误的传统习惯呢？这是容许的。正确的东西中间可能包含错误的东西，只是多一些少一些之别罢了，因为社会有黑暗面，党内往往也有黑暗面。”[6]邓小平也强调，一个党是不可能不犯错误的，“缺点永远会有，错误也是会犯的”[7]，“我们认为，没有缺点和错误的中央是没有的。问题在于我们是不是严肃认真地正视问题，是不是实事求是地对待问题。”[8]（P298）第二，缺点错误也是另一种形态的积极因素，对待问题要辩证乐观。毛泽东说，错误是避免不了的，“郑重的党在于重视错误，找出错误的原因，分析所以犯错误的客观原因，公开改正。”[9]邓小平强调，“过去的成功是我们的财富，过去的错误也是我们的财富。”[10]习近平告诫我们，“正视和解决自身存在的问题需要勇气，但这样做最主动。”[11]（P376）党九十多年的历史告诉我们，缺点错误也是经验，关键在于如何正确对待和科学处理。党的自我革命就是要形成把失误错误转变为党的宝贵财富的长效机制。

（二）检视问题的智慧

能够意识到并以正确态度对待问题错误，还只是根本前提。更重要的是能够不断检视党自身存在的缺点错误，清楚问题所在，把问题摆出来，才有利于进一步纠偏纠错。自我检视是我们党的优良传统。毛泽东说，经常自我反省，检视和修正问题，“正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法。”[12]邓小平说，“错误的检讨，目的在于清醒我们的头脑，使今后不再重复这些错误”[8]（P115）“干部也要检讨自己的缺点，这些干部中有许多是共產党员，这些缺点通过批评与自我批评，是一定可以克服的。”[13]习近平总书记也突出强调对问题的检视和揭露，他指出，“要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。”[14]“必须明确，对自己工作中的缺点或本单位存在的问题敢于正视、勇于揭露，认真进行批评和自我批评，及时加以改正，这是得而不是失。”[15]为此，“党员、干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己。”[11]（P375）

（三）修正偏差失误的能力

直面问题是勇气，解决问题是水平、是关键。如果仅是意识到问题，但无能力解决好，同样也是致命的。比如，苏联解体之前，苏共事实上已经看到了党自身存在的问题及不足，并有积极努力进行改造的尝试，戈尔巴乔夫曾针对党内高度集权缺乏民主的问题进行探索，但实践证明，当时的苏共并未能圆满解决党自身存在的突出问题。这个惨痛教训值得警醒，“如果我们党不能自己解决自身的矛盾和问题，长期积累下去，那就要发生我说过的霸王别姬的问题了，那就不是一般的被动，而是为时已晚了。”[16]（P23）要把新时代党的建设伟大工程建设好，必须以刀刃向内的自我革命精神，坚持党内有什么问题就解决什么问题，什么问题难、什么问题突出就解决什么问题，在解决矛盾问题中不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。第一，有解决党自身问题的丰富经验。党历经百年沧桑而愈加伟大，根本原因就是党始终坚持勇于直面问题、敢于修正错误，在推进自我革命方面积累了诸多成功经验，比如，“通过坚持民主集中制、严明党的纪律、开展批评和自我批评等来发现和解决自身存在的矛盾和问题”[16]（P23），这为新时期党解决自身矛盾和问题、保持肌体健康提供了有力支撑。第二，有解决党内问题的科学方法。我们党始终坚持以马克思主义的科学世界观和方法论为指导，这为党的自我革命奠定科学基础。一方面，抓问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，“着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。”[17]另一方面，进行分类诊治和突破解决。对现实问题失误，给予最严肃最毫不留情地剖析和坚决纠正，解决党内问题干净透彻、不留任何余地;对待历史问题，着重于对问题产生的历史环境、社会根源、思想根源等予以分析，借以达到弄清问题又团结同志的目的。党的十八大以来，在推进党的自我革命过程中，还提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，建立容错纠错机制等。

三、善于创新，激活党自我革命的内在源动力

中国共产党的血脉里始终流淌着中华文化的因子，中华文化所包含的推陈出新、革故鼎新等创新基因，是我党朝气蓬勃的法宝。要激活党自我革命的内在动力源，就要努力以新的理念、思路、办法、手段解决好党内存在的各种矛盾和问题，不断实现党的自我革新。

（一）宏观层面，以新的战略理念推动新时代党的自我革命

党的自我革命并非单独推进，而是作为新时代党的战略部署的一个重要组成部分予以强调。第一，把党的自我革命与伟大社会革命紧密联系、协同推进。“回顾改革开放40年的历程，我们可以清楚看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。”[18]百年未有之大变局背景下，面对国际形势风云变幻，社会革命向执政党提出了更高、更严格、更紧迫的要求，党要实现为社会革命把脉定向、统揽全局的领导核心地位，就必须主动融入社会革命大环境，严格要求自己，以自我革命来实现自我提高和自我完善，以更好地推动党领导人民进行伟大社会革命。正如习近平所强调的那样，“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”[19]把党的自我革命融入社会革命协同推进，党更有使命感、责任感，担当意识更强，有利于更高效率适应社会革命的需求和要求。第二，把党的自我革命纳入新时代治国理政总方略。全面从严治党被作为“四个全面”战略布局的统领力量予以强调，同“两个革命”协同推进有异曲同工之妙。“四个全面”战略布局是党在新时代背景下治国理政的总方略，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾，推进这一战略布局，既需要充分发挥党的领导核心作用，也要充分发挥党调动广大人民群众积极性的号召力和凝聚力。所以，坚持以自我革命精神推进全面从严治党，正是在大格局、大战略中考量和推进党的自我革命。

（二）中观层面，以新的管党治党思路推进党的自我革命

党的十八大以来，在管党治党和自我革命的思路上也取得了重大创新。第一，思想建党与制度治党紧密结合。党的自我革命始终重视正面引导教育同反面约束控制的有机统一，十大八以来党推进自我革命的过程，注重思想引领和制度约束同时发力，把自律与他律无缝衔接，使思想教育和制度规定一柔一刚协同发力，真正实现了“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。”[20]一方面，强调用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、补钙壮骨、固本培元，解决灵魂和精神“总开关”问题;另一方面，又注重解决制度问题、上紧制度规矩的发条，致力于制度的务实管用和配套衔接，推动形成配套完备、有效管用的党内法规制度体系，强化依规治党，维护法规制度的严肃性和权威性，不留“暗门”、不开“天窗”，真正让铁规发力、让禁令生威。第二，治标与治本相结合。从党的自我革命的效果方面，十八大以来着眼于标本兼治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，打“老虎”、拍“苍蝇”，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。治标以求眼下维护党的形象和威望，治本以谋党的建设之长远发展。第三，坚持严管和厚爱相统一。干部队伍是管党治党、推进自我革命的落脚点，严管是途径，厚爱才是激励和约束并重的最终目的。党的十八大以来，针对乱作为不断完善监督和管理，同时，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性充分激发出来，努力营造建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。

（三）微观具体层面，以新的办法手段推进党的自我革命

党的十八大以来，在全面从严治党的具体办法上也有很多探索和创新。一是以整顿作风为切入点。作风问题本质上是党性问题，关系着党的性质、宗旨和本色。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往体现着较为突出的作风问题。党以自我革命精神整顿作风，有破有立、破立结合。出台“中央八项规定”，坚持不懈纠治“四风”，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，并强调作风建设永远在路上。二是以惩治腐败为突破口。腐败问题直接损害党在人民心目中的形象，党的十八大以来以刀刃向内的自我革命精神惩治腐败，刮骨疗毒，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩，强調“惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。”[21]三是以纪律建设为着力点。实践一再证明，“破法”无不始于“破纪”，纪律之弦决不能松弛。为此，党的十九大把纪律建设从传统的制度建设中剥离，作为党的五大建设之一予以单列和强调，凸显了党对自身纪律建设的重视，强调纪严于法、纪在法前，用纪律管全党治全党。一方面，着力健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子;另一方面，深入开展纪律教育，增强纪律意识，形成尊章守纪的良好习惯，养成纪律自觉，同时狠抓执纪监督，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是以强化责任落实为重要保障。党的自我革命实践告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党就会变成空话。党的十八大以来，突出强调责任制是党建工作和全面从严治党的“牛鼻子”，把面对失误敢不敢承担责任作为衡量党员干部有没有斗争精神的重要标准，强调领导机关和领导干部都要责任过硬，同时还要深刻认识自身的责任，时刻保持警醒，经常对照检查、检视剖析、反躬自省。

四、严肃党内政治生活，厚植党自我革命的环境助动力

良好的党内政治环境，是党的自我革命顺利推进的加速器和润滑剂。严肃的党内政治生活、良好的党内政治生态、厚重的党内政治文化都会为党的自我革命提供助推作用。

（一）加强和规范党内政治生活，不断提高党的自我革命能力

第一，党内政治生活是党进行自我革命的主要平台。党内存在的任何矛盾和问题，必须在党内生活中予以解决，从严格规矩、破潜规则入手，通过严格的党性分析、认真的批评和自我批评、雷厉风行的整改落实等手段严肃党内政治生活，对党内政治生活不严肃、不认真等问题和现象必须予以坚决斗争，在不断解决问题、纠正偏差的过程中提高党的自我革命能力和水平。因而，党内政治生活的“战斗性”并不是天然存在的，而是通过党不断的自我革命来维持和实现的。第二，党内政治生活是提高党自我革命能力的重要途径。严肃和规范党内政治生活的过程，也是党不断锤炼自我革命能力的过程，“党的历史经验告诉我们，严格党内政治生活是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途径。抓住了严格党内政治生活这个关键点，也就抓住了解决党内矛盾和问题的钥匙。”[22]党的十八大以来，通过严肃党内政治生活探索了新形势下推进自我革命的有效途径，比如，恢复和发扬了批评和自我批评这一强身治病、解决党内矛盾、保持肌体健康的锐利武器，党的自我革命质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样;端正用人导向，刹住了选人用人上的不正之风和腐败现象;抓住纪律严明这一规范党内政治生活的重要保证，强调尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，梳理、修订、补充和完善党内法规制度，让党内政治生活有规可依、有章可循;通过集中的教育实践活动，加强思想教育、理论武装、形势教育和革命传统教育，严格党员教育管理，通过学习教育等提高党内政治生活和党自我革命的质量和水平。

（二）涵养风清气正的良好政治生态，营造党的自我革命的良好氛围

推进党的自我革命，必须营造一个有利于解决问题、修正错误的大氛围，也就是要有一个好的政治生态。首先，净化党内政治生态是推进党的自我革命的题中之义。实践证明，要通过党的自我革命解决党内存在的种种矛盾和问题，首先就要有战斗意识和斗争精神、要有便于党进行自我革命的党内环境和政治生态。如果让部分干部所表现出的缺乏斗争精神的思想倾向演化为一种风气，好人主义、形式主义就会盛行，党的自我革命就无法推进。某种程度上说，党内政治生态是也检验党的自我革命成效如何、是否有力的重要标尺，政治生态良好，党员干部就能够树立“四个意识”，自觉同党中央对表对标保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，能够对党推进自我革命形成认同和支持，更能够旗帜鲜明坚持真理、修正错误，激浊扬清，扶正祛邪。第二，良好政治生态是党得自我革命的动力孵化器。政治生态好，人心就顺、正气就足，就更敢于同歪风邪气进行斗争;政治生态好，就会政通人和、安定有序，就更有时间和精力反思党内存在的问题，寻求解决和应对办法。相反，如果政治生态污浊，“就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题，侵蚀党的思想道德基础”[23]，严重破坏党的团结和集中统一，这些问题的滋生本身就是自我革命的对象，试图让“带病”的问题干部去推进党的自我革命，更是不可能实现的奢望。只有形成良好的用人导向和用人环境，真正把忠诚于党和人民事业、做人做事干净、勇担当、善斗争的干部选拔出来，形成弘扬正气的良好政治氛围，党的自我革命才会如鱼得水、顺利推进。

（三）厚植党内政治文化，提供党的自我革命的潜在动力

党内政治文化对党的自我革命有潜移默化的作用。第一，党内政治文化为党的自我革命提供斗争基因。党内政治文化内在包含“斗争精神”、“革命文化”。习近平总书记曾明确指出，我们的党内政治文化，“以革命文化为源头”，“我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。”[24]建党近百年来，我们党正是靠着逆着风险挑战不断斗争、不断革命从一个胜利走向另一个胜利的，在团结带领人民进行伟大革命和伟大斗争的过程中，孕育形成了独具特质的斗争精神和革命文化，这集中体现于革命理想、牺牲精神、忧患意识以及担当精神等方面。这些党内政治文化因素融入党员领导干部的骨子里，就会自觉形成自警自省自律的潜意识，能够坚持自我修炼、自我约束，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学等庸俗腐朽政治文化。第二，党内政治文化为自我革命提供正确的价值取向。党内普遍价值取向和党员的行为方式等，都是在党内政治文化的长期熏陶和影响下塑造而成的，这些都会成为党自我革命的重要价值取向。党的自我革命和自我斗争，不是为了一己私利而革命和斗争，而是为了实现中华民族伟大复兴中国梦才自我检视、自我提高。因而，我们倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，教育党员干部自觉加强党性修养、注重自我省察，严守政治纪律和政治规矩，及时发现和解决自身存在的问题，让广大党员干部在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，在有效应对重大挑战、抵御重大風险中提高自我革命的能力。

五、加强监督，构建党自我革命的外在驱动力

党内监督是党推进自我革命的题中之意，“不断完善党内监督体系，目的都是形成科学管用的防错纠错机制，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”[25]实质上，党内监督就是一种压力机制，这种压力恰恰成为党自我革命的外在动力。

（一）监督聚焦发现问题，助力党的自我革命科学防错

监督所遵循的基本原则就是坚持惩前毖后、治病救人。监督的作用，正方向主要是推动和激励勇担当、鼓励敢作为，比如，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，确保全党步调一致前进。反方向则主要是约束乱作为、不作为等行为，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，把党风廉政建设和反腐败斗争等抓到位抓到底。其中，以反方向的约束为主，主要约束党员和组织的行为，使其不得违犯党内法规制度条例、党内道德规范等的规定。监督重在抓早抓小、防微杜渐。党的十九大以来，全国纪检监察机关运用“四种形态”处理的事件中，第一种形态约谈函询、批评教育占总数的67.4%，第二种形态给予轻处分、组织调整的占25%，运用第三种形态给予重处分、重大职务调整的占3.9%，运用第四种形态开除党籍、开除公职的仅占3.7%。[26]这充分体现了监督以防错为主、同时不放弃纠错的自我革命功能。实践反复证明，领导干部腐败堕落，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果党组织能在早期发现问题并及时拉拉袖子、红红脸，尽早帮助修正偏差失误，就可以避免一些干部在错误的道路上滑的太远。监督就是把权力关进制度的笼子里，防止权力被错误使用。具体来讲，监督的作用就是：一方面，立足于小、立足于早，帮助党组织更多了解党员、干部日常的思想、工作、作风、生活状况，多注意干部群众的反映，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。另一方面，立足于细、立足于常，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，把党内监督体现在时时处处事事上，使全党同志都习惯于在相互提醒和督促中修正错误、共同进步，敦促党员干部按本色做人、按角色办事。实践证明，许多违纪违法的干部之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，日常管理监督不力是其中一个重要原因。因而，党的自我革命必须聚焦监督发现问题、科学防范的功能。

（二）监督推动偏差修正，助力自我革命有力纠错

监督不仅可以聚焦发现问题，还是党纠正偏差的重要推动力量。党的十九大以来，中纪委作为党内专责监督机关，履行政治责任，加强监督检查，就是为了坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题，督促全党做到“两个维护”。党的十九大以来，“全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件1.8万件，处分2万人，其中中管干部23人，用铁的纪律维护党的团结统一。”[26]监督还深化拓展群众身边腐败和作风问题整治，纠治漠视侵害群众利益的问题，严肃查处“面子工程”、“形象工程”，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重，分级分类集中整治。驰而不息纠治“四风”，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，持续整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴等突出问题，坚决防止“四风”反弹回潮。深化整治形式主义、官僚主义，坚决整治对中央决策部署不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势，不作为、慢作为甚至假作为等问题。深化政治巡视和巡视整改，聚焦政治责任，围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、巡视整改要求，精准发现问题，纠正政治偏差。同时，把督促巡视整改作为日常监督重要内容，大力督促整改脱贫攻坚责任不落实、工作不精准，部分中央企业落实国家战略不到位、推进重大改革举措缓慢、廉洁风险突出等问题。通过监督，既实现了党的自我革命的纠偏纠错功能，也进一步落实和巩固了纠偏纠错的结果。

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[24] 习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话[N].人民日报，2020-01-09.

[25] 习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：185.

[26] 赵乐际.坚持和完善党和国家监督体系 为全面建成小康社会提供坚强保障——在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告[N].人民日报，2020-02-25.