高速铁路发展、空间溢出和区域经济增长研究

2020-11-11 01:37吴欢
市场周刊·市场版 2020年8期
关键词:空间溢出效应区域经济发展高速铁路

摘 要:铁路作为国民经济的大动脉,随着我国社会主义市场经济的不断发展,高速铁路实现了迅猛发展。高铁的出现不仅完善了铁路网,同时,也为经济平稳增长做出了贡献。文章的研究从高铁带来的空间溢出效应出发,探讨其在我国区域经济均衡发展方面的影响。如何降低负的空间溢出效应,扩大其正的空间溢出效应,并使其正面效应作用于弥补落后地区的劣势,实现高铁对于沿线地区产生的区域经济效应,是文章讨论的重点也是保障我国国民经济持续发展必须攻克的一个难题。

关键词:高速铁路;空间溢出效应;区域经济发展

一、 引言

21世纪以来,我国高铁迅猛发展,实现了从“追赶者”到“领跑者”的世界奇迹,引得世界瞩目,为世界铁路的发展树立了新航标。参照最新数据,2019 年底,我国以3.5万公里的高速里程居于世界首位。中国高铁实现了从无到有、从探索到突破、从制造到创造、从追赶到引领的历史性跨越,走过了艰难而又极不平凡的一段路程。高速铁路的发展弥补了传统运输方式的不足,实现了运输效率的提高,在实现更高的社会就业率和提高居民生活水平等诸多能促进经济增长的方面实现了历史性变革。

二、 空间溢出效应

中国高铁网络化有利于地区间生产要素的流通,提高配置效率,打破地区间的经济障碍,使地区间连接起来形成规模化经济。一方面,企业以盈利为目的,追逐利润最大化。当企业扩大市场规模到一定程度时,就会形成专业化分工,因此这样的一种机制会在某种程度上促进区域经济的增长,实现正的空间溢出效应;另一方面,高铁网络打破了城市间的地理界线与空间壁垒,使得知识溢出效应增强,从而产生新的创新点。企业依靠创新给自己的公司注入活力,同时创新也是一种生产活动聚集的动力。提升城市的活力和提高规模经济效应都离不开经济生产活动的聚集。在高铁网络的高效运行下,不仅本地经济得到发展,而且也会辐射到邻近区域。另外,高铁设施的改进在实现各类生产要素在区域间共享,带来正的空间溢出效应的同时,也存在着从非沿线中心城市倒吸生产资源,导致该地经济逆增长现象出现,产生了负空间溢出效应。

三、 经济影响效应

(一)产业升级效应

依照高速铁路发展历程,高铁的兴建不仅会提升我国高铁产业的自主研发能力,带动相关产业的发展,同时,也会推动沿线城市的产业结构优化,促使沿线地区传统产业向新兴产业的转型升级;此外,高铁也会提升沿线城市的作用,拉动其经济消费,使沿线设站城市成为新的经济增长点。

(二)以点带轴效应

高铁的出现,为沿线区域提供了更大的便利,丰富了出行方式,提升了交通便捷度,提高区域间的可达性,缩短时空距离,打破城市经济边界,使沿线地区更具区位优势,最终形成统一的大市场,促使大型的“经济圈”“通勤圈”的出现。与此同时,高铁带来的辐射效应也会促使非沿线中心区域经济的发展,使得该区域的经济变得越发的紧密,以点带轴,在加快我国城镇化进程的同时,带动沿线城市经济整体发展。

四、 政策建议

(一)发挥高速铁路的纽带作用

以点带面,实现区域经济增长,以面带全,带动国家的经济增长。随着高铁网络的完善,其带来的空间溢出效应与区域经济发展之间具有双向积极作用。高速铁路的出现,模糊了地区间的空间界限,各区域逐渐成为一个整体,同时扩大其经济辐射圈,以沿线城市经济带动偏远城市的发展,缩小了区域差距,实现区域共赢,同时随着便利资源的流动,实现区域经济一体化战略。

(二)坚持和发展“八横八纵”战略

参照区域实际产业结构和经济发展情况,实施战略化布局与设计,制订差异化区域带动战略。目前我国高铁带来的空间溢出效应呈现区域差异化,东中部地区的高速铁路网络较为完善,客运量大,在提高自身服务质量的同时,也要实施“以网带面"的战略,提升城市群集聚力、实现产业转移和经济结构转型升级;然而,西部地区货运量更大,依靠当地资源优势来获得技术支持,“以点带面”,从而使其地理位置劣势转变为优势,在地理边缘位置上起到边境贸易战斗堡垒作用。积极建设贯穿东中西部的高铁网络,利用其产生的正向空间溢出效应,实现区域间生产要素自由流动,产业结构优化升级,从而缩小东西向发展差距,实现区域经济一体化发展。

(三)提高对“虹吸效应”的认识

著眼于各地区自身区位优势,尽量避开同质化产业。例如,继“珠江三角洲”“长江三角洲”核心经济圈发展成熟之后,“海峡西岸经济区”“北部湾经济区”“成渝经济区”“黄三角经济区”异军突起。核心经济圈的发展可以实现经济区优势互补,避免产业同质化,促使综合服务性城市的产生,商业活动范围扩大,城市的经济级别大幅度提升,逐步走向区域性—全国性—国际性的经济和贸易中心。另外,也要加强宏观监管,规范区域合作形式,抑制沿线城市无序增长,用长远的眼光看待各种生产要素的流动和广阔市场的开放;通过政府干预的手段应对负的空间溢出效应,弥补市场失灵从而实现区域健康、协调发展。

参考文献:

[1]陈奕霖.高铁技术创新的空间溢出效应研究[D].北京:首都经济贸易大学,2019.

[2]周宏昌.空间溢出效应视角下西部高速铁路对区域经济的影响研究[D].兰州:兰州交通大学,2018.

[3]黄馨莹.高铁发展的空间溢出效应[D].上海:上海社会科学院,2017.

作者简介:吴欢,西南民族大学经济学院。

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