泰国开展人工造林新模式试点工作

文 陈 洁

越通社报道，泰国皇家林业厅已引进一种新的人工造林模式，作为泰国政府《国家20年战略发展规划》的组成部分，旨在将森林覆盖率从现在的33%提高到55%。

皇家林业厅已经认识到，现行人工造林模式成本昂贵，但成果却并不显著。皇家林业厅在2018财年共支出9亿泰铢（约1.96亿元人民币），种植了80万莱（约12.8万公顷）人工林，平均每莱（即0.16公顷）树木种植和维护支出10960泰铢（约2384元人民币）。尽管大量政府预算被用于造林，但有林地面积仍在下降，其原因是无地的村民私自将新造林地据为己有。

对此，皇家林业厅拟改变其在造林中的角色，即从人工林造林主体转变为种苗提供者。采用这种新的造林模式，地方社区利用皇家林业厅提供的种苗，在分配到的土地上种植林木并获得经济收益，其结果将增加国有林地面积，改善环境，同时解决农民非法占有林地这一问题。同时，这种新造林模式还能减少支出成本，每莱只需要1000泰铢（约217元人民币）的预算支出，主要用于种苗培育。

在这种新模式下，社区村民须遵守“20%原则”，即每个社区划出其土地的20%来种植三类树木：一是高价值乡土树木，如柚木、黄檀木和橡胶树，村民在种植后不得采伐这些树木；二是商品经济林，村民能够采伐自用，但采伐后必须立刻补植；三是林果类树木。

皇家林业厅Attapon Charoenchansa局长指出，将在13个省超过30万莱（4.8万公顷）土地上开展新造林模式的试点工作。目前皇家林业厅已准备好506万株种苗，能满足所有试点需要，希望在试点期间能营造500万莱林地（80万公顷）。试点完成后，将利用这一模式，在政府分配给贫困社区的退化林地上，组织村民进行再造林，以减少贫富差距，解决无地农民的问题。