大力发展生态养殖 做强特色支柱产业

常家兵/江苏省丰县农业农村局

江苏省丰县面对畜牧业发展新形势，努力把握新机遇，围绕生猪、奶牛、肉羊、肉鸭四大主导产业，大力发展生态养殖，不断壮大产业集群，全力推进畜牧业高质量发展。2020年全县猪、牛、羊、禽的饲养量分别达到70万头、3.2万头、85万只、2165万羽，畜牧产业集群总产值75亿元，成为丰县乡村振兴的支柱产业之一。

加强顶层设计，加快转型升级

明确发展导向。立足产业实际，统筹生产生态发展，县委县政府出台了《加快推进畜牧业转型升级意见》《关于支持全县养殖业提档升级的实施方案》等文件，坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展，努力把畜牧业打造成乡村振兴的支撑点。

强化规划引领。按照“种养结合、畜地平衡”原则，科学规划全县畜禽养殖区域布局，形成了以师寨等9镇为主的生猪主产区、以大沙河等8镇为主的肉羊主产区、以顺河等5镇为主的奶牛主产区、以梁寨等7镇为主的家禽主产区和以开发区为主的畜禽屠宰加工集中区，主产区各畜种规划产能达到全县总量的90%。

加强组织推进。成立了由县长任组长、相关部门主要领导为成员的全县畜牧业转型升级领导小组，多次召开专题会议予以推动，并将畜牧业转型升级高质量发展和畜产品保供工作列入县对镇重点经济工作目标考核内容。

制定扶持政策，强化要素保障

加大财政资金扶持。在足额到位上级扶持畜牧业发展资金的基础上，县财政设立2亿元畜牧业产业发展引导资金，主要用于规模养殖场粪污处理和资源化利用、动物防疫、水电路等设施设备建设以及土地流转补贴；在统筹安排农业综合开发、农业产业化、产业富民、现代农业发展、生猪调出大县、非洲猪瘟防控和畜禽粪污资源化利用奖补等资金6000余万元的同时，县级财政配套补助资金6800万元，撬动社会资本、民间资金近20亿元，全力推进畜牧业高质量发展。

保障规模养殖用地。按照县政府的要求，县自然与规划部门认真做好土地规划调整，合理做好一般农用地与设施用地的连片整合，保障规模养殖场规划建设要求，3年来累计落实养殖用地6500多亩。

发展与环保并重。在畜禽规模养殖场选址、规划布局和粪污处理设计中，生态环境部门全程监管服务，为养殖场提供环保解决方案，严格落实“三同时”建设要求。3年来，全县新建标准化规模养殖场22个，新建、扩建畜禽屠宰及产品深加工企业6个，实现生猪存栏提升25万头，家禽存栏提升200万羽，奶牛肉牛存栏提升0.7万头，肉羊存栏提升4万只。

推进生态养殖，实现绿色发展

改造完善粪污处理利用设施。积极推行节水养殖、“三改两分再利用”等技术，实现源头减量。全县规模养殖场全部配套畜禽粪污处理设施，800余家非规模养殖场（户）按照雨污分离、粪尿分离等工艺进行改造，建设沼气工程80余处，建设氧化塘、沉淀池20多万立方米、堆粪棚3万多平方米、发酵床5万多平方米。

加快推广种养结合农牧循环。促进规模场户配套或流转农田、果林，做好畜禽粪污的就地转化，打造一批样板工程，形成乐源牧业“牧-沼-藕”，汉羊牧业“牧-沼-果”，立华牧业、创福养牛“牧-沼-粮”等模式。300余家养殖场（户）与畜禽粪污处理加工企业签订粪污购销服务合同，实现经济、社会、生态效益“三赢”。

持续开展生态健康养殖示范创建。将省级生态健康养殖示范场作为涉农项目申报的重要参考条件，全县有效期内省级生态健康养殖示范场56个。全县畜禽粪污综合利用率达到98%，规模养殖场治理率、粪污处理设施装备配套率均达到100%。

强化龙头带动，延伸产业链条

生猪产业。招商引进江苏立华牧业股份有限公司投资15亿元建设年出栏100万头优质商品猪生产基地和年产50万吨饲料生产基地，引进山东临沂凯佳食品有限公司投资10亿元建设年屠宰生猪150万头及肉食深加工项目，为生猪恢复生产和屠宰加工奠定良好基础。

肉（种）鸭产业。徐州佳合食品有限公司日屠宰加工肉鸭20万只，2020年投资1.6亿元建成年出栏肉鸭500万羽的生态健康养殖基地和年产1万吨鸭血生产线。招商引进大红德邻食品有限公司投资10亿元建成年加工7万吨禽肉的深加工企业。

奶业。君乐宝乳业投资6.7亿元建成年加工30万吨乳品加工厂，年产值超10亿元，并与乐源牧业、天翊牧业等5个千头以上奶牛生产基地紧密合作，成立省级产业化联合体，带动奶牛养殖新发展。

羊业。引进北京新农创农业科技开发有限公司发展肉羊产业，建成存栏母羊2.2万只、年出栏6万只的湖羊繁育基地。

强化疫病防控，保障健康发展

加强基础免疫。认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》，严格落实属地管理责任和生产经营者主体责任，确保春、夏、秋三大集中免疫行动效果。扎实做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，对非洲猪瘟实行网格化监管、日报告和零报告制度。

加强消毒灭源。积极开展“三灭四消”活动，落实养殖、屠宰、运输、无害化处理等重点环节、重要场所的清洗消毒工作，建设洗消中心7个，屠宰场、无害化处理厂做到每天消毒。

加强疫情预测预报。投入资金300多万元，新建三级净化负压病原学PCR检测实验室1座。防控措施到位，丰县多年来未出现区域性重大动物疫情，有效保障了畜牧业健康发展。□