对专利审查服务经济发展之思考

史孝波 祁丹

摘要：同其他法律、法规相比，专利法及其相关制度与经济社会发展天然的具有密不可分的联系，利用知识推动技术进步，越来越成为经济增长的决

定因素，专利制度是市场经济的产物、法制经济的结果，申请一项专利，犹如打开一个市场[1]。技术贸易中的专利服务、司法协助与维权中的专利服务、企业产品研发中的专利服务，专利审查工作培养出的人才智力资源可以更好地支撑企业科技创新，助力企业发展。

关键词：法律;专利服务;专利审查

一、专利审查服务对经济发展具有重要意义

专利制度是市场经济的产物、法制经济的结果[1]。我国的《专利法》在立法宗旨部分就着重强调了“鼓励发明创造、推动发明创造的应用，提高创兴能力、促进科学技术进步和经济社会发展，制定本法”，我国的专利法及其相关制度制订的时间比较晚，世界上主要发达国家的专利法及其相关制度制订已有上百年的时间，通过探究主要发达国家的经济发展历程，能更深刻的体会：同其他法律、法规相比，专利法及其相关制度与经济社会发展间的密不可分的联系。英国是欧洲工业革命的发源地，实行专利制度对英国发展技术、繁荣经济起到了巨大的推动作用，专利制度实施使之成为当时工商业最发达的国家[1];美国作为目前全球最为发达的市场经济国家，其几乎所有的产业都在一定程度上依赖知识产权[2]，美国产业平均发明专利密集度排名一直居于世界前列;日本专利增长数量最多的领域，都是商业上最活跃的技术领域，例如汽车、发动机、药片、计算机、家用电器、办公自动化等[1]，日本在上述领域拥有的专利申请量为日本企业带来了巨大的经济效益。进入新世纪以来，我国经济继续快速发展，同时经济社会结构也发生了重大的结构改变，利用知识推动技术进步，越来越成为经济增长的决定因素，同时创新驱动发展已成为我国经济社会发展的基本战略，专利及其相关制度为创新驱动发展提供了坚实的保障，专利审查服务作为专利及其相关制度的一项具体实施，在促进经济发展方面具有重要意义。

二、专利审查服务经济发展的举措

在2016年1月份，由国务院向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部位、各直属机构颁布的《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》中指出：“推动提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，深化知识产权战略实施、提升知识产权质量”、“优化服务，加强知识产权政策支持、公共服务”、“知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力大幅提升，创新创业环境进一步优化，逐步形成产业参与国际竞争的知识产权新优势”。专利审查基本职责服务于专利确权的质量，但专利制度天然的与经济活动、特别是基于技术创新的经济活动具有密切的联系，专利审查工作培养出的人才智力资源可以更好地促进企业科技创新，助力企业发展。

1、技术贸易中的专利服务

在工业发达国家里，专利许可证贸易是最主要的技术贸易方式，专利许可证贸易在整个技术贸易中所占的比例达80%以上。在这样的市场环境中，必须懂专利法、善于运用专利战略进行竞争，如美国斯丹高公司向我国天津石棉厂转让刹车块布技术，开始时的要价就包括专利入门费在内的300万美元转让费，然而通过我国专利部门的专利文献检索，该项技术并没有申请专利保护，最后美方不得不将转让费由开始的300万美元降至30万美元[1]。专利文献检索是专利审查中的基本工作，在研究应用于企业的专利技术时，通过全面、准确的专利文献检索，可以获取一项专利技术在所在领域的发展程度，可以对该项专利技术进行技术上的细分，对各技术分支进行申请人、国别等技术分析，同时分析各技术分支中的重点技术专利以及形成专利发展路线图，通过这些信息，可以了解专利技术所在领域行业的发展情况，技术研发方向。在专利审查工作中，专利文献检索涉及很多方面的内容，包括检索方法、检索数据库、检索工具、检索要素表达，合适的关键词、准确的分类号，高质量的检索能力需要长期的学习与实践。将专利审查工作中的专利文献检索、查证用于技术贸易的确权，对于帮助企业在技术贸易中取得有利地位具有重要意义。

2、司法协助与维权中的专利服务

20世纪末21世纪初，伴随着中国市场经济的深入发展和国家政策的扶持，在DVD产业中，我国形成了许多实力雄厚的企业，如步步高、金正、厦新等，虽然拥有完善的生产技术，但中国的DVD民族企业在激烈的国际竞争中仍如履薄冰、举步维艰，这是由于两大专利池联盟3C和6C联盟向中国DVD企业分别收取每台4美元和每台5美元的专利费，长期征收高额的专利费，对中国DVD企业经营造成了巨大的负担[3]。2004年12月28日，中国部分DVD出口骨干企业将飞利浦、索尼告上美国圣地亚哥市的加州南方地区法院，指控它们与先锋公司组成的DVD专利池许可政策违反美国联邦和州的多部法律，2005年7月25日案件阶段性胜利，飞利浦电子前所未有的开始授权给部分DVD播放器生产商单一公司的许可，并对专利费价格大幅消减[3]。专利审查工作中面对的专利技术有些来自国外、有些来自国内，对专利技术的审查，需要有站位本领域技术人员的能力，需要对所涉及的自然科学技术有较为全面准确的了解和掌握，通过对复审案件、无效案件和诉讼案件的学习，使专利审查工作中积累了对专利技术调查的智力资源，合理运用这个智力资源，在企业生产、引进、销售某一项产品、技术时，提前的做好预警，评估企业是否构成侵权，并制定应对策略：包括不侵权抗辩、无效抗辩、现有技术抗辩等，这些可以有效的帮助企业面对在走出去过程中，在国际市场竞争中遇到的专利侵权诉讼等问题。

3、企业产品研发中的专利服务

在市场经济中，专利已成为企業生存、发展的重要基础，新产品研发是企业创新的中的重要活动，新产品研发前期的立项，需要对新产品所应用技术做全面、准确的调研，避免重复研发已有技术，也避免侵犯企业主体已有的专利权利，衡量和确定新产品研发带来的相关知识产权的经济价值是当前企业产品研发中的重要课题。企业产品研发具有高收益的特征，针对市场需求的产品研发一旦成功，将带来很大收益。但企业产品研发过程中也面临着较大的风险，需要投入大量的资金和人力资源。通过专利审查工作可以为重大经济、产品研发活动的知识产权情况进行评估，规避侵权风险、提高项目成果价值。以专利信息分析为基础，在企业产品研发过程中，可以对竞争对手的专利状况进行分析，有针对性的开展产品研发过程。通过专利文献检索，进行风险评估，判断企业产品研发过程中是否存在侵权风险，评估风险等级，协助企业做出应对措施。

三、结语

在当今科技与经济迅速发展的时代，许多已有的经验证明，专利审查服务经济发展是一项大有作为的工作，专利审查服务经济发展可以更加充分地利用人类的聪明才智，帮助企业在竞争中可以更加有效的控制成本、掌控新技术，获得新市场。科学技术水平促进经济发展，是当今世界形势的重要特点之一，经济的发展离不开科研创新，专利审查服务经济发展，可以帮助企业实现“创新、收益、再创新、再收益”，正如美国前总统林肯的一句名言“专利制度是给天才之火添加利益之油”[4]，专利审查服务经济发展，可以更好地确保“利益之油”有选择性地增添在价有所值的“天才之火”上，用科技的力量助力企业发展。

参考文献：

[1]戴中生.专利制度——振兴、发展经济的杠杆.《上饶师专学报》.1993年第6期.第54-57页

[2]李凤新等.中国产业专利密集度统计报告.《专利分析》.2014年第1期.第1-19页

[3]李劼等.企业应对专利池问题的专利法战略探索.《当代经理人》.2006年第10期.第77-78页

[4]尹新天.《中国专利法详细解》.2012年9月第2版.第1-20页