质量管理转型变革在苏州
——苏州市市长质量奖企业家陈述答辩评析

◆邓 绩 / 文

编者按

上世纪日本爆发的质量革命，一举使日本成为世界强国。一直以来，质量管理以大工业生产为基础，围绕提升企业效益、增强企业竞争力展开的，较少涉及最终消费者——人民群众的生活质量和社会的公共服务质量。进入21世纪，中国进入质量时代，人民群众的关切、美好生活的向往，是新时期质量管理的强大驱动力。苏州市企业家们以自己的切身经历，展示了质量管理转型升级的紧迫性、必然性，揭示了中国质量管理的未来趋势。

11月下旬有幸参加了2021年苏州市市长质量奖现场答辩会，受益匪浅。会上有35位企业家做了精彩的陈述答辩。其中有22位企业家的陈述主题涉及到民生，包括种植、农副产品物流、养猪、食品、制药、化妆品、医院、物业、建筑、装修、保障性住房建设、园林、环保、燃气供应、音响等，占总数的60%以上，22位企业家不仅得分高于平均分6%，并且频频获得听众的热烈掌声。以往的现场陈述答辩都是制造业为主角，现在以民生为主题的内容呈现不断增长的趋势。

一、企业家们关注的焦点

陈述答辩会上，企业家们谈到的民生话题，主要集中在几个方面。

1.民以食为天

苏州三港农副产品配送有限公司每天服务22万家客户，菜篮子示范中心成为苏州市食品安全质量最大的民生工程。公司从产品种植、采购管理、营销服务、基础设施等方面无缝对接物联网技术，实现农产品质量可追溯严格过程管理，在全国率先建立食品配送质量追溯体系，探索形成了“基于数字化保障绿色种植及供应链管理模式”，从田头到餐桌守护老百姓舌尖上的安全。

安佑集团是一家集饲料产业、绿色添加剂、农业互联网技术、农业智能设备、原料贸易等于一体的综合性农牧企业，主营业务饲料占比98%。公司坚持“品质、科技、服务——永远争先”的经营宗旨，努力以高品质产品赢得客户和市场认可；坚持服务模式创新，提供猪场技术支持，指导客户进行猪场批次管理、环境控制改造、猪场内训、猪场技术托管等服务；指导、协助猪场复养，帮助行业内270余家猪场完成猪场生物安全改造，并成功复产。

2.药品质量安全

雷允上是我国著名中华老字号企业，也是国家非物质文化遗产保护单位，至今已有300年历史，中成药行业排名第51名。公司坚持“300年雷允上，传承健康智慧”的品牌主张，恪守“精选道地药材允执其信，虔修丸散膏丹上品为宗”的祖训，传承发扬温病学说学术精髓，弘扬中医药文化的“治已病，更注重防未病”的核心理念，以中医药复兴者为发展战略，致力于将中国传统中医组方与现代药理学相结合，将中国传统医药精准化；通过科学阐释，临床价值挖掘，实现中国传统医药更科学、规范和精准的应用；精选道地药材，打造全产业链可追溯体系，为患者提供更为精准的中医药治疗方法及组合解决方案。

信达生物制药于2011年在苏州工业园区创建，致力于开发、生产和销售用于治疗肿瘤等重大疾病的创新药物。公司立足创新驱动发展，凭借卓越的创新能力，在10年的时间里获得了超常规的快速发展，吸引了国际化的资本，搭建了国际化的团队，创建了国际化的技术平台，开发出一系列原创性产品，获得了国际市场的认可，被认为是中国生物制药领域最具影响力的创新型生物药企之一。公司坚持“以创新为基石、走全球化道路”的战略方针，不断增强自身的创新能力，并开拓全球化视野，聚集全球化资本和人才力量助力公司发展。十年来，公司不断加大研发投入，近三年投入超47亿，已经成功开发并上市6个产品，其中4个是单抗药物。目前拥有授权专利70件，其中国外授权发明专利40件，获得中国专利金奖、中国专利优秀奖、中国药学会科学技术奖、江苏省专精特新产品等荣誉，公司被评为高新技术企业、江苏省隐形小巨人。

3.绿色安居

德尔集团是当前国内实力规模和品牌影响力领先的木地板制造企业，全国销售门店网络达2000余家。公司使命是让全天下的用户（客户）放心、省心、悦心，致力于提供最环保的产品体验、最前沿的生活方式、最具人性化的服务体验。公司以提升企业质量管理水平为己任，重在从顶层设计、组织支撑、质量发展、运营管理、文化驱动等方面推进质量提升，以数字化为手段，实现高效低本交付，全力为用户交付第一品牌赋能。通过“定目标、定流程、定方法、定机制、定工具”，确保质量责任落到实处。强化“铁腕抓质量”力度，建立“正激励”和“负激励”相结合的质量激励机制。

苏州市保障性住房建设有限公司是苏州市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国有绝对控股公司。公司立足“安居保障、生态环保、科技能源”三大板块，聚焦保障房建设和环境治理两大主业，构建了融资、建设、运营和管理“四位一体”的运营框架，追求“让居住更舒心，让环境更美丽”企业愿景，致力于当好民生项目的建设者和民生服务的供应者，专注于“品质不低于商品房、成本不高于商品房”建设标准。截至目前，总开发面积207万平方米，套数15481户，总投资167亿元，已交付保障房住宅7个，实现了苏城安居保障从“人等房”到“房等人”的历史性跨越。同时，建设并运营姑苏区三座生活垃圾环卫转运中心（白洋湾、双桥、杏秀桥）和两座有机垃圾综合处理中心，切实服务民生。作为新能源充电设施运营商和服务商，公司已建成充电站69座（总装机容量65348KW），年充电总量苏州第二。

4.三产融合

苏州金记食品有限公司是一家集研发、生产、销售、冷链物流、电子商务及大豆基地为一体的省级农业龙头企业，被列为苏州市政府菜篮子工程（市三大放心工程之一），在苏州市场占有率51%，其中中高端市场占有率91%，已连续十二年蝉联江苏豆制品产销第一，位居中国豆制品行业前三。公司从农田到餐桌的智能化供应链，紧抓上游的非转基因大豆基地，紧抓下游的渠道终端，紧抓中间环节的研发、生产、物流，形成产业链前后端一体化的整合、一二三产业融合发展。公司从随机消费到指名消费的品牌力，从交易买卖上升到合作共赢的伙伴关系，通过整合相关方资源、前后端客户，打造聚合相融的价值链。

克劳丽化妆品股份有限公司是国内日化美妆行业集研发、智能生产（工业互联网）、品牌、营销为一体的综合性企业，通过构筑“数字化营销能力、品牌制造能力、智能生产制造能力、科研创新能力”，致力于打造化妆品行业完善的服务平台。为全球客户提供整体服务解决方案是克劳丽的服务宗旨，其主营业务为基于先进智能制造的隆力奇、雅璨、海洋之风等自有品牌产品，采用国内外一线品牌定制生产的全产业链模式，向全球60多个国家出口产品。同时，与GSK、宝洁、资生堂、雀巢、日本芦荟、舒适达、联合利华等国际知名公司合作，为韩束、百雀羚、云南白药等国内一二线品牌提供加工生产服务，为TST、COCOVEL等互联网网红品牌提供服务。

二、苏州质量充分适应了城市社会经济的发展

苏州企业家高度关注民生、质量管理呈现转型变革的良好趋势，是苏州社会经济发展的结果，是公共服务质量不断提升的结果，是人民群众向往美好生活的结果，究其原因主要是：

1.产业体系加快优化升级。新一代信息技术、生物医药等四大先导产业实现产值占规模以上工业总产值的25.0%，实现高技术产业产值占规模以上工业总产值的36.4%。生物医药产业成为增长亮点，16家企业入选首批全市生物医药产业潜力地标企业培育名单。2020年，全市规上服务业营业收入增长5.6%，软件和信息技术服务业营业收入增长21.4%，科学研究和技术服务业增长16.5%。苏州冷链物流基地成功入选首批国家骨干冷链物流基地建设名单。现代农业加快建设，新认定市级农业园区4家、省级农业产业示范园1家，吴江成功创建国家现代农业产业园。重要农产品有效供给加强，全市已落实14个现代化万头规模猪场新改扩建项目，张家港市、昆山市、吴江区成功创建“国家农产品质量安全县”。苏州市综合实力位居全国第五、经济全国第六、工业全国第一。

2.社会民生事业持续改善。全市用于民生的城乡公共服务支出占一般公共预算支出的78.1%。全市常住居民人均可支配收入60109元（全国城市排名位居第五），比上年增长8.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入68629元，增长8.1%；农村常住居民人均可支配收入35152元，增长8.4%。居民人均消费支出35414元，比上年增长6.3%。苏州建有区域性养老服务中心，持续扩大养老服务供给；省、市优质幼儿园覆盖率达88%；被教育部列为国家职业教育高地建设城市。医疗卫生资源“补缺补短”积极推进。苏州市被列入国家文物保护利用示范区创建名单。2020年新建24小时图书馆14个、“城市书房”7个，全市村（社区）综合性文化服务中心标准化建设实现全覆盖。吴中区成功创建国家级全域旅游示范区。中国人均预期寿命最高的城市是苏州，达到83.82岁，这和苏州完善的社会保障制度和先进的医疗技术有很大关系。苏州山清水秀空气质量好，处处是园林，有益于身心健康。

3.环保力度加大。全年环保投入684亿元，比上年增长3%。推进711项治气工程项目，完成燃煤锅炉整治、堆场扬尘治理、挥发性有机物综合治理等年度任务。削减非电行业煤炭消费总量513.8万吨，城市生活垃圾无害化处理率99%，新增垃圾分类小区2002个、垃圾分类行政村236个。全市生活污水处理能力达到362万吨/日，城镇生活污水处理率97.8%。实施森林抚育面积3893.3公顷，全市陆地森林覆盖率达30%。建成长江生态景观防护林带507.8公顷，新增受保护湿地1466.7公顷，市区新增及改造绿地面积350万平方米。全年市区PM2.5平均浓度39微克/立方米，市区空气质量优良天数比例为77.8%。

4.质量底蕴深厚。苏州市委市政府一贯高度重视质量工作，一把手亲自推动高质量发展。作为最早荣获全国质量强市示范城市的城市，苏州有着深厚的质量氛围和基础。全市拥有两万多名首席质量官，规上企业覆盖率达到60%，小微企业覆盖率达到30%；持续多年开展10大服务行业服务质量满意度调查；开展以新一代信息技术、生物医药等四大先导产业的“苏州制造”品牌认证；建立标杆学习训练基地，深入推行卓越绩效，涌现出博世、好孩子、东吴物业等一批示范企业，发挥了强大的标杆影响力。

三、苏州模式代表中国质量管理未来发展趋势

习近平总书记指出，“质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体现着人们对美好生活的向往”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，增进民生福祉是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求；让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点；补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题是社会建设的紧迫任务。

质量管理应当成为建设高品质生活城市的主攻方向。中国特色社会主义的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对美好生活的需求在不断增长，但受“重经济、轻社会”传统发展理念的影响，质量供给还不能满足需求，人民群众较长时期以来面临“四座大山（看病难、上学难、住房难、养老难）”的困扰。苏州开展高品质生活城市建设行动，就是探索经济社会协调发展、以提升生活品质为核心目标的城市发展新路子。人民群众的关切、美好生活的向往，是新时期质量管理的强大驱动力。

上世纪日本爆发的质量革命，一举使日本成为世界强国。一直以来，质量管理以大工业生产为基础，围绕工业生产、为提升企业效益、增强企业竞争力展开的，较少涉及最终消费者——人民群众的生活质量和社会的公共服务质量。

进入21世纪，中国进入质量时代。质量管理肩负着历史使命，质量管理转型升级迫在眉睫。全国轰轰烈烈开展的养老革命、医疗革命、垃圾革命、厕所革命等群众性质量攻关和改进活动，取得举世瞩目的成就。苏州的企业家和质量工作者推进的以人民为中心的质量变革，正在谱写优美的民生质量画卷，为新一轮由中国发动的“质量革命”拉开了序幕、增添了靓丽的色彩。