河北省“乡村振兴”背景下新型职业农民培训模式研究

袁丽伟 王慧贤 张维志

（河北旅游职业学院，河北 承德 067000）

前言

如今，为全面落实乡村振兴战略，提高乡村人们生活质量，培养现代化新型农民，进而加强农民职业技术，不断完善农业生产设施，进一步促进农村可持续发展。

1.新型职业农民培养意义

通过减少农村外出务工人口，吸引更多劳动力投入新型农业生产建设的事业中来。农民的种植收益增高，自然可以吸引更多年轻人留在家成为新型职业农民，不仅可以和家人在一起，还可以过上富足的生活，培养新型职业农民，有助于提高农村的生活幸福指数，改善目前留守儿童过多等现象。提供给农民专业的技术培训，组织农民参加各种先进的技术生产课程，引进国内外的农业生产设备，让农民在生产过程中，有更大的学习和进步空间，进一步提高生产种植的经济效益。鼓励农民通过技术培训成长为新型职业农民，改善农民传统的生产生活模式。

随着现阶段我国城市化进程的不断加快，农村的劳动力逐渐减少，大部分农民开始外出务工提高经济收入，只剩部分农民从事传统的务农工作，这就导致城市和农村的收入差距逐渐增加，造成社会矛盾问题。国家对农村的建设问题高度重视，提出建设农村经济的“乡村振兴”战略，通过培养新型职业农民，提高农业的科技化水平，提高农村的整体经济收入。让更多农民参与社会主义新农村建设中来，提高农民的生产积极性。通过大力培养新型职业农民，提高农民管理能力以及专业认知，能够及时对市场状况进行调节，有效减少市场风险发生，从而保证稳定收入。有利于社会主义和谐社会的建立，缩小农民和城镇的贫富差距，增加农民的职业自信心，减少社会矛盾。保证农业可持续发展，由于农村人口流失较多，造成劳动力严重不足，土地荒废较多，导致农业生产较低，可持续发展困难。所以大力培养新型职业农民，能够有效解决劳动力不足问题，也能够保证农业的可持续发展。推动农业现代化发展，农业现代化发展主要是利用现代经济科学对农业实施管理，采取绿色、科学、标准的生产技术和方式。因此要求从事农业人员具备较高的文化素养和相关专业知识，才能保证农业现代化有效实施，所以大力培养新型职业农民能够推动农业现代化发展。

2.乡村振兴背景下新型职业农民培养问题

2.1 传统农民素养有待提升

目前乡村传统小农思想并未完全消失，加上农村环境偏僻，对外界知识接受能力较差，市场观念意识薄弱，导致传统观念占主导。乡村普遍对新型职业农民认知较差，思想较难转变，导致其和农业专业技术人员存在沟通不畅情况。在对新型职业农民培养的过程中，少数地区不能明确培养新型职业农民的目标。农村职业教育机构不能完全贴合实际情况。农村职业教育机构展开的培训多数为农民输出进行的培养课程，却不能发挥吸引人才建设农村的效果。乡村振兴战略需要综合能力较强的高素质人才。这就要求农村教育机构进行全方位的培养，但目前的农村教育水平较落后，导致不能够培养出完全符合标准的新型职业农民。很多教育机构的培养还处于农业生产的初级阶段，不能充分发挥教育机构对新型职业农民的培养效果。

2.2 政府对新型职业农民培养工作重视度不足

目前由于政府对新型职业农民的部分培养工作不足，政府帮扶力度较弱，培训资金投入较少，导致新型职业农民培养工作无法及时有效开展。加上部分政府为完成任务，多次重复开设培训，不仅造成资金浪费，还直接打击农民学习积极性，导致农民无法真正学习农业专业技术。缺乏资源共享利用功能。农村教育机构缺乏信息的交流平台，不能进行资源共享，教育资源不足，对农村的基础教育和其他的教育体系间，也缺乏相对完善的教育设施和教育力量，制约新型职业农民培养的效果。

2.3 培养制度不完善

在新型职业农民的培养过程中，资金和资源的投入起到重要的作用。在现阶段农村的教育体制中保障措施存在一些问题，不能合理发挥出培养人才的作用。对新型职业农民培养工作目前还未建立完善的培养制度和体系，导致培训效果不明显，无法从根本上提高农民专业能力。部分政府培训经验较弱，缺乏标准、合理的培训计划以及培训内容，无法形成稳定的培训机制。新型职业农民培养，主要是对现有农村青壮年进行培养，提高新一代农民的综合素质水平，通过改变传统的观念，让年轻人对新型职业农民身份具有更高的信心和认同感，提高新型职业农民的社会地位。建立健全保障措施，有利于促进乡村振兴战略更好发展。

3.乡村振兴背景下新型职业农民培养措施

3.1 提高政府对新型职业农民培养工作重视度

我国目前部分农业职业院校相对缺乏，在普通院校中的一些农业专业更是稀少，在高职教育中多数都以培养农村劳务输出为目标进行农业人才的培养，在课程的设计更多地倾向于城市化的工业内容，有部分脱离农业实际情况的现象。造成一些农业职业教育机构不能够结合农村建设的需求。在河北省乡村振兴背景下的新型职业农民培养过程中，明确培养规划，确定培养目标。部分文化素养较高人员，受社会地位、农业收益等因素影响，放弃从事农业，导致农业劳动力缺失。不断提高政府对新型职业农民培养工作重视度，转变对新型职业农民培养工作认知，将新型职业农民培养工作作为目前重点工作，同时严格制定考核标准，保证培养工作有效实施。多数农业人员自主参与意识不高以及乡村整体文化程度较低，加上受传统观念影响，从而导致参与农业相关培训积极型较差，促使乡村振兴背景下开展新型职业农民培养工作困难。因受周围环境以及传统观念影响，现代乡村对新型职业农民认识不足。提高对新型职业农民培养工作帮扶，对政策、资金投入进行调整，保证培训工作均能够正常开展。此外，还需要加强对资金投入管理，建立专门资金使用管理政策，保证投入资金均能够按照标准合理运用。

3.2 改善农村基础设施，建立良好工作环境

在河北省乡村振兴背景下的新型职业农民培养过程中，农民培训工作要改变过去只培训生产技术的模式，着力抓好农民综合素质方面的培训；培训理念要改变过去单纯的讲座、授课的模式，要改为多渠道、多模式的试验示范带动、田间地头指导等模式；从过去只传授理论知识，向提高农民的认识、转变他们的理念、开拓农民视野、优化他们的思维的方面转变；同时，培训工作中不能只追求培训数量和培训规模，应该着力提高培训的质量和效果，培训工作要根据实际需求注重培训的针对性和有效性，从而使受训农民能够愿意学、听得懂、能掌握，在实际的生产经营中还能用得上。

政府需要加强对农村基础设施建设，为新型职业农民提供良好工作环境，这样不仅能够提高农民对外界信息获取积极性，还能在一定程度转变农民传统文化思想。建设农村公共服务设施，比如：改善学校、医院环境等，这样能够吸引更多青壮年劳动力返乡发展。此外，还需要设置相关鼓励政策，比如：定期实施村干部选举，建立三农工作队伍，培养一批高素质、爱农业、懂农业、农村等工作团队。这样能够推动新农业发展，有利于乡村振兴背景下新型职业农民培养工作开展。突出产教融合、实践育人。

3.3 建立完善培训制度

在河北省乡村振兴背景下的新型职业农民培养过程中，对我国乡村振兴战略的实施，要落实政策的扶持。鼓励农民提高自身综合素质，进行农业生产劳作的升级。充分发挥政府部门的各项职能，对于新型职业农民进行资金补助、保险福利等政策的扶持。将福利制度进一步落实到农民的实际生活中，为农民创业贷款进行补贴等，帮助农民实现生产的转型政府应该结合当前实际状况提前制定合理、标准的培训计划以及培训内容，以此建立完善、高效、稳定的培训制度，保证新型职业农民培养工作稳定开展。

我国新型职业农民培养的资源存在部分分散的情况，致使其不能及时进行资源的集中管理，无法对农民进行全面系统化的培训，继而不利于统一培训体制的建立。在各种教育机构的培训过程中，都是各自进行专业技术的培养，缺乏资源的整合制度，很难形成一个统一的培训体系。政府是实施开展新型职业农民培养工作推动者，政府对新型职业农民培养工作重视度直接影响农民对新型职业农民培养工作参与性和积极性。将农村青壮年劳动力作为培养目标，提高宣传力度。加强与当地农业技术推广机构、农业高校等合作，提高新型职业农民培养教师队伍。积极开展多种方式培训，建立培训实训基地，提高培训实践操作能力。进一步去强化师资力量的培训，建立高素质师资队伍。没有高素质的师资队伍，培训工作就会事倍功半。仅依靠基层农技人员作为师资是不够的，这些技术人员有实践经验，知道农民需求，但缺乏教学经验，所以要整合师资资源，从农业技术部门安排相关的政治素质好、水平高、有实践经验的技术人员，进行教育学、心理学、教育教学法等的培训。

农民培训工作所带来的培训效益是长期的，不会立马显现。应该组建稳定的、高素质的师资队伍，把培训内容的规范化，把师资力量的专职化，这样才能实现培训效益最大化，从而进一步推进农村经济的发展，进一步提高农业生产效益。结合培养者实际情况制定针对性学习方式。除外还可以采取线上线下相结合方式进行培养，增加培训方式，增强培训效果。

3.4 建立多元化、系统化培养体系

在河北省乡村振兴背景下的新型职业农民培养过程中，需要整理农业产业资源，对新型职业农民提供专业帮扶，能够提升新型职业农民经营者管理能力，还能够挖掘更多潜能。根据农民发展实际需求，设定初级、中级、高级分级逐层新型职业农民培养体系。目前新型职业农民培养还是传统农业生产技术培训，缺乏将理论和实践相结合，并且有丰富经验的培训师，但新型职业农民培养教师经验严重不足。培训过程中存在理论为主，无法将理论知识有效转化为实践操作。培训方式单一，导致培训过程死板，容易丧失农民学习兴趣。于新型职业农民的培养，缺乏足够经费和先进技术设备。要解决农村师资力量不足等问题，实现乡村振兴战略的更好发展，必须对农村的教育机构提供更多的教师资源和教育经费，减少由于保障措施不健全对新型职业农民培养的影响。

培养内容主要包括：农业技术、农业理论知识、农业管理发展等课程。建立农业紧急培养班，主要目标为解决农业发展急需技术人才管理。对培养人员进行针对性培训，这样在一定程度上节约招聘成本，做到精准培训，为发展农业人才所需做好扎实准备。除外还可以根据乡村产业发展和新型职业农民需求，利用政府、农业院校以及市场、农业企业资源进行有效整理，对新型职业农民培养人员提供专业技能实践操作培训，给予经营管理和农业创业技能支持，帮助新型职业农民顺利过渡经营初期。在培训工作中，要做到规范教学，严格按培训方案的各项要求，切实落实培训计划，根据实际进行培训；建立完善优质的培训课程体系，实现培训工作目标、培训内容、培训质量的有效对接；培训过程中，要严格监管，有关部门要不定时抽查、检查和考核评价培训质量，对培训工作实行全程规范化监管；把受训农民的满意度作为考核评价的重要指标，完善培训质量及效果考核评价的长效机制。

总结

综上所述，通过在河北省乡村培养新型职业农民，促进乡村振兴战略的进一步得到落实。通过分析当前乡村发展现状，并采取完善培训制度，构建良好培训环境等措施，为培养新型职业农民奠定基础。