浅析建筑企业财务内控精细化管理问题及对策

李晓婷

（西安市政道桥建设集团有限公司，陕西 西安 710000）

一、建筑企业实施财务内控精细化管理的必要性

当前，随着市场建筑行业内企业主体的不断增加，市场竞争环境更加复杂多变，企业所要面对的多种风险因素也在不断增加。这给建筑企业财务内控工作带来更多挑战，财务管理隐患不断增多，对管理者科学决策造成了诸多干扰。思想上对财务内控缺乏有效重视，内控管理环境相对欠缺，监管较为滞后等问题，严重制约着建筑企业的长远发展。因此，建筑企业迫切需要对财务内控工作进行科学规划及精细化管理，为更好转型发展增添助力。

建筑企业行业的特殊性质，决定了其在财会管理工作方面，需要结合项目属地的分散性及管理流程进行细化管理。随着国家对财会管理精细化工作的重视程度不断深化，在推进财务会计向管理会计转型的进程中，企业需要以战略目标为导向，以业财融合发展为手段，实施财务精细化管理。近年来在财务管理模式的优化升级背景下，建筑企业尤其需要将管理工作拓展到业务前端，实现经营管理与财务管理的一体化发展，保障日常工作的稳步推进，更好地应对来自内外部的风险压力。同时，财务内控精细化管理需要立足建筑企业的战略发展规划，突破传统管理思维的束缚，规避项目施工效益经济评估的局限性，尤其要解决财务核算与实际情况偏差较大的问题。此外，过去财务内控工作的相关人员对于影响经营管理的相关因素并未进行深入研究，内部审计职能发挥不足。针对这些问题，建筑企业需进一步完善财务内控精细化管理，以确保财务管理工作更加规范、科学。

二、建筑企业财务内控工作的主要难点

（一）财务内控管理体系有待进一步健全完善

财务内控是一项系统工作，需要统筹各方因素进行合理规划，然而现阶段大多数建筑企业内部并未形成完善的财务内控管理体系，对于此项工作的重要价值还不明确，工作实施较为被动。由于建筑企业的项目建设一般分散在不同地域，项目建设周期长、流动性大，企业难以实现统一的内控规划，内部资源整合不足，暴露出资金使用不善、营运管理粗放等诸多问题。因此，建筑企业需要从体系构建上加以重视，否则容易因内部财务数据资料的失真失实影响企业的运营管理。虽然一些建筑企业已经开始着手进行财务内控体系的初步构建，但是在具体实施中不能严格遵循管理要求，形式化问题凸显，难以切实把握财务内控的要点内容，内部财务信息共享滞后，制约了财务内控在建筑企业经济效益实现进程中重要作用的有效发挥，也增加了不必要的人工成本，给建筑企业经营管理造成不利影响。

（二）风险管理意识相对不足

当前，建筑行业内部各企业间的竞争已经进入白热化状态。财务内控精细化管理的实施，则可以为建筑企业业务效益的增加与财务工作的优化创造有利条件。特别是在当前建筑企业面临风险不断增加的环境下，坚持成本管理的基本理念，推进企业提质增效势在必行。然而，仍有较多的建筑企业对于风险管控缺乏有效重视，管理层对于项目的施工情况如原料供应、施工进度等都缺乏系统的了解，容易陷入内外部风险隐患的困局中。特别是资金管控环节，一旦出现问题，影响项目正常推进的同时，还可能因为核算与成本管理的不善造成账面失真，增加企业的财务风险。

（三）内控信息化支撑较为乏力

财务内控包括财务管理、施工项目、业务流程等多个方面，但就当前大多数建筑企业的管理现状而言，财务内控很难与企业的长远发展实现协同发展。尤其是建筑企业本身具有地域不稳定、项目周期长、作业程序复杂等属性，使得一些企业容易局限于单一财务管理项目，整体管理效能发挥不畅。特别是大数据时代，给各行各业发展提供了信息共享的重要支撑，业财融合发展已成定势，需要企业以战略为导向，以平台为支撑，进一步优化流程管理，完善系统功能，确保财务管控能够切实落地。然而，从整体行业发展情况来看，大多数建筑企业并未对此投入足够的精力，经常存在信息闭塞、成果转化效率低下的现象。建筑企业需要正确认识此问题，切实提升财务管控的执行效率与集成化水平。

（四）财务内控监管相对缺位

现阶段，大多数建筑企业已基本构建起覆盖预算、税务统筹、内审等相关内容的财务管理体系，以强化资金的合理运作和资源的进一步整合。但就实施效果而言，虽然内审机构已得以初步设置，但是部门的独立性与监管效能还严重不足。加之各部门对于风险评估本身就有所欠缺，内控审计只是局限于事后审计，要点主要在财务核算工作上，对于流程再造、进度把控、资源利用、资金使用等都缺乏有效监管，造成财务内控的刚性约束严重不足。同时，建筑企业审计人员并不是由专人负责，而是由一些财务人员兼任，如此一来，就很难保证审计的公平性，管理分析与评价更是缺位，严重影响财务内控监督实效。

（五）信息与沟通较为滞后

内控管理的有效实施需要高效的信息与沟通作为保障，以帮助企业进一步缓解风险压力，做好预先防范，提升管理效率。然而，就现阶段建筑企业的内控管理情况而言，信息与沟通成为主要的短板，内部信息得不到及时传递。一方面，是由于建筑企业所处行业的特殊性，内部部门设置较多，尤其是一线作业项目，在信息与沟通方面更是面临着重重困难；另一方面，大多数建筑企业内部的沟通交流机制还不完善，观念上对此项工作有所偏见，认为过度的内控只会增加施工项目的成本，影响项目效益最大化的实现。如此一来，信息沟通就会在执行中存在诸多障碍，内控管理成效就大打折扣。

（六）缺乏专业的内控人员

财务内控对于建筑企业的稳定运营至关重要，这就对财务人员的专业素养提出较高的要求。但是当前，大多数建筑企业财务人员的工作重点还是局限于传统会计核算、报表编制等基础工作，管理会计相关技能提升不足，不利于建筑企业的转型发展。同时，一些建筑企业内部并未针对财务人员构建完善的培训体系，财务人员只是依赖工作经验开展相关工作，自我能力提升较为有限。此外，财务人员关于建筑企业项目的相关数据还是局限于不同施工项目的数据报表，对项目的成本支出难以全面把握，不能给予项目建设性的反馈建议，全过程监管难以实现。

三、建筑企业实施财务内控精细化管理的相关对策

（一）建立健全财务内控管理体系

财务内控工作要想得以切实完善，就需要在精细化管理上多点发力。首先，建筑企业需要立足内控执行的有效监督，从思想上及时进行科学转变，管理层要充分发挥带头示范作用，强化自身的内控管理意识，大力支持内部的财务内控工作。其次，聚焦内部制度的有效实施，强化全员内控宣传工作，细化各部门的内控执行管理，确保财务内控精细化各项制度能够落地生效。最后，在项目建设中需要注重财务内控与内审监督的协调统一，全面兼顾各项内容，让内审监督真正成为提升建筑企业整体管理效能的催化器。

（二）强化内部风险的科学防范

当前，国内外市场环境日益开放多元，给市场各企业主体带来更多发展机遇的同时，也增加了风险挑战，要想合理规避风险因素，就需要做好内部风险的科学防范。首先，建筑企业要明确自身对于风险管控缺乏足够的经验，需要在具体操作中，积极寻求与市场第三方专业风险防范机构的有效合作，但需要基于企业的资金情况量力而行。其次，建筑企业需要尽快成立内部风险管控部门，积极培养内部人才，着手开展风险管控工作，夯实内部组织管理基础。最后，基于成本效益的基本原则，进一步科学构建风险防范体系，深入挖掘潜在的风险因素，提升各部门风险防范的专业化与精细化水平，以帮助建筑企业更好地识别风险，科学评估风险等级，以采取针对性措施予以化解。

（三）夯实财务内控的技术支撑

建筑企业需要适应信息技术发展形势，充分发挥大数据等技术的作用，优化内控管理。首先，强化不同系统的高效互动，构建信息化的协同管理体系，以破解企业内部的信息孤岛问题，打通部门间的沟通渠道，实现信息的同步共享。其次，依托技术手段拓展财务内控工作的覆盖面，实现财务内控与预算、资金、合同等管理项目的有机统一，实施财务内控的集成化管理。最后，完善财务内控系统的功能模块设置，搭建云会计管理平台，将其与风险管控、绩效评价、流程再造等功能进行互联互通，实现财务管理模式的全新升级，为财务内控精细化管理提供高效的信息技术支撑。

（四）强化多元财务内审管理机制的执行力度

建筑企业财务内控精细化管理的价值要想得以全面挖掘，离不开内部审计的积极配合。首先，在建筑企业内部明确自检自查的监督导向，尽快完成审计部门的独立设计，明确岗位的专业性，坚决杜绝财务人员身兼多职的现象，并且审计人员要直接对总经理负责，保障监督工作的严肃性与公平性。其次，加大专业审计人才的科学培养，锻造专业水平高、实践能力强、高度负责的内审工作队伍，积极履行审计职责，并及时将审查结果反馈给相关负责人，实现内审监管的价值最大化。最后，开展相关项目的专项审计工作，特别是针对竣工环节，要强化资料保存、清理与决算编制等相关内容的细化审查，明确操作流程，细化责任落实，确保各项工作有专人跟进。

（五）畅通内部信息的沟通与交流

内部信息的高效传递是实现建筑企业内控管理效率全面提升的必要前提。首先，建筑企业的管理层需要尽快健全完善内部信息的沟通与交流机制，优化流程管理，营造良好的内控氛围。其次，强化财务部门与业务部门的有效沟通，大力推进业财融合，保障内部信息能够无障碍共享，实现信息的实时传输。再次，将信息的沟通与交流纳入建筑企业常态化工作体系，做好专项经费的划拨管理，规避因成本超支造成工作难以落实的问题。最后，进一步整合信息资源，强化数据分析，合理筛选有用信息，优化工作成效的同时，进一步减轻人工负担，以帮助相关人员投入到更有价值的工作中。

（六）加快专业财务管理人才的培养

首先，完善内部多层次培训管理机制，定期针对最新的财经政策、行业新规、财务知识等进行专题培训，结合财务内控工作新要求不断夯实内控人员的知识储备，并建立切实可行的奖惩机制，切实调动内控人员的工作积极性。其次，推进业财融合向纵深发展，鼓励财务人员深入项目建设的业务前端，全面了解项目建设的成本支出，重点针对材料采购、设备机械、人工等费用支出项目进行认真审核，立足各个建设项目的资金需求，做好财务计划的科学制定，优化财务保障服务水平，更好地助力建筑企业实现高质量发展。最后，开展对建设项目的全过程监管，保证财务人员执行内控工作实效。确保事前进行认真考察，事中动态跟进，事后科学指导，实现财务内控工作对建设项目各个环节的全覆盖。