浅谈基层检疫工作中存在的问题及对策

代 红

（平舆县农业综合行政执法大队，河南 平舆 463400）

随着我国畜牧业的发展，人们对食品安全问题越来越关注。动物检疫工作已经成消费者关注的焦点，动物检疫工作出现问题将直接导致动物疫病的发生和传播，严重威胁群众的身体健康。因此，为了有效减少动物疫病的传播，保障我国畜产品的质量安全，确保人民群众的健康安全，需要动物检疫人员提高检疫技术，养殖人员提高养殖意识，本文主要阐述了我国基层畜牧兽医工作中，动物检疫存在的问题并针对当前的现状，提出相应对策，从而进一步提升检疫标准。

1 现状

1.1 基层畜牧兽医专业人员严重不足，待遇有待提高

动物检疫工作人员大多是各乡镇基层的兽医站人员，由于基层兽医工作人员流动量大，基层工作环境较差，相关待遇较低，工资少，导致检疫人员缺少工作热情，高学历的专技人才不愿意参与，导致专业人员逐步减少。很多检疫人员不愿意去学习专业知识，更没有定期的专业培训和指导，对于检疫的准确性不好把握，大部分基层工作者都是年龄较大的检疫人员，对兽医工作不了解，现有人员满足不了工作的要求，一旦有疫情暴发，处理效率不高。很难保证检疫工作的质量和效率。最后导致基层防疫工作步履维艰。

1.2 检疫设施落后，养殖户意识淡薄

检疫设备与动物检疫效率有很大关系。很多地区因缺少资金来源和技术支持，基层又无检疫收费，基层畜牧兽医乡镇的基本硬件还不齐全，没有及时添加和维修，如电脑、打印机等仍然使用比较老旧的设备，导致检疫出证比较困难，难以到场到户开展日常监管管理，从而制约了检疫工作的正常开展。但在实际检疫工作中，很多养殖人员检疫意识不强，抱着能不检疫就不检疫的态度，在动物检疫时部分养殖场户的人员不配合，严重影响检疫工作的效率。

1.3 监督体制不完善

当前，我国畜牧行业的监管制度还不完善，在动物检疫工作中，有些岗位职责还没有明确规定，各相关部门较难做到联合执法，这直接导致了在实际工作中，检疫时没法有效落实和开展下一步工作。各部门之间缺少凝聚力，仅仅是形式上的简单配合，容易造成多头管理，不法分子钻漏洞，出现违法运输、私自屠宰等违法行为。

2 对策

2.1 提高专业人员综合素质，壮大检疫工作队伍建设

因地制宜，多种模式开展工作。基层畜牧兽医部门始终要坚持把工作第一位。要大力推行检疫申报制度，要求动物在出栏前必须实行检疫申报制度并且要求到场到户进行出栏检疫；要严格规范检疫程序，按照《动物防疫法》《动物检疫规程》进一步规范实施产地检疫工作；要加强对各养殖场户的监管力度，定期对养殖场进行监督管理，自觉履行法定义务；确保三个“到位”，做到“人员到位、设备到位、工作到位”；在待遇方面，要提高薪资福利待遇，进一步提高工作人员对检疫工作的积极性，才能吸引更多的专业技术人员基层工作。

2.2 加强宣传，提高养殖户检疫意识

动物检疫工作需要养殖户的支持和配合，为了进一步加大《中华人民共和国动物防疫法》和《动物检疫管理办法》的宣传贯彻力度，让养殖户熟悉动物检疫工作相关的法律法规及检疫流程，完善产地检疫，需要定期在养殖场、主要乡镇村、街道口悬挂标语、横幅，制作宣传版面、印发宣传材料发放到群众手中，尤其是偏远地区，更应加强宣传，不断提升动物卫生监督管理的水平。通过提高养殖人员对检疫的意识，确保检疫工作的质量和效率。保障动物养殖产业的健康发展。

2.3 加强人员培训并严格监督检疫

为进一步规范检疫监督行为，加强业务技术和法律法规培训，有计划地组织检疫监督人员进行法律法规的有关培训，定期进行业务知识的学习；建立健全责任制和责任追究制、增强对每个人员的约束力，使动物检疫工作真正走上依法、公正、公平和公开的道路；定期定时向社会公示动物卫生监督范围和内容、定期开展执法对象调查、征求检疫对象意见、设立检疫监督违规举报电话、增加社会透明度，让群众监督工作。

畜产品的质量安全与检疫监督、执法、屠宰等环节息息相关，而动物检疫是所有环节中的重中之重，因此需要各部门紧密协作，相互监督执行，增强监管力度，使动物检疫覆盖每一个环节。