延迟退休影响因素研究及建议

高尹晗　张嘉微

［摘 要］为了应对人口老龄化和缓解养老压力，延迟退休是现在和未来社会发展的必然趋。近年来，延迟退休一直是社会各界人士比较关注的话题。本文采用问卷调查法对社会各年龄层进行调查，分析研究在不同条件下社会各年龄层人士对延迟退休政策的看法、退休意愿及影响因素，旨在帮助相关机构和部门更好地了解人们的延迟退休意愿，为延迟退休政策的制定提供一定的参考依据。

［关键词］延迟退休；问卷调查；影响因素

［中图分类号］C97 文献标志码：A

随着经济和卫生事业的发展，我国人均寿命不断提高，我国正式进入老龄化社会。放眼全球，许多国家都相继采取了延迟退休政策，有效地缓解了人口老龄化所带来的社会压力。

目前国家对延迟退休只提出纲领性内容，暂未发布具体的政策文件。社会上有一些普遍认同的关于退休年龄的规定，如建议女性退休年龄是每3年延迟1岁、男性的退休年龄是每6年延迟1岁，建议2045年不论男女退休年龄均为65岁等。政府需要了解各个年龄层对延迟退休制度的看法、退休意愿及影响因素，这对未来出台具体退休政策有重要的参考作用。

1 研究方法介绍

本次调查通过抽样获得具体的调查对象，主要对社会各个年龄层的人们进行问卷调查，进一步了解社会不同年龄层人们的基本信息、对延迟退休的看法和意愿。

1.1 调查方法

本研究采用问卷调查法，是调查者运用统一设计的问卷向被选取的调查对象了解情况或征询意见的调查方法。

1.2 调查问卷设计

本次研究为获得所需数据，通过查找和阅读大量的相关文献，研究并设计了调查问卷。

首先，采集调查对象基本信息，主要包括性别、所属年龄层、教育程度、工作状态、工作地城市级别、健康状况、日均工作时间、需赡养的老人数量八个方面。其次，对个人对薪资的满意度、工作压力的感受以及延迟退休的认识进行调查。再次，对是否支持延迟退休、认为延迟退休带来的好与不好的影响这两方面进行调查。最后，在延迟退休方面，调查研究对象对延迟退休的看法以及延迟退休是否能够填补养老金缺口等问题，并对选择稳妥的养老方式、适当的法定退休年龄提出个人意见。

1.3 调查样本

在问卷星平台发放调查问卷，获取社会各年龄层对于延迟退休意愿和看法的信息数据。本次调查采用随机的方式共发放300份问卷，有效问卷回收300份。

2 社会各年龄层对延迟退休意愿及影响因素分析

2.1 支持延迟退休人群意愿及影响因素分析

通过各年龄层对延迟退休意愿的调查不难发现，大多数人都支持延迟退休政策，能够认识到该政策实施的长远意义。

只有分析社会各年龄层支持延迟退休政策的影响因素，才能为延迟退休政策的制定提出更好的建议。因此，根据此次调查问卷得知，大多数人支持延迟退休政策主要有三个影响因素：健康因素、学历因素、政策因素。

2.1.1 健康因素

调查显示，各个年龄层支持的人中身体健康人群支持延迟退休的占比78 %。其中，青年群体是国家的新鲜血液，是一个国家和社会最具活力、创造力的群体，他们更容易接受延迟退休。从自身健康这一方面来说，这与个人体质及后天培养有关。有一部分老年人身体素质好，还愿意继续工作，为社会建设贡献自己的力量。因此，在老龄化的背景下，老年人延迟退休不能简单地理解为延长工作年限，而是由不同人群的身体情况和工作岗位性质决定的，在适当的年龄退休能使他们获得归属感和成就感［1］。

2.1.2 学历因素

调查显示，有87 %的硕士及以上学历的人员倾向于延迟退休。很多人认为，一个人的学历越高，越应该延迟其退休时间，为社会做出贡献，否则这是一种人力资源的浪费。调查发现，在延迟退休的支持者中，研究生及以上人群占比较大。他们相较于其他人而言，接受教育的时间更长，所从事的工作脑力劳动居多，认为延迟退休是当下以及未来的发展趋势，是长期利民的政策，也是顺应国际趋势的一种政策支持。此外，他们大多对当前自己的领域具有很浓厚的兴趣和抱负，有为社会服务的远大志向，实行延迟退休可以让其继续为社会做出贡献［2］。

2.1.3 政策因素

自养老金制度改革后，随着社会主义市场经济体制的确立和发展，退休制度也进行了相应的改革。目前，我国的社保政策以多缴多得、长缴多得的原则来鼓励大家继续参保，不但能促进城乡养老体系的建立、社会稳定和降低老年人口的贫困程度，而且将成为未来退休政策的发展趋势。延迟退休对老年人来说，一方面，可解决部分老年人认为退休时间过早，无法实现自身价值的问题；另一方面，退休年龄的延迟，使得老年人的工龄进一步增长，这样老年人在退休后也可以获得更多的养老金，未来得到较高的基金保障。总而言之，这一系列养老政策的改革实施得到了各年龄层的大力支持，既满足了老年人对养老服务的需求，又保障了老年人的权益。

2.2 反对延迟退休人群意愿及影响因素分析

调查发现，人群不同对延迟退休的态度也不同。总体来说，人们普遍支持延迟退休政策，对于一小部分反对人群的影响因素分析如下。

2.2.1 就业压力

根据调查问卷显示，20～30岁年龄层中反对延迟退休的人占15 %，他们认为对于自身而言工作压力会比较大。青年人中有一部分是未就业人群，他们面临着毕业后找工作的压力与迷茫。老年人占据一些崗位，一定程度上会压缩年轻人的就业空间。因此，一部分年轻人会因为就业压力而反对延迟退休。

2.2.2 被企业边缘化

在一部分企业中，有些即将退休的老员工可能会被公司边缘化。为了让年轻人居于工作舞台中央，年纪大者往往处于工作舞台边缘。因此，临近退休的老员工心情难免有些低落，心理上会受到较大冲击，会觉得不适应，所以一般会选择提早退休［3］。

3 实施延迟退休政策的必要性

3.1 缓解养老金缺口

与发达国家相比，我国的人口结构存在较大的差异，老龄化速度较快，且老龄化的程度还在不断加深。另外，我国实行的是现收现付制度，即在职参保人员缴纳养老金，而退休人员领取养老金。我国实行这种制度的时间比较长，导致养老保险基金收支压力越来越大。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文也曾指出，实施延迟退休有助于缓解养老金缺口问题，这也要根据我国经济发展情况、人口结构、就业情况和社会保障制度等制订具体方案，不宜“一刀切”，可以在推进延迟退休的同时推动对老年人力资源的开发，以促进协调发展。

3.2 提高人力资源利用效率

人力资源是我国经济社会发展的第一资源，其最重要的功能是通过人力资本的形成和积累来实现经济增长和社会进步。人力资源在数量、结构、质量等方面的变化，既影响劳动者自身的生活质量和生命价值，也影响整个社会的经济发展与进步［4］。在我国，实现经济发展与社会进步必须不断提高人力资源利用效率。因此，实施延迟退休政策有利于让年龄较大的员工充分利用其经验优势，更好地发挥职业技能。通过延迟退休政策，老年人可以继续在工作岗位上发光发热，同时也可以维持自己和家庭的收入。另外，延迟退休政策可以解决企业人才短缺问题，并提高企业的综合竞争力，这对企业乃至经济社会的发展会起到一定的推动作用。

3.3 缩小社会收入差距

首先，延迟退休年龄能够延长劳动者参加工作的时间，意味着单位时间内创造的价值提高。其次，延迟退休年龄能提高劳动者的工作效率，对于有高技能的劳动者来说，延迟退休年龄会让他们继续发挥作用，有利于实现其自身价值［5］。延迟退休的目的不是多领养老金，而是要缩小社会保障的差距。许多人在退休前会面临失业的风险，特别是对于那些经验丰富但是收入不高的人群而言，失业是一个比较严重的问题。因此，延迟退休政策可以保证这些人延长工作生涯，减少失业风险，积累更多财富，缓解经济压力。

4 对实施延迟退休政策的建议

4.1 加强政策宣传，转变人们思想

加强延迟退休政策宣传是当前十分必要的工作。随着我国人口结构的改变，延迟退休政策的推行能够缓解老龄化带来的压力。现在有关延迟退休的政策还没有明确的制度，因此应加强政策宣传，通过各种渠道向大众讲述我国面临的就业问题，宣传延迟退休带来的好处，让更多人了解和支持这一政策。在政策制定方面，需要以保障人们利益为前提，充分了解民意，采用便于人们理解的方法，进行合理宣传，转变人们的思想。同时，需要推广适老化观念，认识到老年人对于社会而言并不是一种负担，而是一种宝贵的资源，他们这一群体有着丰富的经验，能够为社会的发展做出巨大贡献。

4.2 分类实施，弹性设计

在延迟退休政策推出之际，需要针对不同年龄、领域群体作出细致划分，制订更有针对性的方案。既要考虑各行各业的多样性、差异性，又要考虑每个行业各个年龄层、各个职位的差异性，充分考虑不同年龄段的工作能力、身体情况等问题。比如，对于50～65岁的人群，综合他们的工作岗位、工作能力及身体情况等因素，可以实施更加灵活的延迟退休政策。对于缺少人才的岗位，可以选择合适的人选来继续工作，前提是要综合各方面考虑，而不是“一刀切”地实施延迟退休。职业技能要求高的职业，或者是从事脑力劳动者，如教师、律师、医生等职业，会出现即使退休了还会被单位返聘的现象，这对于工作单位、个人及社会都有一定的好处，工作单位因为有丰富经验的人才能够继续发展，个人在拿单位发放工资的同时享有退休金，并能够弥补社会市场上劳动力的不足。对于航空飞行技术人员、消防员、化学操作工等具有高风险的职业，涉及国家安全和机密等问题，如果实施延迟退休，则年龄过高不利于工作的开展。而对于职业风险相比较低的职业或社会需求较高的职业，可以弹性化地设计退休方案，相应地延长工作时间。因此，要结合年龄、职业和岗位，制定弹性化的方案。

4.3 改革并完善养老保险制度

当前，我国养老保险制度面临着发展不平衡、养老保险基金保值增值效率低下、个人账户存在空账等问题。因此，要想顺利实施延迟退休政策，改革养老保险制度刻不容缓。首先，拓宽基金来源渠道，逐步推进养老金入股，找准保值增值途径，在各地建立全国统一基本养老保险制度，对所有就业者实行统一规定、统一标准、统一征收，建立养老保障资金的个人账户。其次，建立全国统一的养老保险制度，因地制宜，打破城乡之间流通难的壁垒，对于较落后的地区在政策上给予一定的支持与帮助，及时关注养老保险制度进展情况，提高各地之间办理养老保险手续的速度。同时，要健全激励机制，大力宣传养老保险制度，落实多缴多得的养老保险激励机制。最后，政府要弥补延迟退休对公民退休金的损失，加大实施社会保障的力度，提高退休人员的生活质量和满足感［6］。

5 结语

研究证明，人们的学历、工作、身体健康情况等方面都明显影响着其对延迟退休的意愿。雖然国家目前还未明确出台全面的关于延迟退休的方案，但是实施延迟退休政策，是国家重点关注的内容，对国家未来发展战略的制定十分重要。实施延迟退休政策是大势所趋，能够有效保障广大劳动人民的权益。

参考文献

［1］邹卫兵，徐宏毅. 员工延迟退休意愿的影响机制剖析［J］. 财会月刊，2022（22）：154-160.

［2］董南希. 关于推行延迟退休政策的几点建议［J］. 劳动保障世界，2018（12）：27.

［3］刘佳宁. 我国养老保险制度发展浅析［J］. 合作经济与科技，2023（01）：173-175.

［4］林琳. 延迟退休对青年就业的影响［D］. 沈阳：辽宁大学，2017.

［5］王迪. 延迟退休的个人意愿及影响因素分析［D］. 大连：辽宁师范大学，2020.

［6］虞幸然，粟芳. 预期寿命和受教育年限对延迟退休意愿的影响分析——基于临退休的劳动力样本［J］. 西北人口，2023，44（1）：43-58.

［项目名称］辽宁对外经贸学院校级大学生创新创业项目“就业形势下的‘选与‘延——基于延迟退休问题的调查分析”（项目编号：X202210841003）的阶段性成果。

［作者简介］高尹晗，女，江苏南通人，辽宁对外经贸学院管理学院，本科，研究方向：人力资源管理。

张嘉微，女，辽宁锦州人，辽宁对外经贸学院管理学院，本科，研究方向：人力资源管理。