安全生产标准化背景下的LCC 设备管理模式探究

洱源县洱海流域截污治污管理服务中心 □余江和

污水处理厂运行的重要组成部分之一就是污水处理设备， 它的正常生产与高效运行直接影响出水是否达标。 由于我国对安全生产的高度重视， 以及污水处理产业本身的良好发展， 致使污水处理中的装备安全问题逐渐受到社会各界的关注， 但是污水处理产业中的装备管理方式相对于其他行业来说还相对滞后， 在很长一段时间里，都是“哪坏修哪” 的管理方式， 这不但影响了设备的运行效率， 还给污水处理企业带来了巨大的安全隐患。 在企业安全生产标准化背景下， 为促进污水管理企业效率的提升， 对LCC 设备管理进行模式探索。

全寿命周期管理(简称LCC)， 本质上就是由整个社会共同参与的技术支撑模型。 首先， 由于设备功能和自动化水平的不断提高， 设备结构逐渐朝着精细化、 成套化的方向发展， 在这一过程中， 仅凭企业自己的技术已经不足以应付设备的管理需要， 因此， 还要依赖于设计院、 设备制造商以及社会专家的技术支持， 来帮助公司解决相关的技术难题。 另外， 过去的装备管理侧重于装备在使用期间的维护， 然而在现代化设备管理中， 设备经济使用周期还与设计选型密切相关，生命周期管理， 就是以使用者的需求为出发点，根据公司要求， 对装备进行差异化以及个性化的选择， 并且还考虑到了装备其它阶段的全程管理， 这与公司装备的现代化管理相适应。

随着设备管理的不断发展， 公司已不能仅限于对某一阶段进行管理， 而必须对设备的整个生命周期进行思考， 并全面考量设备经济寿命与天然寿命之间的平衡， 从整个生命周期设备管理模型的关键要素出发， 能够最大限度地提高设备经济使用年限。 LCC 全寿命周期管理体系如图1 所示。

图1 LCC 全寿命周期管理体系

在我国， 污水处理企业大多属于中小规模的污水处理厂， 通常缺乏周期性的设备管理动作，在管理的过程中不能将运营与建设进行有机结合， 导致设备故障的发生率较高， 并且设备管理不能实现精细化、 规范化发展， 因此， 在安全生产标准化方面， 还存在一些隐患。

(1) 前期规划不合理， 后期维护不到位

建设前期设计与规划的不合理， 设备运行后期管理维护工作的不到位。 国内中小型污水处理厂， 在设计阶段就没有对装备维护的可靠性以及内在安全进行重视， 因此造成了严重的安全隐患。 如果后期没有进行良好的养护， 这个问题就会在设备老化的过程中变得更加明显。

(2) 过于强调成本控制， 技术人才不足

长久以来， 我国污水处理厂由于缺少对装备的有效管理和过度重视成本费用， 而忽视了对人才的培训， 导致一些中小规模的污水处理厂仅配备两名设备检修员。 如果只是普通维修还好， 若碰到大的维修工程就会显得吃力， 因此只有依赖外部公司进行检查和维修， 这已是污水处理厂设备管理工作中的常态。

(3) 设备备件严重缺乏， 影响处理效率

因为忽略了备用零件的重要作用， 导致污水处理设备备用零件的短缺问题十分突出， 常常是在发现有潜在危险后， 才开始采购备用零件， 因此在遇到突发设备故障时， 会因为缺少备品零部件， 而常常使人感到不知所措， 从而严重影响了生产效率。 此外， 在进行备件申报时， 也没有一个合理的管理制度， 甚至无法对一些非常见备件进行准确申报。

(1) 保证生产安全稳定

在污水处理过程中， 设备管理的主要功能是确保其装置的安全稳定运行。 在进行LCC 设备管理时， 首先要做的第一件事， 就是构建出扁平化的设备管理组织架构， 并将设备管理制度体系构建好， 然后遵循PDCA 原则， 对其进行动态调整， 探索出一种可以大规模推广的设备管理机制， 以此来减少设备失效和故障的发生， 加强对关键装备和特殊装备的管理， 对影响安全的装备问题进行分析并协调解决。 与此同时， 还负责对下级企业进行新开项目的验收， 完成技术文件的编写、 固定资产的移交， 以及设备的使用管理等步骤。 其中， 设备使用现场管理的主要内容有:现场“目视化” 管理， “6S” 管理系统的创建、执行， 以及现场管线、 设备、 工艺的标识和危害因素识别等。

(2) 充分发挥设备效能

设备效率是影响产品成本的主要因素， 要保证装备的高效运转， 就要鼓励各个生产企业， 让其在确保产品质量的同时， 主动对技术进行改造和革新， 以减少产品的生产成本， 确保其生产的安全性。 LCC 模式下的设备管理， 可以通过组织和开展各种学习培训工作， 以及岗位技术比赛等， 来对企业内的优秀案例进行宣传， 从而形成一种良好的企业文化。 组织并参加公司层面的内部训练方案及教材编制， 并对各个单位的设备管理人员进行组织， 然后共同编写具有实践价值的 《设备操作规程》。 在这一过程中，能够在遵守国家标准和公司内部规定的基础上，对设备进行更好的维护， 确保设备使用维护工作的规范化。

(3) 合理控制设备成本

使用成本以及自采购成本是设备成本费用的两个来源。 要有效控制采购成本， 还需要从采购方案设计、 市场调研、 设计选型以及安装管理等多方面来进行。 而设备的使用成本则包含维修成本、 耗能成本以及更新成本。 目前，装备采购的价格已经变得更加透明， 竞争也更为激烈， 因此采购费用的控制空间已十分有限。在污水处理设备管理中， LCC 设备管理模式为了能更加合理地控制设备费用， 可以通过对设备故障发生趋势的分析， 来逐渐实现预防性维护， 并依托装备管理体系和“智慧水务”， 对装备因素造成的费用增长进行科学分析， 其中还包含因设备因素导致的安全环保惩罚等， 并对责任进行了细化， 奖罚分明， 制定了科学合理的改进方案， 以此来减少由于设备原因导致的费用增加。

(1) 设备管理制度建设

在设备寿命周期内， 其使用阶段是最长的一个时期， 并且具有较大的管理难度。 以安全标准化为依据， 在这一阶段， 设备管理的主要内容是构建并实施设备管理制度、 安全操作规程等， 并且要严格遵守操作指示和操作规程。 基于此， 对该体系进行适时修改。 设备管理制度是一个相互关联、 联系紧密的体系， 要按照设备管理的深度和生产公司的具体情况， 来制定各种类型的管理制度。

(2) 设备维护基本原则

1) 坚持故障预防为主

“预防为主”， 即在设备出现问题之前， 将其扼杀在摇篮中， 同时， 在这一过程中监督工作者要对设备的规范运用进行有效监督， 从而实现对设备连接松动、 异常磨损现象的防控， 保证装置的正常运转。

2) 设备使用与维护并重

装备使用者是装备维护的主要责任人， 必须遵守 “三好四会” 的要求。 “三好” 就是管理好， 使用好， 保持好。 “四会” 就是能熟练地进行设备操作， 有效维护设备， 做好设备的初步检查， 并对出现故障的原因进行查找。

3) 合理规划与科学维护

科学合理地设备维护工作， 可以极大地减少装备故障的发生， 并且实现对设备运行效率的有效提升。 所以， 在污水处理过程中， 必须对设备的使用和维修进行合理规划， 只有这样才能保证设备的正常运行， 并且通过合理的维修方法， 来实现设备运转效率的最大化。

(3) 设备维修安全管理

1) 明确作业前的准备工作

①在进行检查和维护之前， 必须按规定填写工作票， 如果有两个或两个作业单位在一个地区进行交叉操作， 则要催促双方签署一份安全协议， 以此来明确双方各自的安全职责和应对方法。

②在进行检修维护工作之前， 必须按照《安全培训教育管理制度》 要求， 对检修人员进行安全教育， 并进行技术指导， 然后才能进场工作。

③储运易燃、 有毒和腐蚀性材料的装置。 每隔一段时间， 其容器及管道内都要进行单独清洗、 酸碱中和、 如氮气替换等。 此外， 必须在检修前的30 分钟以内， 实施对易燃、 易爆、 有毒、有害气体的浓度检测， 在氧气含量达到标准后，才能进行操作。

④维修工作者必须穿戴好工作服和安全帽等保护用品， 并安排指定的监护人员进行检修作业， 并且不得擅自离开维修现场， 不能做一些与安全监控无关的事情。

2) 做好维修作业中的安全防护

①当设备、 管道等材料具有腐蚀性， 或属于可燃、 有毒材料时， 就要立即进行氮气置换， 并进行吹扫工作， 保证其内部没有残渣和余气， 并符合有关安全技术标准， 在达到标准要求后， 再用盲板等将各种设备进行隔离。

②在对各种设备(例如罐、 塔等) 进行维修时， 如果发现存在有害、 有毒物质时， 则应该视具体情况来选择两个位置进行盲板隔离， 这两个位置一是出入口， 二是在与生产体系连接的部位， 这些都需要有专门的人员来进行管理。

③在开启人孔时， 必须确保室内温度符合有关标准的规定。 之后， 再从上到下逐步开启人孔， 在将底板人孔打开之前， 还需要将放料排渣阀打开， 在确定没有剩余材料之后才能使用。

④维修工作人员必须按照有关要求， 穿好劳动防护用品， 并在整个维修过程中， 由专人进行监护。

⑤在进行设备检修期间， 还应严格执行用火管理规定。 在进行施工动火前， 应取得用火许可证， 并做好相应的消防工作。 若维修区域位于易爆易燃区， 则不允许在维修过程中使用可能引起火星的器具， 并且不允许使用挥发性的溶剂。

⑥焊接人员应按照电气安全规范， 选用合格的焊接装置来进行工作， 为了确保焊机电源的安全性， 还要设置完整的线路， 保证其绝缘性符合要求， 并且容易辨认， 同时还可以配置一个单独的电闸。

⑦若涉及到导电装置的维护， 则必须进行断电操作， 并在电闸上悬挂警示标志， 严禁随意供电。

3) 危险作业管理

登高、 动火、 起吊、 水下以密闭空间内进行危险性作业时， 其检修过程都很容易造成人员伤亡， 因此， 一定要按照程序来发放风险作业票，并且要确保它的有效期限， 如果票证超期， 就应进行新的申请。 具体的作业许可证有效期如图2所示。

图2 作业许可证有效期

(4) 设备的改良与更新

随着设备使用时间的延伸， 不可避免地会出现自然磨损现象。 与此同时， 在科学技术快速发展的背景下， 设备的节能性、 生产效率及安全性都会存在一定程度的滞后。 所以， 在设备的各项指标已经无法达到使用要求， 且没有技术优越性的情况下， 就必须对设备进行技术改革与创新，

如果设备出现了严重的自然磨损， 或者其性能和技术已经严重滞后， 无法用技术改进来进行升级， 或者技术改进费用较高时， 那就需要考虑进行设备的全面更换， 即购买高性能设备。 通过对设备的更新， 可以在很长一段时间里， 快速提升设备的生产综合水平和安全技术水准， 但是总体升级的成本较高， 需要仔细考量。

以安全生产标准为基础， LCC 装备管理模型的推广是一项规范化工作， 它必须循序渐进、长期坚持并层层递进。 这一过程与企业设备管理工作者密切相关， 例如， 员工的配置和组织方式， 员工的观念转变与素质提升等。 此外， 还与软硬件投入、 经费投入有关。 如果要让污水处理企业实现安全生产标准化， 那么就需要在满足安全标准的基础上， 有序进行生产经营活动， 并对污水处理设备和生产操作进行严格管理。