山西省康养旅游的SWOT 分析及其发展策略研究

崔雪娇

20 世纪初期，随着人们对健康和养生的重视，康养旅游于欧美国家发展起来，由于欧美地区发达国家数量相对较多，人均消费水平居高，仅美国就占据了全球收入的1/3 以上, 占有康养旅游主要客源市场。20 世纪50 年代，日本开始出现温泉康养旅游，随后泰国、印度等亚洲国家也开始了自己的温泉康养旅游发展；20 世纪70 年代，随着医疗技术的进步和人们对健康养生的需求增加，康养旅游在全球范围内迅速发展。在亚洲，泰国、印度、韩国等国家逐渐成为了康养旅游的热门目的地，而在欧洲、非洲等地也出现了许多新的康养旅游产品和目的地。21 世纪以来，康养旅游在全球范围内的竞争越来越激烈，各国和地区开始探索和开发新的康养旅游产品和服务，如温泉旅游、山地旅游、健康管理等。康养旅游在全球范围内已获得众多国家和地区的青睐，当前已有超过100 个国家和地区在开展康养旅游业务[1]。相较于欧洲成熟的康养目的地，中国的康养旅游尚处于初级发展阶段。例如，中国大多数五星级酒店都提供SPA 和基础性康养服务，具有国际水平的五星级康养旅游度假村在国内仍然罕见。然而，中国对康养旅游的尝试正在逐渐增加，目前主要集中在康养度假、医疗保健以及休闲疗养三个主要方向，目前比较流行的康养旅游项目包括生态旅游、森林康养、体育娱乐、健康养老、中医疗养等。人们的康养旅游诉求也比较宽泛，包含修身养性、健康长寿、强健身体、疗养康复等。随着中国大健康时代的到来，人们对于养生和健康的需求已不单单是治疗，而是扩展为预防、治疗、康养相结合[2]。大健康推动了康养旅游的崛起，并逐渐使其成为大众旅游中常见的形式之一。

一、山西省康养旅游发展现状

山西省旅游资源丰富多样，康养旅游的发展态势日益强劲。2023 年，山西省的A 级景区数量达到312 家，其中包括10 家AAAAA 级、128 家AAAA 级和155 家AAA 级旅游景区。这些地方包括人文景观、自然景观、主题公园等多种类别，为健康养生旅游提供了琳琅满目的旅游资源。特别是在历史文化和自然风光方面的优势，为山西省的康养旅游产业注入了新的活力。同时，山西省拥有12 个省级旅游度假区，其中5 家是温泉型的旅游度假区，占比较大，显示了山西省在温泉旅游方面的显著优势。此外，山西省还在不断推动夜间文化旅游经济的发展，创建了5 个国家级的夜间文化与旅游消费聚集区、3 个国家级的旅游休闲街区、以及6 个国家级的文化产业示范基地。这些举措为山西省的康养旅游行业提供了更多元化且丰富的旅游资源和服务设施。山西省的乡村旅游资源也十分丰富，有6 个全国重点乡村旅游镇（乡），39 个全国乡村旅游重点村。为了进一步推动乡村旅游的发展，山西省政府还积极培育示范村和旅游扶贫示范村，已培育出100 个乡村旅游示范村和300 个旅游扶贫示范村。这些村庄在旅游开发中注重保护生态环境、传承历史文化、促进农民增收，为山西省的康养旅游产业注入了新的活力。此外，山西省的森林资源也非常丰富，有255 个乡村被选为“国家森林乡村”。中国林业产业联合会最近发布了一份名单，选出了山西省的3 处地方为中国森林康养基地，56 处为中国森林康养试点基地，5 处为中国森林康养试点县，4处为中国森林康养试点建设乡，以及35处为中国森林康养人家。这些选定的地方不仅拥有美丽的自然景观和丰富的森林资源，还为游客提供了各种康养和休闲活动，如徒步旅行、露营、野餐、探险等。

山西省的旅游资源丰富多样，不仅有人文景观和自然景观，还有丰富的乡村旅游和森林旅游资源。这些资源为山西省的康养旅游产业提供了有力的支持和发展潜力。

二、山西省发展康养旅游的SWOT分析

（一）山西省康养旅游发展的优势

山西是一个充满历史和文化的省份，它北倚长城，西映黄河，东屏太行，是华夏文明的承载地。黄河文化长廊上的古文化遗址、民俗民歌、千年古渡、繁华商镇、文物古建、名门望族等熠熠生辉，孕育了三晋文化等为代表的黄河文明。在山西的历史长河中，出现了许多杰出的人才，如中国上古时代的三位帝王尧、舜、禹都在山西南部建都[3]。此外，还有春秋五霸之一的晋文公、中国唯一的女皇帝武则天、中国武圣人关羽、唐朝名相狄仁杰、抗击匈奴的汉朝名将卫青和霍去病、唐代诗人王勃和王之涣、宋朝政治家司马光、金代诗人元好问、明末清初文学家和书画家傅山等。在这块土地上还留下了许多具有标志性意义的文化遗存，如距今约4500 万年前的垣曲县曙猿化石和距今180 万年前的芮城西侯度旧石器三棱大尖状器、石刀、石斧以及烧骨化石等。这些遗存证明了在山西土地上曾经生成了具有传承意义的文化现象。山西是中国古代建筑的重要代表之一，有许多历史文化遗产，被誉为“中国古代建筑艺术博物馆”，有许多古建筑遗存，包括世界文化遗产、国家级历史文化名城和国家级重点文物保护单位等。山西的非物质文化遗产也非常丰富，包括戏剧、民歌、传统手工艺等多种形式。其中，孝义皮影、推光漆、澄泥砚等被誉为“山西三宝”，而河曲民歌、左权小花戏等也是山西的非物质文化遗产代表之一。山西也是中国近现代革命历史的重要见证地之一。这里有许多珍贵的革命文物和故地，如武乡县八路军总司令部旧址、平型关战役旧址、刘胡兰烈士纪念馆等。这些革命文物和故地记录了山西人民在革命斗争中的英勇奋斗和牺牲精神，是中华民族伟大革命精神的一部分。

山西的文化传统和历史积淀，彰显了中华文明的博大精深。独特的地理位置、厚重的历史背景、丰富多彩的文化景观和杰出的人物等等，都让这个地区散发着独特的魅力，吸引了无数人的目光。在地理位置上，山西位于华北黄土高原南端，气候特点鲜明，既有温暖的亚热带季风气候，又有寒冷的高原气候。这种多样性的气候条件为不同需求的游客提供了丰富的选择。在资源禀赋方面，山西既有独特的自然环境，如大同的火山群、五台的佛教文化景观等，又有独特的煤炭、铁矿等矿产资源，为游客提供了多元化的康养旅游体验。此外，山西拥有丰富的历史文化遗产，如晋商文化、古建筑群等，为游客提供了深入了解中国历史文化的机会。这些资源为山西发展康养旅游提供了有力的保障。在目标客户群体和市场需求方面，山西康养旅游的目标客户主要包括中老年群体、亚健康人群以及追求健康生活方式的年轻人。随着人口老龄化的加剧，中老年群体的康养需求持续增长。同时，快节奏的生活方式和日益增大的工作压力使得亚健康人群对健康疗养的需求不断攀升。此外，追求健康生活方式的年轻人也逐渐成为康养旅游市场的重要参与者。

（二）山西省康养旅游发展的机遇

在政策保障方面。为了进一步促进文旅康养市场的发展，山西省政府出台了《山西省人民政府办公厅关于支持康养产业发展的意见》《“十四五”文化旅游会展康养旅游产业发展规划》《激励文旅康养市场主体倍增的若干措施》《关于支持文化旅游业高质量发展的若干措施》等指导性文件。同时，各地方政府也积极响应，制定了一系列具体措施，为山西康养旅游的发展提供了有力支持。从加大财政支持力度、优化金融服务、支持企业转型升级、鼓励企业扩大规模、加强人才培养等方面全方位扶持。2022 年全年新增4A 级旅游景区8家、3A 级57 家、2A 级2 家，临汾、运城、阳泉三市在全省率先实现县域A 级旅游景区全覆盖；黄河壶口瀑布旅游区被评为国家5A 级旅游景区；武乡县入选全国红色旅游融合发展试点单位；由文旅部联合共青团中央推广的“乡村四时好风光稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品线路中，山西有23 条线路被收入；大同市3 个乡镇以及阳泉市6 村被评为全国乡村旅游重点镇（乡）、村。大同晋华宫井下探秘游、太原六味斋云梦坞两家旅游景区被评为国家工业旅游示范基地。运城芮城圣天湖旅游景区被评为国家体育旅游示范基地。可见，山西省旅游环境在不断提升，推动着山西省旅游业蓬勃发展。

（三）山西省康养旅游发展的劣势与挑战

康养项目资金需求量大，投资回报周期长、效率低。康养旅游项目是一种涉及多个产业领域的联动项目，它涉及到众多方面的需求，包括健康疗养、住宿、餐饮、休闲娱乐、文化体验等需求。在康养旅游项目建成前期的筹备阶段，还有一些其他的重要基础设施需要考虑和规划，包括医疗康复设施、健身中心、娱乐中心、会议室和培训场所等。同时，项目还需要提供专业的服务人员和个性化的旅游产品，以满足不同游客的需求和期望。首先，康养项目通常需要大量的固定成本投资，如基础设施建设、土地购置、房屋建设等。这些投资需要在前期逐步累积，导致项目启动后的回报期较长。其次，康养项目通常受到政策调整、市场需求变化、竞争加剧以及像疫情不可抗力等多方面的风险因素，这些因素可能导致项目的收益不确定性增加，从而影响投资回报周期和效率。此外，为了获得市场份额并建立品牌，开发商需要花费更长的时间来进行市场推广和宣传，从而吸引更多的客户，这就需要长期不断地将大量资金投入。总之，开发一个完整的康养旅游项目少则数百万，多则数亿，需要资金投入大量资金，而且投资回报周期长、效率低。

顶层规划落地难。山西省的各个地区具有显著的资源优势差异，当前省内已有全面规划和战略性布局，然而在执行过程中各地区的发展重点不明确，这导致康养旅游的发展出现了许多类似的项目，未能充分展示各地区的特色。此外，布局的分散以及各地区和项目的单打独斗，使得康养项目难以形成合力，从而影响到了整体的发展。为了解决这个问题，需要制定全省范围内的统一规划，明确各地区的重点发展方向，同时注重发挥各地区的独特优势，以实现康养旅游的多元化发展。为了解决这个问题，可以在国家主体的框架下，对已出台的促进养老、健康服务、体育等产业发展的政策进行整合。同时，应结合旅游产业改革的实施意见，通过全面摸清山西康养旅游资源和产品现状，综合分析市场需求，明确发展思路，制定全山西省康养旅游发展的指导性意见和中长期发展规划。在推动山西康养产业发展过程中，需要注重顶层设计的合理性和科学性，进行准确的市场定位，积极有序地推进产业发展，促进山西康养旅游可持续发展。

不注重文化差异。文化差异是吸引游客的重要因素之一。文化是旅游的灵魂，康养旅游的开展可以帮助当地文化的传承和发扬。通过将当地的文化特色融入到康养旅游中，可以提升旅游产品的国际竞争力，吸引更多的国际游客。在山西省的康养旅游开发中，文化差异的重要性常常被忽视。尽管康养旅游的市场需求持续增长，但在实际开发中，部分地区过于追求现代化和商业化，忽略了对当地文化的尊重和传承。这导致许多地方的在发展康养旅游时，无法吸引到具有深度文化体验的游客。例如：各种地方戏曲、民间艺术等非物质文化遗产，都是地区重要文化财富。然而在康养旅游开发中，这些文化差异并未得到足够的重视。为了改变这一现状，笔者建议在未来的康养旅游规划中，加大对文化差异的关注。首先，要深入研究并尊重当地的文化特色，将文化元素融入旅游项目的开发中，让游客在享受康养服务的同时，也能感受到山西的独特文化魅力；其次，要提高旅游业者的文化素养，让他们在服务中更好地传播和推广当地的文化。将文化与康养进行深度结合，通过开发具有特色和吸引力的康养旅游产品，吸引更多的游客前来体验。这不仅可以促进当地经济的发展，还可以增强当地文化的传播和保护，实现旅游开发的多元化和可持续发展。

山西省发展康养旅游的SWOT 分析表明，该省在康养旅游方面具有一些优势，如丰富的自然资源和历史文化资源。同时，随着健康和养老意识的提高，以及政府对相关产业的支持，山西省也面临着发展康养旅游的机遇。然而，山西省在发展康养旅游方面具有一些优势和机遇，但也存在资金、规划等方面的劣势和挑战。为了实现该省康养旅游的可持续发展，需要充分认识并应对这些挑战，以提升其竞争力并吸引更多的游客。

三、山西省康养旅游发展策略

亟需行业标准规范引导。山西省在康养旅游资源方面具有巨大的潜力和优势，但需要制定和完善相关的分类和评价标准，并采取有效的措施进行开发和推广。通过制定地方标准，使山西省的康养旅游产业走向规范化、专业化的道路，为游客提供更多元化、高品质的旅游选择。首先，难以进行比较和评估。没有统一的评价标准，意味着不同的康养旅游目的地或服务提供商之间的比较和评估可能会变得困难。这可能导致消费者在选择康养旅游产品时感到困惑，无法确定哪个目的地或服务提供商最适合他们的需求和期望。其次，不同的目的地或服务提供商可能会采用不同的标准或评价体系，这可能导致一些提供商在质量、服务和设施方面存在差异。这可能不利于整个行业的发展，因为消费者可能对行业的信任度和信心产生负面影响。潜在的消费者可能无法确定康养旅游是否符合他们的需求和期望。这可能会限制市场的扩张，因为消费者可能不愿意投资时间和金钱在不确定的旅游选项上。最后，导致康养旅游产业难以实现规范化、规模化发展。由于缺乏分类和评价标准，难以对市场进行有效的规范和监管，可能导致市场混乱，影响产业的规模化发展。总之，制定康养旅游资源分类及评价标准对于行业的健康发展至关重要，有助于提高行业规范性，促进创新和改进，方便监管和评估，同时也有利于消费者的决策和行业的可持续性发展。

构建康养旅游医保体系。由于康养旅游所具有的特殊医疗属性，使其目前在中国仍处于高端旅游市场阶段，尚未被广泛的消费群体所接受。然而，随着未来老年人口的持续增长以及国民经济发展水平的稳步提升，中国的康养旅游将逐渐朝着大众旅游的方向迈进，消费群体的规模也将进一步扩大。我们可以借鉴德国将森林康养纳入医疗保障体系的做法，积极推动符合条件的康养医疗服务机构纳入社保体系。巴登巴登是欧洲著名的康养胜地，其独特的康养文化源远流长。早在19 世纪，德国就在巴登—符腾堡州设立了全球第一个森林康养基地，将森林康养纳入医保体系，为患者提供康复和治疗服务。在医疗康养的制度下，患者只需携带由医生开具的处方，便可在指定的康养医疗服务机构接受康复和养生服务，并能获得部分或者全部医疗保险的报销。使其成为一项全民都可参与的活动，加速康养旅游行业的发展。随着全球医疗技术和健康管理水平的提高，越来越多的国家和地区开始将康养旅游纳入医保体系，以促进医疗旅游和康养旅游的发展。同时，一些国际保险公司也在推广融合康养旅游和医疗服务的保险产品，以提供更加全面的健康保障和服务，共同推动医疗旅游和康养旅游的发展。

整合资源打造康养产业集群。整合资源打造康养产业集群的重要性是不言而喻的。它不仅可以提高产业的效率和竞争力，还可以增强产业的知名度和吸引力，进一步推动经济的发展。虽然山西省已经着手发展康养产业，但是该产业尚处于初级阶段，集聚效应尚未显著形成。要实现康养产业的最大潜力，关键在于如何有效地整合资源并打造康养产业集群。通过构建康养产业集群，可以实现产业链的优化和资源的共享，逐步提高产业的效率和竞争力。具体来说，康养产业集群可以将医疗、康复、养生、旅游等各个领域的企业和机构集中在一起，形成一个协同合作的大平台。在这个平台上，各个企业和机构可以共享资源，互相借鉴，共同创新，从而推动整个康养产业的发展。此外，康养产业集群还可以增强产业的知名度和吸引力。集群的形成可以吸引更多的投资和人才，也可以提高产业的品牌价值和形象，从而吸引更多的客户和消费者。在未来的发展中，康养产业应该更加注重资源整合和产业集群的构建，从而实现更大的发展潜力。

总之，为了推动山西省康养旅游的持续发展，需要多方面的支持和努力，包括行业标准规范的引导、构建康养旅游医保体系、打造康养产业集群等。同时，还需要充分利用山西省的资源优势，提高康养旅游服务的质量和水平。这些措施的实施将有助于促进山西省康养旅游的健康发展。

四、结语

山西省的康养旅游正在迅速发展，借助丰富的多样的旅游资源和不断创新的旅游发展策略，将为游客提供更加丰富和优质的旅游体验。在未来的发展中，需要充分发挥山西省的自然资源、历史文化、生态环境等方面的优势，把握政策机遇，加强与周边省市的合作，提高服务质量，打造特色品牌，推动康养旅游业的快速发展。同时，也需要重视资金需求量大、投资回报周期长等问题，加强政策引导和金融支持，鼓励企业创新和升级，提高投资效率和回报率。在顶层规划方面，需要加强政策制定和落地实施，确保规划的科学性和可行性。此外，也需要注重文化差异，保护和传承地方文化，让游客在康养旅游中感受到山西的独特魅力。我们期待山西省在康养旅游领域取得更大的成就，为全国的旅游发展树立新的标杆。