基于SWOT 分析的无锡汽车及零部件产业发展策略

□ 励 敏

江苏省无锡市地处长三角核心区域，作为民族工业的发祥地之一，工业基因为无锡市的发展注入活力，早在2015 年就提出“产业强市”发展战略，到2022 年又提出加快构建“465”现代产业集群发展，即构建以4 个地标产业集群、6 个优势产业集群和5 个未来产业为支撑的“465”现代产业体系。汽车及零部件产业作为无锡6 个优势产业集群之一，是无锡市制造业重要的支柱性产业之一，具有雄厚的产业基础和实力，对无锡制造业发展起到重要的支撑和促进作用。

一、无锡汽车及零部件产业SWOT 分析

1.优势

（1）产业链较完整。经过多年发展，无锡汽车产业已形成规模化发展、上下游零部件配套齐全的产业格局，已涵盖整车制造、发动机、底盘、汽车电子电器、汽车内外饰以及新能源汽车零部件等主要产业链。现拥有整车生产企业4 家，底盘、车身、车架及附属件企业330 余家，发动机及传动系统零部件30 家，汽车电子企业20 家，新能源汽车零部件企业13 家。

（2）优势领域突出。无锡市在内燃机、燃油喷射系统、尾气后处理、汽车内外饰制造、汽车装备制造等传统汽车零部件细分领域处于国内乃至国际领先地位。一汽锡柴奥威CA6DM3（13 升）发动机产品市场份额居行业第一；威孚高科柴油动力系统高压共轨泵市场占有率80 %以上，份额居行业第一；博世汽柴燃油共轨喷射系统市场份额居行业第一。

（3）技术研发强劲。全市拥有国家级机动车辆及零部件检测重点实验室1 个。整车制造领域已掌握车身生产、涂装油漆、客车总装、整车检测、电动车整车控制、电机驱动和电池管理等关键核心工艺和技术；汽车零部件领域已掌握耐高温1 150℃材料、输送系统集成系列技术、汽车尾气处理催化剂及载体技术、消声器技术、发泡橡胶技术、可缺气行驶技术、Ologic技术、全钢载重子午线轮胎生产工艺、柴油机整机设计技术、节油技术、冷试工艺、长换油技术、中空吹塑扰流板工艺、汽车模具标准化设计技术、喷射控制技术、防碰撞吸能技术、防侧翻转向技术和转向旋锻技术等关键核心工艺和技术。

（4）产业基地成形。全市现拥有1 个国家级和1 个省级汽车产业基地。惠山区已形成较为齐全的汽车零部件产业链，涉及整车、发动机、减震器、转向节、座椅、涡轮增压器、制动总成、轴承、弹簧等产品；新吴区已形成较为完整的汽车电子及部件产业链，拥有博世、威孚高科、普利司通、德纳、佛吉亚等行业知名企业。

2.劣势

（1）汽车零部件大而不强。在国内汽车零部件百强榜中，无锡市仅有4 家企业上榜，前10 强中没有上榜企业，缺少行业龙头企业。且绝大多数企业为传统汽车零部件，受传统商用车市场大幅下滑和原材料涨价影响，无锡市汽车制造业营业收入及利润总额有所下降。

（2）产业升级相对缓慢。缺少新能源整车企业牵引，汽车零部件特别是动力系统转型难度大。集成电路产业缺乏中高端车规级芯片，没有形成车规级半导体开发验证体系，上车应用难。车联网产业缺乏商业应用的载体和场景，不具备规模化生产、产品快速迭代的条件。

（3）跨界融合的新业态没有形成。汽车和集成电路产业、汽车和车联网产业没有在技术创新、工程化、产品应用等方面形成融合发展机制和新型产业生态，汽车、车联网、集成电路三产比较优势难以在汽车电动智能网联化趋势下充分发挥。

3.机遇

（1）全球趋势为发展带来机遇。汽车工业正处于“百年未有之大变局”的关键期， 新业态、新技术、新模式不断涌现，“整零关系不断转变、市场主体不断扩张、单车价值不断改变”是汽车及零部件产业集群发展的必然趋势。

（2）省内环境为发展创造条件。江苏已形成国内汽车产业链最完善的地区之一，始终坚持强链、补链和延链理念，推动产业聚集，为全省汽车产业转型升级提供了良好的整车环境。

（3）本土资源为发展奠定基础。无锡市创新提出《关于构建“465”现代产业体系加快重点产业集群建设实施意见的通知》，其中包括汽车及零部件（含新能源汽车）这个占比最重的产业群，进一步凸显政府对车联网产业的支持。

4.威胁

（1）市场竞争加剧。随着国内外汽车市场的竞争加剧，无锡汽车及零部件产业面临着巨大的压力。各大汽车厂商都在加强技术研发和产品创新，以提高产品质量和降低成本，争夺更多的市场份额。

（2）企业成本上升。汽车及零部件制造需要大量的原材料和劳动力投入，随着原材料价格的上涨和劳动力成本的上升，无锡汽车及零部件产业的成本压力逐渐增大。

（3）技术更新换代。随着科技的不断进步，汽车及零部件制造技术也在不断更新换代。无锡汽车及零部件产业需要不断跟进新技术、新工艺、新材料等发展趋势，以保持竞争力。

（4）国际贸易环境变化。国际贸易环境的变化对无锡汽车及零部件产业的发展也产生了重要影响，如关税政策的调整、贸易保护主义的抬头等，都可能对无锡汽车及零部件产业的出口造成不利影响。

（5）环保和能源问题。随着环保和能源问题的日益突出，无锡汽车及零部件产业需要更加注重环保和节能减排，积极推广绿色制造和低碳发展，以满足市场和社会的需求。

二、无锡汽车及零部件产业发展路径

顺应汽车电动化、智能化、网联化发展趋势，聚焦传统动力系统、车规级芯片、智能网联汽车、新能源汽车“三电”核心零部件、传统汽车零部件等5 条重点产业链，以“转型升级、创新提升、超常发展、聚力培育、持续壮大”为“五大路径”，打造“两高一链”（即汽车动力产业高地和汽车芯片产业高地，做强智能网联汽车产业链），不断促进汽车及零部件、集成电路、车联网等产业融合发展。

1.转型升级传统动力系统

利用无锡市在内燃机领域的传统优势，从燃料电池、增压器、尾气后处理3 个层面分类支持相关优势企业巩固转型，在传统动力企业集聚的惠山、江阴、新吴等板块通过龙头带动、全链布局等方式，推动并加速传统动力系统转型升级，将无锡继续打造为世界一流的动力之城。

2.创新提升通用传统零部件

围绕底盘零部件、汽车电子电器、汽车内外饰、精密部件、轮胎轮毂等传统领域，加强产品研发创新，同时引导企业向高端化转型升级，支持企业完善产品布局、丰富产品系列，提升新能源车企、新能源车型供应占比，着力打造一批研发能力强、制造水平高、产品质量优的“高精尖”企业。

3.超常发展车规级芯片

结合无锡市集成电路产业优势，依托在芯片领域的设计、制造、封装等领域的产业积累，超常发展车规级芯片，培育车规级IDM 企业，打造车规IDM 品牌，力争成为车规芯片第一城。聚焦先进功率、控制、传感器等量大附加值高的车规芯片开发、生产以及供应链体系建设，加快实现大批量车载芯片供货能力。

4.聚力培育智能网联生态

以汽车域控制器为重点，重点围绕环境感知系统、决策系统、执行与控制系统、车联网与信息交互系统，加强引进智能传感器、域控制器、智能车载终端、信息娱乐系统、V2X 通信系统、线控执行系统等核心技术与产品，聚力培育一批掌握驾舱域控制器、自动驾驶域控制器、底盘域控制器、整车域控制器等核心技术，具有产品设计、制造和供应链体系建设能力，并进入主流车企配套体系的企业。

5.持续壮大新能源动力系统

围绕“三电”核心零部件开发新能源汽车专用零部件，融合传统电池和电控，扩充传统电机、加入充换电设施及车载芯片，以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为重点优化布局整车技术创新链，构建关键零部件技术供给体系在动力电池和电驱电控“三电”核心零部件领域。

三、无锡汽车及零部件产业发展举措建议

结合SWOT 分析和路径探究，无锡汽车及零部件产业发展应采取SO 增长型战略为主，ST 突围型战略和WO 创新型战略为辅的发展对策，着力做好以下8 大工程。

1.传统零部件强基工程

（1）强企业，培育壮大龙头企业。充分发挥龙头企业的引领作用，推动汽车零部件产业链龙头企业做大做强、产业链上下游企业协同发展。重点围绕发动机零部件、底盘零部件、汽车内外饰、中小零部件及结构件、轮胎轮毂等特色领域，聚焦产业链、创新链关键环节，提升企业研发能力和制造水平。

（2）精技术，做大做强动力系统。在发动机、增压器、尾气处理等传统动力领域，发挥无锡“动力之都”传统优势，在减量大市场中做存量博弈，坚持做大做强传统高附加值产品。加快推进传统动力系统及部件企业向电动化和清洁动力转型，开发更低排放的发动机技术，增强传统动力竞争力，开拓氢燃料动力市场。

（3）促转型，加速推动企业升级。推动现有零部件企业技术升级，加大汽车节能环保技术的研发和推广，强化高效内燃机、高效传动系统、先进电子电器、尾气处理装置、轮毂电机等关键技术，大力发展轻量化、小型化、低摩阻等共性节能技术。引导存量企业向高端化转型升级，传统动力系统及部件企业加快向电动化和清洁动力转型；底盘零部件企业加快向线控转向、线控制动、线控悬架等方向发展。

2.整车制造升级工程

（1）引新流，激发整车制造新活力。充分发挥无锡汽车零部件集聚优势，深入分析产能尚未充分发挥的存量项目，量身定制具有竞争力的招引政策，从乘用车、商用车、工程车多角度吸引新能源整车制造企业落户无锡，继而充分发挥整车企业的“链主”作用，带动整个产业集群加快发展。

（2）优布局，提升整车企业竞争力。顺应汽车“电动化”、“网联化”趋势，逐渐降低传统燃油车型依赖，逐渐提高新能源车型占比。在新能源SUV领域聚焦中高端消费市场，加快新能源车型投放，推动产品及品牌向上拓展。

3.新动力系统聚优工程

（1）强链条，助动力电池全价值链发展。聚焦电池制造、关键材料、电池回收、电池装备等整条产业链，重点突破高能量密度、高安全动力电池技术，持续推进固态电池等新一代产品研发及产业化。

（2）提产能，造电驱电控无锡自主品牌。加大产品布局，加快研发高效、高密度、高集成驱动电机等技术及产品，形成包括驱动电机、控制器、减速器等一体化、模块化、平台化产品的生产能力。

（3）聚前沿，探燃料电池发展新路径。推进氢气制储运加以及燃料电池、关键材料、核心部件产业链建设，建设氢能及燃料电池汽车发展应用试点示范区，完善配套政策和制度保障。

4.车规级芯片超越工程

（1）借优势，提升芯片全链条生产能力。依托无锡集成电路产业优势，完善车规级芯片产业布局，聚焦车规级金氧半场效晶体管（MOSFET）、绝缘栅双极晶体管（IGBT）、微控制单元（MCU）、人工智能（AI）、系统级芯片（SOC）等领域，有序突破研发、制造、封测等关键环节。

（2）通链条，培育车规级半导体IDM企业。适机引入国内车规SiC 头部IDM 企业落地，支持无锡本土企业聚焦汽车功率半导体、MCU 和传感器芯片产业链，打造汽车芯片核心工艺技术平台。

5.智能网联汽车强链工程

（1）广测试，探索车联网与智能网联汽车技术发展。构建“人-车-路-云”协同的车联网测试验证环境，提高智能网联汽车高精尖技术的研发及验证，促进车联网基础设施建设与交通出行、交通管控、通信服务、地理信息等智慧城市基础设施建设相融合。

（2）优场景，完善智能网联汽车商业应用环境。充分发挥无锡全域开放智能网联汽车道路测试与示范的优势，鼓励和支持智能网联汽车在微循环接驳、末端配送、物流运输、环卫清扫等场景的道路测试与示范应用，在示范应用基础上探索商业模式。

（3）强招引，壮大智能网联汽车产业链。以新能源汽车为智能网联技术率先应用的载体，支持企业跨界协同，加大研发单车智能、车路协同等智能网联汽车关键部件、系统。

6.特色园区打造工程

（1）广布点，推进各区域协同发展。依托惠山区省级汽车零部件产业基地，推进全市各地汽车产业协同发展，加速转型升级；推进江阴临港氢能产业园、锡山固体氧化物燃料电池（SOFC）产业园、惠山新能源汽车产业园、锡山区南山车联网小镇等特色园区建设。

（2）建平台，发挥园区公共服务能力。围绕动力电池特色园区，建设高性能正极材料、固态电池关键电解质材料和锂负极材料的创新试验平台；围绕车规级芯片特色园区，打造“标准研究、测试评价、产品认证”三位一体的车规级芯片公共服务平台。

（3）重产研，提升园区可持续发展能力。持续推进大学研究院等特色园区公共平台建设，加强与国内顶尖汽车学院的合作，为企业提供设计、测试、工艺等一系列服务，进一步提升“产学研”一体化能力。

7.企业品牌提升工程

（1）广宣传，提升企业品牌效应。引导企业强化品牌发展战略，以提升质量和服务水平为重点加强品牌建设；引导整车企业积极赞助省内及周边地市、区县汽车产业相关活动，通过强化宣传推广，努力提升消费者对本地品牌与产品的认同。

（2）定标准，提升企业核心竞争力。加强与国际先进技术对标，推动优势产品技术标准成为行业标准，通过技术标准推动产业向高水平迈进；参与江苏省动力及储能电池标准化技术委员会，在电池及关键材料、装备制造等领域实现标准化引领。

8.配套服务保障工程

（1）保基建，完善新能源汽车充换电基础设施。统筹规划部署城市新能源汽车充换电服务网络，加快建设快充、快换等能源补给设施，推广居民区充电设施统建统管模式，采取有条件的运营商统建统管措施，实现居民区有序充电、V2G 等模式应用，提升新能源汽车能源补给网络运营服务效率和水平。

（2）出政策，支持新能源汽车推广应用。积极应对国家新能源汽车财税支持政策调整，探索持续稳定的推广应用政策环境。加大力度推进公共领域车辆电动化进程，积极申报创建国家公共领域车辆全面电动化先行区，以公共领域电动化带动私人消费。