澳大利亚新南威尔士州提升老年人数字素养实践与启示
——以TSS 计划为例*

商宪丽 张 俊 陈国宏 程慧平

（1.信阳农林学院工商管理学院 河南信阳 464007；2.武汉大学信息管理学院 武汉 430064；3.江西财经大学信息管理学院 南昌 330013）

0 引言

近年来，全球数字化转型进程加快，形成了全民拥抱数字生活、数字学习、数字工作或数字创新的浓厚氛围，但同时也为老年人带来了巨大障碍和挑战。在此背景下，我国政府及重要部门相继印发了相关政策，明确指出提升老年人数字素养是积极应对人口老龄化、迈向网络强国的关键举措与重要环节，并将其作为“全民数字素养与技能提升行动”的重要内容。中央网信办发布的《提升全民数字素养与技能行动纲要》[1]（下文简称《行动纲要》）与《“十四五”国家信息化规划》[2]（下文简称《信息化规划》），提出要丰富老年人数字技能培训形式与内容，促使社会各界积极帮助老年人融入数字生活，探索线上线下相融合的老年人数字技能培训模式，开展面向老年人的常态化数字技能帮扶等。此后，全国各省的“全民数字素养与技能提升月”活动如雨后春笋般涌现，比如，上海长宁区在2023年上海市“全民数字素养与技能提升月”深入各社区，以多级办学网络为阵地，运用仿真教学系统[3]，面向老年人开展数字素养培训。然而，国内各省在开展提升老年人数字素养工作上仍处于初级阶段，全国仍有众多老年人缺乏数字素养。2022年5月，中国信息通信研究院发布了《数字技术适老化发展报告（2022年）》，指出我国老年人口规模持续扩大，预估65 岁以上老年人口将在“十四五”期间突破3 亿，但老年人数字技能普及率较低，面临信息获取受限、风险感知迟缓、公共参与不足等多方面问题[4]；2023年3月，中国互联网络信息中心发布第51 次《中国互联网络发展状况统计报告》，提出我国非网民规模为3.44 亿，60 岁及以上非网民群体占非网民总体的比例为37.4%，较全国60 岁及以上人口比例高出17.6个百分点[5]。因此，有必要借鉴国际经验，不断优化具备我国各省特色的数字素养培训体系，全面推进老年人数字素养提升工作。

提升老年人数字素养是指通过各种途径和方式，帮助老年人提高在数字化环境中获取、理解、评估、创造和交流信息的能力，使老年人能够更好地利用数字技术，享受数字生活，参与数字社会[6]。目前，国内外老年人数字素养提升研究主要集中在提升老年人数字素养的原因及方法两大层面，前者主要阐释老年人数字鸿沟的成因、表现形式与影响[7-10]，后者主要阐释提升老年人数字素养面临的困境、经验与对策[11-14]。这些研究大多是从理论分析的高度探讨上述内容，也有部分是从机构、项目、区域等实践层面展开分析，但鲜有研究揭示省级行政区的各类利益相关主体应如何共同推进提升老年人数字素养工作。澳大利亚新南威尔士州基于“精通技术的老年人”（Tech Savvy Seniors，TSS）计划在联合利益相关主体共同提升老年人数字素养方面取得了巨大成效，其实践经验对我国各省推进相关工作具有重要参考价值。

1 研究设计

1.1 研究样本

TSS 计划由新南威尔士州政府于2012年7月启动并持续至今，旨在提升老年人的数字素养，其目的是使老年人及时获取信息，与家人和朋友保持联系，并保持活跃状态，从而显著改变生活[15]。据新南威尔士州政府官方网站[16]公布的数据：截至 2022年10月，TSS 计划已成功帮助超过11.9 万老年人通过数字技术变得更加独立与自信；全州75 个公共图书馆与50 多个社区学院一直在帮助实施TSS计划。在此期间，TSS 计划因成效显著被推广至澳大利亚其他州实施，如昆士兰州与南澳大利亚州。因此，本研究选取新南威尔士州TSS 计划为研究样本。

1.2 研究方法

文章利用网络调研法对新南威尔士州TSS 计划实践展开调查分析。首先，笔者以“digital literacy”“digital skills”“digital inclusion”“digital divide”“digital equity”“seniors”“elders”等关键词在谷歌搜索引擎上进行多次检索，获取新南威尔士州提升老年人数字素养实践的信息；其次，扩展与细化相关关键词，如“Tech Savvy”“library”“co llege”“community”等，借助谷歌搜索引擎、官方网站（如相关政府、企业、公共图书馆等）与社交媒体（如Facebook、Twitter 等）补充上述信息；最后，经过分析、筛选、对比与验证等过程，确保所有实践信息的真实性与准确性。

2 新南威尔士州实施TSS 计划的实践经验

新南威尔士州TSS 计划实践在提升全州老年人数字素养上取得了重大成效。

2.1 持续制定战略规划

TSS 计划自开始实施至今持续得到了新南威尔士州老年化战略规划的支持。2012年，新南威尔士州政府首次推出《老年化战略》时就将TSS 计划作为重点内容，并在其中阐明：政府将为老年人提供低成本培训，使其学会使用智能手机、平板电脑、笔记本电脑、在线应用程序等数字设备或软件，学会获取信息并与家人和朋友保持联系，重点关注60 岁以上没有机会在工作中发展这些技能的人；与现有的低成本培训提供商合作来推进上述目标，使TSS计划实践覆盖全州；探索与慈善机构和行业机构的合作伙伴关系。TSS 计划实践取得了巨大进展，如提供了3 万多个培训名额且课程有8 种语言可选择，新南威尔士州政府于2016年印发了《老年化战略2016—2020》，承诺将持续支持TSS 计划，并明确重视老年群体的多样性（如老年原住民、残疾老年人、农村或偏远地区老年人等），将TSS 计划确立为五个优先领域之一的“包容性社区”的重要内容。2021年，新南威尔士州政府印发了《老年化战略2021—2031》，将TSS 计划作为四个优先领域之一的“参与包容性社区”的重要内容，并在每两年的行动计划中明确具体举措。目前，新南威尔士州政府共为《老年化战略2021—2031》制定了两次行动计划，即《老年化战略2022—2023年行动计划》与《老年化战略2023—2024年行动计划》。前者在“参与包容性社区”中明确提出联合Telstra（澳洲电信）支持TSS 计划，为对学习使用智能手机、平板电脑、笔记本电脑、在线应用程序等数字技术感兴趣的老年人提供低成本或免费培训；后者在“参与包容性社区”中再次提出支持TSS 计划，且首次明确支持由TSS 计划衍生出的子计划——TSE（Tech Savvy Elders，精通技术的老年人）计划。TSE 计划[17]由新南威尔士州政府与Telstra 合作推出，于2016年3月在国家卓越土著中心启动，旨在提升全州50 岁以上的原住民和托雷斯海峡岛民的数字素养。

2.2 促成多方合作模式

经过多年探索，TSS 计划实践形成了分工明确、主次分明且兼具扩展性的多方合作模式（见图1）。其中，新南威尔士州政府与Telstra 是主导者，主要通过发起或扩展数字素养计划并提供实施资金，领导推进者与交付者参与提升全州老年人数字素养的过程；新威尔士州州立图书馆（State Library of NSW，SLNSW）、新南威尔士州民族社区委员会（Ethnic Communities' Council of NSW，ECCNSW）、新南威尔士州原住民教育咨询小组公司（New South Wales Aboriginal Education Consultative Group Incorporated，NSW AECG Inc）与布拉加基金会（Burraga Foundation）是计划推进者，主要支持全州各地各类交付者实施数字素养计划实践；全州公共图书馆、社区学院、中小学校与社区中心是交付者，主要开展面向当地老年群体的数字素养培训。

图1 TSS 计划的多元主体参与模式

这些角色定位主要通过TSS 及其子计划实现。在TSS 计划中，新南威尔士州政府与Telstra 领导SLNSW、ECCNSW，支持全州社区学院和公共图书馆系统面向区域和偏远社区，以及悉尼大都市地区的老年人开展支持14种语言的低成本或免费的数字素养培训，培训内容主要包括笔记本电脑、平板电脑、智能手机、互联网、电子邮件和社交媒体的基础知识和使用技巧。2021年5月，ACE 社区学院分别于当月10、17、24 和31日面向当地老年人免费开展了两小时的数字素养培训，培训内容包括如何在线购物和办理银行业务、如何保持在线安全、智能手机介绍、电子邮件介绍与社交媒体介绍[18]。在TSE 计划中，新南威尔士州政府与Telstra 领导NSW AECG Inc、布拉加基金会，主要通过TSE 路演在全州社区中心、中小学校等场所巡回，面向50 岁以上的原住民和托雷斯海峡岛民开展免费数字素养培训，培训内容大部分与其母计划相同。2017年11月起，TSE 路演在昆贝扬、塔里、杜博等10 个地方的原住民和托雷斯海峡岛民社区巡回，促成与支持社区儿童面向老年人传授如何使用笔记本电脑、平板电脑、智能手机和其他数字技能[19]。

2.3 实现数字资源赋能

主导者、推进者、交付者的官方网站是TSS 计划多种数字资源的重要展示平台，这些平台通过数字资源归纳、互补与嵌入，赋能各类参与TSS 计划实践的利益相关者。新南威尔士州政府网站设有TSS 栏目，详细呈现了全州各地即将开展的数字素养培训信息（包括日期、内容、语言、机构、地点、时间、联系电话等），并嵌入了Telstra 在线学习中心与澳大利亚连接计划资源平台[20]。Telstra 网站设有TSS 栏目[21]，细化了TSS 计划培训课程、培训师指南、学习者快速参考指南与Telstra 应用程序操作指南4 个模块，也嵌入了澳大利亚连接计划资源平台。其中，培训课程模块展示了全州所有参与TSS 计划的公共图书馆与社区学院的官方网站、联系电话与邮箱；培训师指南模块提供演示者指南、基本指南、初级指南等8 类培训师辅助资源；快速参考指南模块呈现了用14 种语言撰写的计算机、电子邮件、互联网、社交媒体、平板电脑介绍；Telstra 应用程序操作指南展示了帮助老年人使用Telstra 电信服务的资源。此外，Telstra 网站设有在线学习中心栏目[22]，提供互联网安全介绍、电子邮件介绍、数据介绍、互联网介绍、电视与流媒体介绍4 个系列的在线学习资源。SLNSW 网站设有TSS栏目[23]，细化了TSS 计划概述、培训课程和资源、社会影响、宣传材料、参与证书、年度报告6 个模块。其中，培训课程和资源模块嵌入了YouTube 平台的在线培训视频以及Telstra 网站上的TSS 计划培训课程、培训师指南和学习者快速参考指南。全州众多公共图书馆与社区学院网站均设有TSS 栏目，比如，中北海岸社区学院网站在TSS 栏目中展示学院即将开展的数字素养培训日期、时间、地点、报名渠道、内容、课件以及需要携带的设备[24]；卢瑟福图书馆在TSS 栏目中预告图书馆即将开展的数字素养培训日期、时间、地点、报名渠道、内容与咨询渠道[25]。

2.4 覆盖全州老年群体

拓展老年群体种类、适配老年群体需求与制作培训辅助工具是TSS 计划实践覆盖全州老年群体的重要途径。

2.4.1 拓展老年群体种类

TSS 计划启动时就以60 岁及以上老年人、居住在特定区域/农村/偏远地区的老年人为重点培训对象。自《老年化战略2016—2020》印发以来，TSS 计划力求将受众群体拓展至7 类，即60 岁及以上老年人，居住在特定区域/农村/偏远地区的老年人，50 岁以上原住民和托雷斯海峡岛民，来自不同文化和语言背景的老年人，残疾患者、痴呆症患者、慢性疾病患者等有生活障碍的老年人，因生活成本/经济压力而经历困难的老年人，女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人等有不同性取向的老年人。比如，TSE 计划积极响应战略规划，专门提升50 岁以上的原住民和托雷斯海峡岛民的数字素养；2016年7月至2017年6月，SLNSW 与ECCNSW 支持全州31 个公共图书馆为2 052 名有着不同文化和语言背景的老年人提供数字素养培训[26]。目前，TSS计划已服务前5 类老年群体，一些计划交付者还将此5 类老年群体中的一类或多类作为数字素养培训对象。比如，凯马社区学院明确其TSS 计划培训课程旨在帮助60 岁及以上在使用技术方面经验有限或没有经验的老年人，以及需要额外帮助来发展数字技能的人[27]；帕拉马塔社区学院明确提出原住民和托雷斯海峡岛民、肢体残障人士、有感觉障碍的人、有心理健康问题的人、居住在农村和偏远地区的人、患有慢性/绝症的人、有学习障碍的人、文化和语言多样化的人可以参加TSS 计划培训课程[28]。

2.4.2 适配数字素养需求

TSS 计划通过提供多种语言支持、优化完善培训内容、灵活运用培训方式3 条途径，有效适配全州各类老年群体的数字素养需求（见图2）。

图2 TSS 计划适配老年群体需求的路径

关于第1 条路径，SLNSW 与ECCNSW 合作，助力悉尼都会区的图书馆开展支持英语、阿拉伯语、粤语等14 种语言的数字素养培训；通过在当地社区寻找双语教育工作者来为悉尼都会区以外的图书馆提供人力支持。其中，语言支持旨在适配老年群体的语言水平，并非所有培训均提供14 种语言支持。

关于第2 条路径，TSS 计划充分凸显了培训内容的实用化、层级化与基础化[29]。其中，实用化是指培训内容仅包含便于老年人体验数字生活的6 个主题，即智能手机、计算机、电子邮件、互联网、网络安全、网上银行业务；层级化是指培训内容基于上述主题进一步细化为初、中、高3 个级别，比如，初级培训内容包含平板电脑介绍、网上银行介绍与社交媒体介绍（第1 部分）等，中级培训内容包含社交媒体简介（第2 部分）、社交媒体介绍（第3 部分）与交通应用介绍等，高级培训内容包含网络购物介绍等；基础化是指所有级别的培训内容均旨在赋予老年人基础知识或技能。

关于第3 条路径，TSS 计划主要采用了研讨会、路演、自主学习3 种培训方式。全州公共图书馆、社区学院等交付者是短期研讨会的重要采用者，如2023年9月18日，悉尼社区学院通过培训师面向60 岁及以上、很少或没有数字技术使用经验的老年人开展3 小时的研讨会[30]。TSE 计划是路演的重要采用者，其借助移动巴士在全州原住民和托雷斯海峡岛民社区中心和学校巡回开展培训，通过代际活动促使社区儿童面向老年人传递数字素养。Telstra 网站、SLNSW 网站等数字平台提供众多数字素养课程资源，便于老年人在线自主学习。

2.4.3 促进培训师平民化

促进培训师平民化是指任何拥有基本数字技能的公众（如原住民和托雷斯海峡岛民社区的儿童）都有可能成为培训师。TSS 计划主要通过制作演示者讲义、初级课程讲义、中级课程讲义等培训师辅助工具来推进培训师平民化，这些辅助工具可以有效规范面向老年人的数字素养培训流程与内容（见表1）。目前，该方法被有效应用于南澳大利亚州与昆士兰州。

表1 培训师辅助工具及其内容

2.5 规范宣传推广方式

SLNSW 为TSS 计划制作了宣传推广指南、徽标、海报/传单、网页/上拉横幅6 种宣传推广材料，以规范多方主体的宣传推广方式。其中，通讯指南详述了宣传推广TSS 计划的技巧，包括在哪与如何展示宣传推广材料，如何让当地媒体宣传推广培训，如何利用社交媒体宣传推广培训，如何利用新南威尔士老年人节、联合国国际残疾人日等重要日期宣传推广培训，如何与全州各个地方委员会市场营销和沟通团队合作宣传推广培训，如何宣传推广TSS 计划成功案例等。徽标主体部分包括“Tech Savvy Seniors”字样以及新南威尔士州政府、Telstra 和SLNSW 的标志。海报为A3 大小，拥有2 种模板和14 种语言版本；传单为A4 大小，拥有2 种模板，无其它语言版本；网页横幅可用于网站和社交媒体的页面宣传，有3 种尺寸；上拉横幅可用于在各类社区场所宣传TSS 计划，无其它尺寸。目前，多方主体利用上述材料在当地社区宣传推广TSS 计划，如塔姆沃思社区学院、梅特兰图书馆、北内路社区学院等在其官方网站的TSS 栏目上传了TSS 徽标；2023年6月20日，库塔蒙德拉战争纪念图书馆在Facebook 上展示了TSS 计划网页横幅；NSW AECG Inc 与布拉加基金会将“Tech Savvy Seniors”的标志印在TSE 路演巴士上。

3 对我国各省提升老年人数字素养的启示

基于对新南威尔士TSS 计划实践的分析，结合“全民数字素养与技能提升行动”与我国提升老年人数字素养相关的实践现状，文章针对我国各省利益相关主体提出一些提升老年人数字素养的发展策略。

3.1 组建数字包容联盟，建立层级推进模式

为全面提升全省老年人数字素养水平，省级政府部门可以联合利益相关组织采取以下实践路径。其一，广邀全省各类利益相关组织机构（如公共图书馆、文化馆、企业、老年大学、养老服务机构、社区教育机构、老科协等）组建面向老年人的省级数字包容联盟，构建提升全省老年人数字素养工作的层级推进模式（见图3），充分利用各类组织机构的职能，明确主导者、推进者、交付者与支持者四大角色定位。其中，主导者是指负责领导老年人数字素养提升工作的组织（如省委网信办），其可以是单个组织，也可以由两个或多个组织构成；推进者是指推进老年人数字素养提升工作的组织（如省级公共图书馆），联络各地方的交付者，其可以是单个、两个或多个组织；交付者是指开展提升老年人数字素养活动（如培训课程、数字素养竞赛等）的组织（如地方公共图书馆）；支持者是指任何支持主导者、推进者与交付者工作的组织（如志愿者协会）。其二，发起“伞式”数字素养计划，即大计划包含众多并驾齐驱且相互交融的子计划，驱动此层级的推进模式，促使各类角色实现具体计划，如培训课程计划、数字设备租借计划、数字资源建设计划、培训师培训计划、面向不同老年群体的计划等，同时鼓励各类参与主体以提升老年人数字素养为目标创新数字素养子计划。其三，通过开展试点示范、定期评估考核与规范社区范围来保障此层级推进模式的有效运行：基于具体数字素养计划，选择有代表性和可复制性的地区和单位，开展提升老年人数字素养的试点示范工作，探索有效的方法和模式，总结推广成功的经验和做法[31]；利用社区、学校、公共图书馆、文化馆等公共服务设施、机构，组织老年人参与数字素养评估考核活动，收集数据并分析老年人数字素养水平和需求情况，编写评估考核报告；根据培训组织（如公共图书馆）的资源和能力，合理分配服务对象，避免重复覆盖或有所遗漏，实现资源优化配置和服务精准对接。

图3 提升老年人数字素养的层级推进模式

3.2 促进资源开放共享，搭建综合数字平台

为促进资源开放共享，搭建综合数字平台，数字包容联盟可以联合主导者、推进者、交付者与支持者采取以下实践路径（见图4）。其一，明确主导者、推进者、交付者与支持者共享数字资源的权利和义务，制定合理的利益分配和风险防范机制，激励各类组织主动参与数字资源共享，统一共享数字资源的格式、接口、协议、编码等技术要求，保证数字资源共享的质量和效率[32]。其二，利用互联网、云计算、大数据等技术，整合归纳各类组织开放共享的数字资源，搭建以数字素养课程、数字素养测评、数字素养计划、可视化地图、数字平台集与资金管理栏目为核心的综合数字平台，并通过优化平台布局、提供搜索功能、构建移动服务、适配各类老年群体使用等举措进行优化完善，为老年人提供便捷、安全、优质的数字资源获取渠道。其中，数字素养课程栏目旨在整合各类交付者即将开展或已经开展的课程信息（如日期、时间、时长、地点、方式、内容等），提供各种形式的在线自主学习资源（如慕课、教程、文档、文章、音视频等）与数字素养课程注册渠道；数字包容指数栏目旨在可视化地呈现老年人数字素养水平的统计数据，既可以按照不同地区、学历、性别、经济情况等指标进行对比显示，也可以提供基于不同数字素养主题内容的总体水平分析；数字素养计划栏目旨在整合并归纳“伞式”数字素养计划，提供与各类子计划高度相关的数字资源，嵌入各类计划的参与渠道；数字平台集栏目旨在整合各类参与主体支持老年人数字素养资源开放共享的数字平台，包括官方网站、社交媒体账号、移动App 等；可视化地图栏目旨在基于高德地图、百度地图等平台或相关数字地图技术，按照课程、计划、组织、受众等指标对老年人数字素养资源进行可视化处理；资金管理栏目旨在提供资金捐赠渠道、资金筹集规范、信息公开规范与资金申请渠道等功能或资源。其三，加强综合数字平台及其数字资源利用的宣传和引导，充分利用各种媒体和平台，广泛宣传和推介各类数字资源的内容、特点、优势、使用方法等，增强老年人对数字资源的认知和信任，以激发出老年人对数字资源的需求和兴趣。

图4 面向老年人的综合数字平台

3.3 构建数字素养框架，优化教育培训体系

为构建数字素养框架，优化教育培训体系，数字包容联盟可以联合主导者、推进者、交付者与支持者采取以下实践路径（见图5）。其一，借鉴联合国教科文组织的全球数字素养框架[33]、新西兰老年人基本数字技能/素养评估框架[34]等成熟框架，明确老年人数字素养的基本内涵，从基本数字技能、信息获取能力、信息消费能力、信息交流能力与信息创造能力等维度，确定老年人数字素养的评价指标和方法以及分级体系[4]。其中，基本数字技能指老年人使用智能设备和网络服务的基本操作技能，如开关机、触摸屏、语音输入、扫码、下载应用等；信息获取能力指老年人利用网络进行信息检索和筛选的能力，如使用搜索引擎、识别信息来源、区分真假信息等；信息消费能力指老年人根据自身需求和兴趣选择合适的网络内容和服务的能力，如在线购物、网上支付、视频观看、音乐欣赏等；信息交流能力指老年人通过网络进行社交和沟通表达的能力，如使用微信、QQ 等社交软件，发送文字、图片、语音、视频等信息，参与群聊、直播、评论等互动；信息创造能力指老年人利用网络进行个性化表达和创新实践的能力，如拍摄照片、视频，编辑制作内容，分享经验、心得，参与公益活动等。其二，制定培训认证的标准和程序，明确培训认证的种类、条件、范围、方式、时机、频率等，优化完善培训认证及证书的组织和协调机制，确定各类参与主体的职责和权限，加强信息沟通和工作配合，形成工作合力，以推行老年人数字素养培训认证及证书发放。其三，通过分析老年人数字素养的现状和需求，设计培训目标和内容，确定培训方式和方法，制定培训评估和反馈流程[35]，研制培训方案和内容。其四，借助综合数字平台与各类数字设备或技术，创新线上线下相融合、集中授课与自主学习相结合、理论教学与实践操作相匹配的多元化培训模式。其五，制定培训规范，明确培训师的工作内容、能力要求、知识水平以及培训要求、计划和内容等，利用问卷、测试、观察、访谈等方式，收集数据并分析培训师的数字素养水平和用户满意度，及时总结经验、解决问题，不断完善和优化此规范，同时将其置于各类参与组织和综合数字平台予以开放共享。其六，参考数字素养框架与欧洲数字能力轮测评系统[36]，基于综合数字平台构建面向老年人的数字素养测评系统，依据老年人的基本信息、学习需求和特点，为其提供合适的测评内容（如基本数字技能、信息获取能力等）和形式（如单选题、多选题、填空题、量表题、开放题等），并基于测评结果，及时向老年人提供清晰明确的反馈信息（如得分、等级、优势、不足、建议等），为老年人提供有针对性的学习资源和路径（如课程资源、学习方式、学习方法等）。

图5 面向老年人的数字素养教育培训体系

3.4 实现多元立体宣传，营造浓厚参与氛围

为实现多元立体宣传，营造浓厚的参与氛围，数字包容联盟可以联合主导者、推进者、交付者与支持者采取以下实践路径。其一，制作与规范宣传推广材料。制作徽标、海报/传单、网页/上拉横幅等常用材料，督促各类计划参与主体规范使用，以推进全省老年人数字素养提升工作的“品牌”效应；制定宣传推广指南，明确宣传推广材料的应用场所与使用方式，阐明宣传推广的各类渠道与多方合作方式，以及如何分享各类计划实践的成功经验。其二，归纳与创新宣传推广方式。分析并学习各种优秀宣传推广实践，依据地域（如农村、城市等）、群体（如残疾老年人、老年妇女等）或学历（如中小学、大学等）等指标细化老年群体类型，整合与归纳有效的宣传推广方式；鼓励各类参与主体在提升老年人数字素养实践中创新宣传推广方式，以优化完善宣传推广体系。其三，充分利用各类重要节日或活动。有效利用“全民数字素养与技能提升月”“国际老年人节”等各类面向老年人的节日或活动开展宣传推广，帮助老年人了解数字素养及其对老年人的价值，营造出老年人积极参与数字素养培训的浓厚氛围。其四，促进经验总结与交流分享。举办面向主导者、推进者、交付者、支持者的各类提升老年人数字素养的实践活动，如职业技能竞赛活动、培训师经验分享会、数字包容实践年会等，促进各地方、各组织总结经验并交流推广；建立健全经验分享渠道，利用网络、媒体、出版等多种形式的媒介，广泛宣传和推介各地方、各组织在提升老年人数字素养方面的先进经验和典型案例，以发挥良好的示范作用和辐射带动作用[37]。其五，构建集体和个人奖励机制。依据《行动纲要》《信息化规划》等有关规定，针对在推动老年人数字素养提升工作中作出重要贡献的集体和个人，制定具体的表彰奖励标准和程序，明确表彰奖励的种类、条件、范围、方式、时机、频率等，确保表彰奖励的科学性、合理性和公正性；充分利用各种媒体和平台，广泛宣传表彰奖励的意义、目标、政策、措施等，突出表彰奖励的先进性、代表性和时代性，树立正向激励的典型[38]。

4 结语

提升老年人数字素养是我国积极应对人口老龄化、迈向网络强国的关键举措与重要环节，是推进“全民数字素养与技能提升行动”的主要任务与重要工程，基于省级行政区来推进老年人数字素养提升工作是我国的基本特点。澳大利亚新南威尔士州TSS 计划实施得较早、规模宏大且成效显著，在提升老年人数字素养上积累了持续制定战略规划、促成多方合作模式、实现数字资源赋能等多种实践经验。为此，文章结合“全民数字素养与技能提升行动”与我国提升老年人数字素养的相关实践现状，从推进模式、数字平台、培训体系与参与氛围4 个层面提出了一些提升老年人数字素养的策略。

（来稿时间：2023年8月）