新形势下事业单位财务管理问题与对策

文晔

摘 要：事业单位自2019年1月1日起开始实施新会计制度，新会计制度中重构了事业单位的核算模式，并且扩大政府资产负债核算范圍，事业单位需要处理的财务工作明显增多，再加上核算范围及核算模式的转变，事业单位财务管理势必需要创新才能显著提高工作效率及工作质量。然而大多数事业单位在新形势背景下都存在财务管理问题，不仅增加财务风险发生率，同时还影响事业单位的进一步发展。文章从新形势下事业单位财务管理重要性入手，分析事业单位财务管理问题，最后详细阐述新形势下事业单位财务管理问题对策。

关键词：新形势 事业单位 财务管理 问题 对策

中图分类号：F233  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）02-087-02

引言

在新形势下，事业单位资产规模不断扩大，极大程度上增加了财务管理难度，许多事业单位仍旧没有意识到财务管理的重要性，采取忽视态度，财务管理水平难以达到市场标准，增加财务风险发生率，同时埋下许多安全隐患，威胁社会的稳定发展。事业单位与普通企业并不相同，事业单位与民生息息相关，如果出现严重财务风险，会影响到事业单位的公众公信力与权威性。基于此，相比于普通企业，事业单位要更加重视财务管理，依托于新政策内容构建完整财务管理架构，促使事业单位更加适应现今的市场环境，保持事业单位稳定发展状态的同时，提高事业单位财务管理水平。

一、新形势下事业单位财务管理重要性

新会计制度的推行就是为了让事业单位由最初的粗放式发展转为规范性发展，在加快自身发展的同时，维持市场环境的稳定，事业单位财务管理也正式步入新阶段。新会计制度对原有的会计制度进行了相应的完善与改进，淘汰了不符合市场环境的制度条款，同时基于现今的社会环境制定了新的制度。新会计制度不仅考虑了国内市场，同时还融合了国际市场环境，促使许多会计制度的条款在国际上同样适用，新会计制度的内容更加全面，更加符合我国的市场经济环境，进而对事业单位的发展起到更为良好的指导和约束作用。除此之外，在新会计制度当中也充分体现了我国事业单位的特色，健全完善相关制度，更加具有针对性地对事业单位进行指导，加快事业单位的发展。会计制度的不断变化对事业单位的财务管理工作提出了更高的要求，只有更加符合新会计制度才能达到最为理想的管理效果，进而充分发挥自身的作用，提高事业单位资金利用率的同时，降低事业单位财务风险发生概率。

二、新形势下事业单位财务管理问题

（一）财务管理理念落后

对于财务管理工作而言，管理理念要秉承与时俱进的原则，更为现代化的管理理念才能促使财务管理工作更加符合市场环境，保证管理的实时性，强化管理效果的同时，也能规避更多财务风险。新会计制度代表了新的管理理念，并不仅仅只是核算范围及核算模式的转变，然而许多事业单位对新会计制度的理解并不全面，认为只需要按照相应的规定转变核算范围及核算模式就是对新会计制度的落实，并且依照规定采取标准化核算范围及核算模式就可以实现新时代的创新与改革[1]。这种错误的认知只会让新会计制度落实过于形式化，行政事业单位仍然存在财务管理理念落后的问题，导致财务管理制度、财务工作内容也存在明显的滞后。根本原因就在于，事业单位管理人员并未真正意识到新会计制度对财务管理改革的重要性以及新形势下财务管理面临的挑战，只是浅显地解读制度内容，并没有深层次地剖析制度的核心内容，以至于尽管核算范围及核算模式进行了转变，但是本质上财务管理模式并没有发生变化，财务管理理念的滞后导致许多财务管理措施无法更好地应对现代化财务风险，风险发生概率相对较高，不利于事业单位可持续发展目标的实现。

（二）财务人员在新学习中缺乏积极性

对于事业单位而言，财务管理工作不是一成不变的，需要根据社会体制、国家政策等进行相应地调整，新会计制度的出现就代表了财务管理工作要进行改革与创新，这不仅是事业单位需要面临的挑战，事业单位财务人员也要做好应对。新会计制度要对事业单位进行完全的革新，这就需专业化财务队伍作为支撑。专业化财务队伍拥有数名高质量财务人员，这些财务人员不仅对新会计制度有全面的了解，同时还具有大胆创新意识，可以在工作过程中将新会计制度内容融入工作，通过创新实践落实新会计制度核心内容[2]。然而在实际情况当中，大多数事业单位的财务人员在新会计制度学习当中都缺乏积极性，原因在于许多事业单位财务队伍都存在“老龄化”，这些财务人员虽然具有非常丰富的工作经验，但是工作思维以及工作习惯已经固化，安于现状，不愿意创新。新会计制度对事业单位发展具有非常积极的作用，但是这些财务人员想要完全了解新会计制度需要花费较多时间和精力，极大程度上影响了财务人员的学习积极性。新会计制度的融入也标志财务人员要打破常规的工作模式，许多财务人员在学习新会计制度的时候积极性相对较低。财务队伍对新会计制度的了解较少，直接影响财务队伍胜任力，造成财务管理存在极大隐患，财务风险发生概率相对较高。

（三）资金管理缺乏规范性

大多数事业单位人员配置存在明显不足，特别是在财务管理方面，专业的财务人员相对较少，部分财务人员是从其他部门调用的，这些人员难以胜任财务管理岗位的工作，直接影响财务管理质量和效率。因为专业性较低，在资金管理过程中缺乏规范性，容易造成资金使用混乱的同时，还会滋生贪污腐败，对事业单位的发展造成负面影响[3]。可以间接看出大多数事业单位对资金管理的重视程度并不高，资金管理意识相对淡薄，对资金的使用缺乏有效的规划。部分事业单位在使用资金时存在一定的不规范情况，没有充分发挥资金管理的作用，致使资金使用效率低，由此可以看出，事业单位规范资金管理迫在眉睫。

（四）财务管理制度存在缺陷

事业单位为了更好地应对新形势下的挑战，在财务管理过程中就需要依靠更加合理、科学的财务管理。在事业单位进行财务管理时，因为财务管理工作与财务管理制度不相符会导致财务管理中存在许多风险因素，增加风险发生概率的同时，还无法充分发挥财务管理的作用，事业单位财务管理混乱，反而不利于可持续发展目标的实现[4]。对于事业单位而言，财务管理制度存在缺陷会导致财务工作的具体内容以及责任无法更好地落实到相关人员身上，财务管理工作出现问题就没有办法进行有效追责，财务管理制度的缺陷也会导致职权规划不清晰，部分职权存在冲突，部分工作没有相应的管理，容易发生财务风险。财务管理制度对事业单位可持续发展具有非常重要的意义，因此在财务管理工作进行过程中，事业单位要重视财务管理制度的建立健全，然而从实际情况来看，大多数事业单位对财务管理制度的构建都不关心，这也是财务管理存在问题的原因之一。

三、新形势下事业单位财务管理问题对策

（一）树立现代化财务管理理念

新会计制度的影响下，财务管理工作理念也需要更新，事业单位要树立现代化财务管理理念，在新会计制度的影响下对财务管理部门的工作内容以及岗位职能进行相应的调整，同时对管理制度进行相应的完善，促使财务部门的工作体系更为健全，提高财务部门工作规范性，从根本上保证财务部门工作质量以及工作效率，促使管理效果显著提升[5]。事业单位管理者要更加重视财务管理，在财务管理中积极引入先进的理论经验，纠正错误的财务观念，让事业单位的财务工作一步步走向规范化与科学化。时代与技术在不断发展，如果事业单位管理人员的思想与理念跟不上时代，就会导致事业单位的发展滞后，不利于可持续发展目标的实现。事业单位管理人员自身要对新会计制度有全面的了解，从思想观念上理解新形势下财务管理需要面对的挑战和机遇，树立现代化财务管理理念，保证新会计制度的有效落实。管理者自身构建现代化财务管理理念，同时帮助每个职工树立现代化财务管理理念，定期开展相应的培训，提高职工对新会计制度的认知，加快职工现代财务管理理念的形成。事业单位要自上而下充分意识到新形势背景下财务管理需要进行的转变，相互配合、共同协作，推动事业单位更好发展。

（二）注重财务人员综合素质提高

事业单位人力资源对于事业单位而言具有至关重要的作用，互联网技术的快速发展，导致事业单位原有的财务管理模式亟需改变，事业单位在科技背景下，需要培养与储备适合事业单位发展的高水平与高素质的财务人员，建立强大、专业的财务人员队伍，进而为事业单位财务管理奠定坚实基础。在现如今不断应用科学技术的基础上，事业单位应紧跟时代的发展，需要加大财务人员培训力度，通过定期或是不定期召开培训讲座，巩固旧知识，学习新知识、掌握新技能，不断提高财务人员综合素质[6]。除此之外，事业单位财务人员自身也要树立终身学习意识。不同时代背景下事业单位财务管理也存在明显差异。财务管理不仅仅是为了推动事业单位更好发展以及提高资金利用率，更多的是强化事业单位财务风险应对能力。不同时代背景下财务风险的不同导致财务管理手段也有一定区别。事业单位财务人员要树立终身学习意识，结合时代背景不断地扩充自身的知识储备量，提高专业水平，及时学习及了解新的财务政策、财务管理技术等，提高自身综合素质。

同時将学习的知识大胆运用实践在实际财务管理工作中，推动财务管理创新。

（三）提升资金管理水平

对于事业单位财务管理而言，公益性较为突出，提升资金管理水平才能实现可持续发展目标，有利于提高资金使用效率，保证各项资金的有效运转，促使各项活动都有稳定的资金作为支撑，加快发展速度。事业单位只是使用单一、传统的财务管理方法就会让事业单位的发展跟不上社会的发展，也无法满足社会需求。财务管理方法落后无法实现实时、有效地对财务人员进行监控，增加财务漏洞的可能性，为了避免这种情况的发生，事业单位就要严格管理资金，不但需要提高对财务管理人员的监督检查力度，还需要改善管理模式，显著提高资金管理水平，准确把握资金流向，以保证每项资金落到实处[7]。在现今的社会环境下，事业单位要逐渐更换单一人员管理模式，而是采用多人共同协作，让更多的部门参与到事业单位的财务管理当中，提高财务管理质量。

（四）完善财务管理制度

事业单位为了实现可持续发展目标就应该更加重视财务管理制度，并且围绕新形势要求完善财务管理制度，使财务人员在日常工作中能够做到真正的有据可依，保证财务管理更加科学、规范。简单而言，建立完整的事业单位财务管理制度包含了事业单位各个方面，例如财务管理制度、激励制度、内部管理制度等，这些制度都会影响到财务管理工作质量，完整的制度体系促使各部门更好地配合财务人员财务管理工作进行，显著提高事业单位财务管理水平[8]。事业单位一方面需要建立严格的监管制度，约束事业单位的财务管理制度，可以根据自身实际情况确定是否应用财务内部审计制度，若财务管理规模相对较大，财务内部审计制度可以促使财务管理工作开展更加便捷，并且从根本上保证财务管理工作规范性；另一方面，事业单位完善财务管理制度能够对最新政策及管理理念进行有效落实，实现与时俱进的同时，推动财务管理工作不断创新，保证事业单位更好地发展。

四、结语

新会计制度对事业单位造成的影响是多方面的，虽然转变了核算范围及核算模式，但是在新会计制度推行下，事业单位财务管理也会更加规范化与结构化，基于此，事业单位在发展过程中要准确把握机遇，利用机遇应对挑战，更好地迎接新形势，事业单位要以新会计制度为改革方向，树立现代化财务管理理念、注重财务人员综合素质提高、提升资金管理水平及完善财务管理制度等，全面提高财务管理规范性，同时强化财务管理效果，有效提高资金利用率，降低财务风险发生率，为事业单位各种活动的开展提供有更为稳定的资金保障，实现事业单位可持续发展目标。

参考文献：

[1] 吴慧萍.新形势下事业单位财务管理转型研究[J].商业观察，2023，9（06）：113-116.

[2] 林荘.新形势下事业单位财务管理问题与对策研究[J].商业观察，2022，16（34）：73-76+80.

[3] 居宣.当前形势下事业单位财务管理新问题及新对策研究[J].商讯，2022，28（26）：57-59.

[4] 李志华.浅谈新形势下基层事业单位的财务管理[J].农家参谋，2022，34（14）：81-83.

[5] 谢蒋辉.新形势下事业单位财务管理的问题与解决措施[J].今日财富，2022，33（14）：79-81.

[6] 熊玲.新形势下行政事业单位财务管理问题及应对策略[J].投资与创业，2022，33（06）：112-114.

[7] 薛燕军.新形势下事业单位财务管理的问题与对策研究[J].环渤海经济瞭望，2021，21（06）：73-74.

[8] 江萍.新形势下事业单位财务管理存在的问题及完善对策[J].大众投资指南，2021，36（01）：163-164.

（责编：赵毅）