巧解群众“千千结”

淮安市涟水县石湖镇

“有矛盾，找老张。”这是淮安市涟水县石湖镇很多群众的口头禅。群众口中的“老张”是石湖镇人大代表调解员张道兵，他从事调解工作30多年，于2023年3月成立“老张矛盾调解人大代表工作室”。工作室采用“专人调解、专人指导”的调解模式，在查清事实、厘清法律、分清责任的基础上，做到“合情、合理、合法”调解，切实维护双方当事人合法权益。

“接待+网格”，畅通调解“毛细血管”。近年来，石湖镇借力网格化社会治理机制，整合人大代表资源，划分人大代表履职网格。目前，石湖镇人大已形成“1 个中心网格—17个单元网格—34名人大代表”的阶梯式、全覆盖模式。同时，镇人大还健全调处接待模式，凡是在工作室反映诉求的群众，都会进行分类登记。工作室根据群众反映的问题，进行研判，简单诉求做到当场答复。需要到现场解决的群众诉求，根据反映的问题类型及所属区域，联合网格人大代表，及时到一线解决。

截至目前，“老张矛盾调解人大代表工作室”共接待群众209人次，解决矛盾纠纷30余起，得到群众的广泛认可。

“品牌+专业”，联动调解“多方力量”。“老张矛盾调解人大代表工作室”深化与南京缪琦律师团队合作，邀请镇司法所、派出所、信访办等部门联动开展调处工作，提高调处质效。探索专业化调解模式，将退休干部、律师、党员、社会志愿者、专业型人才和有威望的社会人士等17人纳入调解队伍，促进调解工作专业化、职业化。

工作室现已覆盖周边淮泽、徐马、四兴、东兴、张顾、三旗、薛集、楼庄、朱圩等村，成功化解了一大批婚姻家庭、邻里争执、劳动争议等基层矛盾纠纷，切实解决了周边群众的合法诉求。

“调处+服务”，便民服务“无缝衔接”。石湖镇居家老人较多，到镇调解中心路途较远，出行存在困难。为切实方便群众，推动矛盾纠纷化解，镇人大结合方圩新型社区建设，经多方调研，决定将“老张矛盾调解人大代表工作室”设在方圩社区党群服务中心。目前，代表调解工作室功能涵盖矛盾调处、民生服务、政策咨询等，在实现“整合资源、提高效率，服务群众、打造品牌”的同时，也给石湖镇服务品牌赋予新的内涵，用效率换满意，用诚心暖心窝，把事情办到群众心里，努力为基层群众提供更加及时、精准、便捷的矛盾纠纷调处服务。

下一步，“老张矛盾调解人大代表工作室”一方面将积极融入石湖镇党委政府中心工作，另一方面将持续发挥人大代表作用，为矛盾纠纷处置树立积极的法治导向，充分发挥人大代表在基层综治维稳工作中的作用。