河北扎实推进省国资委监管企业高质量发展

2024-04-08 09:41
中小企业管理与科技 2024年3期
关键词:国资国资委河北

截至2023 年底,省国资委监管企业资产总额21405.6 亿元、同比增长3.2%,利润总额235.6 亿元、同比增长8.2%,实现高质量的稳增长。

——全面建设“六个国企”,高质量发展态势更加凸显。完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣效益、创新、数字、绿色、平安、责任,全力打造一流企业。着力建设效益国企,发展质量显著提升。去年,省国资委监管企业经济运行呈现曲折式前进、波浪式发展的态势,我们坚定信心、强化调度,在开展“双对标”行动基础上,深入开展对标一流企业价值创造行动,千方百计提质增效。全年利润总额增速高于全省GDP 增速2.7 个百分点。同时,把项目建设作为稳增长的重要抓手,全年完成固定资产投资521.2 亿元。举办河北省国有企业招商引资项目推介会,签约项目24 个,总投资732 亿元。河钢集团浦项汽车板、建投集团唐山LNG 等19 个投资超10 亿元的项目投产达效。着力建设创新国企,研发投入强度稳居全国第一方阵。在省委、省政府的支持推动下,我们完善研发投入刚性增长机制,分行业设置研发投入考核目标,大力创建研发平台和科技型企业。截至2023 年底,省国资委监管企业拥有省级以上研发平台153家,高新技术企业143 家,专精特新企业35 家,研发人员近2.2 万名;授权专利1359 件,制定或参与制定标准99 项;科技成果转化应用615 项,同比增长58.3%,科技成果转化率19.5%。河钢集团全球首例120 万吨氢冶金示范工程实现连续稳定生产,是中国钢铁史由传统“碳冶金”向新型“氢冶金”转变的里程碑。着力建设数字国企,数智化转型步伐加快。制定实施《省国资委监管企业数字化转型行动方案》,瞄准重点领域,推进数字产业化、产业数字化齐头并进。开滦集团、冀中能源集团共建成省级及以上智能化矿井9 个。河北交投集团交投1 号卫星成功发射,搭建行业首个卫星物联网星座。着力建设绿色国企,擦亮绿色低碳发展底色。坚持绿色发展理念,稳妥有序推进双碳行动,制定《关于促进重点行业监管企业环保绩效创A 的六条措施》,加快企业绿色转型。河钢集团荣获世界钢铁协会“可持续发展优胜者企业”称号,是2018 年启动评选以来唯一获此殊荣的中国企业。河北港口集团秦皇岛港三、四、五期煤码头成为全国首家“五星级”绿色港区。着力建设平安国企,守牢安全发展的底线。完善常态化风险隐患防范化解机制,制定重大经营风险事件报告工作规则,开展重大事故隐患专项排查整治2023 行动、信访问题源头治理三年攻坚行动、“控股不控权”问题专项整治等,有效防范化解各类风险隐患,省国资委系统保持平安稳定。着力建设责任国企,充分展现担当作为。面对历史罕见的暴雨洪涝灾害,国资国企闻令而动,迅速组织力量投入防汛救灾一线,抢修道路、电力、燃气、水利设施,调集物资设备30 万台(套)、出动各类车辆1900 余辆。积极开展对口帮扶,省国资委及监管企业捐款捐物共计2.15 亿元。扎实做好稳产保供,开滦集团、冀中能源集团超额完成国家下达的1100 万吨电煤保供任务。助力“这么近、那么美,周末到河北”,河北高速集团、河北交投集团全年免收旅游包车通行费1.17 亿元,惠及车辆74.5 万辆次。

——服务国家战略和全省大局,国有企业功能作用发挥更加充分。出台《深入推进京津冀协同发展和高标准高质量推进雄安新区建设工作方案》,全力推动央企入冀,加速布局生物医药产业,在落实重大战略重大任务中彰显担当。京津冀国资国企合作走深走实。主动对接北京、天津国资委,牵头建立三地国资合作机制,三地国有企业进一步加强务实合作。邢和铁路、津兴城际、京秦高速遵秦段等通车运营。积极参与建设京津冀世界级港口群,河北港口集团上榜“2023 年航运业十大港口领军企业”。主动融入雄安新区建设。河北建投集团在雄安新区发起设立总规模100 亿元的空天信息系列基金,金湖未来城首期商业、住宅开盘销售。河钢集团累计为雄安新区三校一院、京雄高铁等62 个标志性项目直供钢材105.8 万吨。河北招标集团环交所整体搬迁至雄安新区,排污权交易量位列全国第二。引进央企二、三级子公司实现历史性突破。截至2023 年底,累计18 家央企与省政府签署战略合作协议。全年引进央企二、三级子公司329 家,其中二级30 家,三级299 家。提出13 条政策建议供国务院国资委采纳,保障疏解央企职工薪酬待遇不低于北京同期水平。

——持续深化国企改革,企业活力动力更加充盈。国企改革三年行动在全国评估中获评A 级,新一轮国企改革深化提升行动顺势启动。印发实施方案。经省委常委会和省政府常务会议审议通过,以省“两办”名义印发《河北省国有企业改革深化提升行动实施方案(2023-2025 年)》,制定5 个配套文件,细化156 项改革重点任务,台账式管理推进落实。打造现代新国企。开展党委前置研究讨论重大经营管理事项清单“回头看”,制定加强监管企业外部董事履职支撑的20 条措施,不断完善公司治理。省建研院、省交规院、三友硅业等3 户企业新纳入国家级“科改行动”,唐山港、新天绿能等2 户企业新纳入国际级“双百行动”。积极推进混合所有制改革,由央企、省企、市企、县属国企、民营企业共同出资的河北国际陆港有限公司成功组建,累计开通国际线路17条,全年开行中欧班列612 列,实现当年成立、当年盈利。

——突出智慧高效,国资监管制度机制更加完善。开展省国资委机关监管能力提升三年专项行动,优化监管手段、监管方式、监管流程,不断提升专业化、体系化、法治化监管水平。监管方式进一步优化。全面清理规范制度文件,编制更新《省国资委监管权力和责任清单(2023 版)》。开展“内控制度建设年”,堵塞制度漏洞,填补制度空白。升级在线监管系统,创建国资专网,构建“一个数据中心、一个统一门户、三个数字化管理平台”新格局。开展“十四五”规划中期评估,查找短板弱项,提出改进建议。制定《省国资委监管企业合规管理办法》。支持服务市县发展力度进一步加大。省国资委领导班子成员多次带队赴市、县对接,推动监管企业与市县项目合作。帮助市县与央企对接120 余次。向各市国资监管机构下放地市级以下上市公司国有股权变动监督管理权限。指导建投集团、冀中能源井矿集团等移交有关土地资产,支持当地发展。

——坚持强根固魂,党的领导党的建设更加坚强有力。强化党建工作保障,纵深推进全面从严治党,把国企党建打造成引领高质量发展的“红色引擎”。扎实开展主题教育,成立主题教育领导机构和工作机构,制定实施意见及7 个配套方案,举办读书班33 期、专题研讨823 期,调研重点课题133 个。基层基础抓实筑牢。深化党组织设置与企业组织架构运行有机统一专项行动,优化党组织设置818 个,6031 个党支部全部提档升级。召开“七一”表彰暨党建工作与生产经营深度融合推进会,表彰先进典型组织和个人共319个,7 名基层党支部书记被授予全省“千名好支书”称号。反腐斗争巩固深化。持续深化纠治“四风”和作风纪律专项整治。深入开展跨境腐败治理和医药领域腐败问题集中整治、全省国有粮食企业存在问题查纠整治行动。加强新时代廉洁文化建设,扎实开展政治巡察,持之以恒净化政治生态。

2024 年是中华人民共和国成立75 周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好国资国企工作意义重大。全省国资国企将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委、省政府工作要求,坚持和加强党对国资国企的全面领导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,稳中求进、以进促稳、先立后破,围绕增强核心功能、提高核心竞争力,持续推进“六个国企”建设,促进国有经济实现质的有效提升和量的合理增长,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

2024 年工作目标是:“一利稳定增长,五率持续优化”,即监管企业效益稳步提升,力争超过全省GDP 增速;净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比提升,研发投入强度保持全国第一方阵,资产负债率保持平稳。工作安排概括为“1234”,即“一个中心”:建设“六个国企”;“两个行动”:改革深化提升行动、研发投入“三年上、五年强”专项行动;“三个提升”:引进央企质效、国资监管质效、国企党建质效;“四个突破”:对标一流、整合重组、培育战新、数字转型。重点做好5 方面工作:一是推动贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神走深走实,深入落实重大战略重大任务,放大港口整合效应,提高生物医药产业发展水平。二是持续发力建设六个国企,推动中国式现代化在河北更加可视可感可行。三是坚定不移深化国企改革,力争年底前完成70%以上的改革主体任务。四是多措并举提升监管效能,强化专业化、法治化、体系化监管,促进国有资产保值增值。五是全面加强党的领导党的建设,压实管党治党责任,更加突出规范化制度化,全面系统提升党建质效。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出国资国企更大贡献。

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