柘黄灌区节水改造工程施工监理实践探讨

钱万春

（安徽省维宁建设集团有限公司，安徽 合肥 230051）

1 工程概况

柘黄灌区位于巢湖市北部，涉及柘皋镇、栏杆集镇、苏湾镇3 个乡镇，24 个行政村，186 个自然村，受益耕地面积12.98 万亩，受益人口15.73 万人，为巢湖市境内最大灌区。建设内容有泵站改造、渠道护砌、渠系建筑物拆建、信息化配套建设等。主要工程量为干支渠护砌总长度99.52km，泵站、桥、闸、涵等拆除或新建渠系建筑物共658 座，堤顶交通道路长19.52km，项目总投资1.53 亿元。

2 工程监理实践

由于项目工期紧、任务重且要考虑灌溉任务的时限要求，同时克服疫情、征地协调、抗旱等不利因素，建设和施工单位对该工程的施工准备、建设施工、竣工验收三个阶段组织开展了全面监理，尤其建设施工阶段，严格对施工质量、进度和成本进行控制，认真履行了监理职责。

2.1 施工准备阶段

2.1.1 工作准则

监理单位按照监理合同的要求及监理工作的需要组建监理机构、配备监理人员，按相关规则、标准和工程具体情况编制监理规划及监理细则，以此作为监理机构全体成员的工作准则。

2.1.2 监理设备

为满足质量控制要求，做好相关检验测试工作，监理单位配备了足够数量的监理设备，主要仪器有全站仪、钢尺、靠尺等，同时调试和标定试验的设备及仪器。监理机构检测采用旁站、现场抽查、平行检验、校验测量等方法。

2.1.3 指令性文件

开工前召开工地会议，发布开工令，开展有关技术文件、报告、报表的审核，制定监理例会制度，进行技术交底，对单位工程项目进行合理划分等。

2.2 建设施工阶段

2.2.1 质量控制措施

采用动态控制原理及全面、全过程的质量管理思想，进行施工质量的事前、事中和事后控制，整个施工过程严格遵守质量保证体系，按图纸、工艺、标准（三按）及自检、互检、交接班检（三检）监督落实。

事前质量控制措施主要包括：①审查施工方案。对工程施工方案等文件进行详细审查，确保施工方案合理、施工方法和技术可行且符合规范，能够满足工程质量和安全要求。②进行材料选择与试验。选择合格的施工材料，对材料进行必要的试验和检验，确保材料性能符合工程施工要求。③做好准备工作。包括施工现场的布局规划、施工设备的选择和维护、施工人员的培训等，为开展施工创造良好的条件。④制定安全计划。制定详细的安全计划，包括安全管理体系、应急预案、安全教育培训等，以预防和控制施工风险。⑤落实质量责任。分析偏离质量目标的各种因素，落实责任到人，提前制定相应的预防和控制措施。

事中质量控制措施主要包括：①加强现场监督。监理单位及时入驻现场，通过定期和不定期的巡查，确保施工过程符合图纸及规范要求；同时做好工序验收，发现施工质量问题，严格督促施工单位返工处理，没有整改到位不允许进入下一阶段施工。②组织会议沟通。监理单位定期召开监理会议，与业主、设计单位、施工单位等沟通，协调解决施工中出现的问题。同时定期向业主提交工程质量报告，及时汇报工程进展和质量控制情况。③做好施工记录。在施工中监理人员详细记录施工各项数据，包括材料使用、施工工艺、环境条件等，为事后追溯和质量评估做好准备。

事后质量控制主要包括：①编写质量评估报告。编制详细的工程质量评估报告，记录整个工程的质量控制过程、存在的问题及解决方案，为后续运营和维护提供参考。②开展缺陷调查和整改监督。在施工中，监理人员认真调查质量问题和缺陷，同时找出原因并提出整改建议。③参与竣工验收。整体施工结束后，监理人员积极参与竣工验收工作，按照相关标准和规范对工程进行全面检查，确保各项指标满足设计要求。

2.2.2 进度控制措施

进度控制的总目标是在确保工程质量和安全的前提下，推动工程项目按合同约定的时间顺利完成。为做好进度控制，柘黄灌区项目监理人员制定了进度监控体系，定期核对施工进度与计划是否一致；协助施工单位优化人力、材料、设备等资源的分配，以避免因资源不足导致的施工延误；从技术和经济两方面对施工单位提交的进度计划进行分析，查找进度偏差原因，采取相关措施进行动态调整。定期、不定期召开调度会议及时解决现场问题，确保项目进展顺利。

2.2.3 投资（成本）控制措施

依据合同做好工程投资控制及计量支付，核准、核细工程量申报资料，实事求是核验量价。根据施工图纸审核各项清单计量，将施工图纸中的设计要求与工程量清单进行逐项对比，确保每一项工作的数量、规格、尺寸等都准确无误。工程设计变更符合要求并完善手续后才可签证计量。

2.3 竣工验收阶段

竣工验收即项目实施最后一个程序，这一程序涉及对工程的最终检查、评估和确认，是整个监理过程中的关键环节。为按时开展和保障竣工验收质量，柘黄灌区项目监理人员及时核查施工单位竣工验收资料，进行分部、单位工程质量评估，组织编写监理工作总结。在竣工验收前进行工程预验收，发现问题立即督促施工单位整改。参加竣工验收并签署意见，向业主提交工程监理相关文件。

3 监理效果

3.1 工程质量综合评价

柘黄灌区续建配套与节水改造工程划分为1 个单位工程、15 个分部工程，按质量评定标准和规范，明渠工程外观得分率86.2%，渠道建筑物工程外观得分率85.9%，施工质量全部合格。

3.2 工程进度监理效果

柘黄灌区续建配套与节水改造工程项目直线距离达35km，项目线长、面广、点多，工期紧，任务重，同时有承担灌溉任务的时限要求。为此按照工程量合理划分3 个区域进行现场监理，督促施工方采取流水作业，加大资源投入，抢赶进度，按计划保质保量完成了全部工程任务。

3.3 工程投资监理效果

工程开工前，监理单位对柘黄灌区施工单位提交的工程预算进行了认真审核，确保预算合理并符合市场情况。该项目的支渠及泵站、桥、闸、涵等拆除或渠系建筑物数量多且分散，监理单位现场仔细调查原渠道情况，对基槽开挖、边坡修整的施工高程放线及土方平衡做好纵横断面测量与核定控制，为竣工决算提供基础。总结推广涵闸、浆砌石砌筑、排水管施工过程中先进合理的经验措施，确保了工程质量，减少返工，节约了投资。监理组准确及时核定工程量，推进了预付款、工程月支付、工程结算及计量签证等工作。

4 结语

监理在水利工程建设中扮演着至关重要的角色，其专业性和责任心直接影响工程能否顺利完成。作为业主的代表，监理负责监督和管理整个工程的施工过程，确保工程的质量、进度和投资控制符合合同要求及规范标准。在柘黄灌区节水改造工程的施工监理过程中，监理单位全面履行监理职责，严格把控质量标准，确保了工程各项指标符合设计与规范要求，同时通过积极与施工方沟通，及时处理现场施工问题，优化施工方案和资源分配，保障了工程的顺利实施。在所有参建单位共同协作配合下，有效解决了主干渠及相应支渠因淤积、渗漏及配套建筑物阻水等造成的水头损失问题，渠道输水能力及蓄水条件大大提升，提高了灌区的灌溉效益，为当地的农业生产和经济社会发展做出了贡献