《2023年中国自然资源公报》发布

杨旋

2月28日，自然资源部发布《2023年中国自然资源公报》（以下简称《公报》）。《公报》显示，2023年，自然资源系统围绕“两统一”职责，坚持“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位，各项工作取得可圈可点的新突破、新成效。

自然资源概况方面，《公报》显示，

根据2022年度全国国土变更调查成果，全国共有耕地12758万公顷、园地2011.3万公顷、林地28354.6万公顷、草地26428.5万公顷、湿地2356.9万公顷、城镇村及工矿用地3596.8万公顷、交通运输用地1018.6万公顷、水域及水利设施用地3629.6万公顷。截至2022年年末，全国已发现矿产资源173种。2022年，我国地下水储存量520985.8亿立方米。

严守资源安全底线方面，《公报》显示，全国耕地总量连续净增长，实现了《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》确定的18.65亿亩耕地保护目标，守住了耕地红线。2023年，全国地质勘查投入1105亿元，新发现非油气矿产地124处，圈定找矿远景区112个，提交可供商业勘查找矿靶区102个。2023年，全国共发生地质灾害3668起，全年成功预报地质灾害427起，涉及可能伤亡人员5249人，避免直接经济损失5亿元。

优化国土空间格局方面，《公报》显示，截至2023年年末，除2017年已获批复的北京市、上海市规划外，所有省级规划和新疆生产建设兵团国土空间规划均已编制完成并上报国务院，其中，江苏省、广东省、宁夏回族自治区等17个省级规划已经国务院批复实施；全国市、县国土空间总体规划编制工作基本完成。全国和重点城市规划实施情况年度体检评估显示，2023年耕地和永久基本农田面积分别保持在18.65亿亩和15.46亿亩以上，全国生态保护红线面积稳定在315万平方千米以上。

促进绿色低碳发展方面，《公报》显示，2023年，国有建设用地供应74.9万公顷，同比减少2.1%。全年出让国有建设用地25.5万公顷，出让成交价款5.1万亿元。截至2023年末，全国现有探矿权12173个，全年新立探矿权459个，其中，以“招拍挂”方式出让探矿权367个，占探矿权出让总量的80.0%。2023年，深入推进实施“十三五”以来部署的52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，完成生态保护修复面积770多万公顷；支持沿海城市实施175个海洋生态保护修复项目，共整治修复海岸线1680千米，滨海湿地5万多公頃。鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，截至2023年年末，政策性金融投入资金累计达3500亿元。

维护资源资产权益方面，《公报》显示，重点区域自然资源确权登记有序推进，完成上海市崇明东滩国际重要湿地和武夷山、大熊猫国家公园自然资源登簿。完成9个海域、164个无居民海岛自然资源确权登记试点。截至2023年年末，全国共有21个自然保护地、1个国际重要湿地、26个河流湖泊、1个矿区等共计49个重点区域首次实现登簿。2023年，全国颁发不动产权证书6933.8万本，颁发不动产登记证明3020.2万本。全国累计办理带押过户业务11.6万件，涉及带押金额1600多亿元；1900多个县（市）实施“交地、交房即交证”改革，已颁发520多万本权证，惠及5.6万个项目、1200多万企业群众。

科技创新与国际合作方面，《公报》显示，自然资源领域标准制修订工作积极推进，共发布51项国家标准、156项行业标准，推动43项国家标准立项，下达198项行业标准计划。科技成果登记工作稳步开展，2023年共登记1226项科技成果。申请受理专利3927项，本年专利授权数3450项，获得科技奖项296项。自然资源和林草系统3人新当选中国工程院院士，9人新入选国家级科技人才计划。（摘编自《中国自然资源报》2024年2月29日1版）