确山县：让绿色重回矿山

刘学明

走进确山县河南鑫龙昌科技发展有限公司，厂房内机器轰鸣，厂房外干净整洁，修复过的采石场绿草如茵。

“以前这里生产中都是扬尘，周边也都是一些小乱差、污染排放的矿山企业，通过绿色矿山建设，现在这些问题都解决了，环境美了，周边群众也满意了。”确山县自然资源局相关负责人说。

近年来，确山县坚持整治与整合相结合，持续推进矿山开发集约化发展，引进先进矿山生产工艺，积极创建绿色矿山，开展持证矿山剥离物出让收益评估，促进矿产资源综合利用，使矿产资源开发利用开采回采率达到94.07%，产业集中度达到100%，成功创建首批“矿产资源类”自然资源节约集约示范县。

推行集约化开发

确山县矿产资源丰富，已发现各类矿种20余种，优势矿产为建筑石料用灰岩、水泥用灰岩、砖瓦用页岩等。

由于历史原因，确山县以往矿产资源开发缺乏统一规划，建设了大量的小型矿山企业，1996年，登记各类采矿权406个，普遍存在规模小、效益差、安全隐患多、开采不规范等问题，对山体造成了一定程度的破坏，遗留了大量的废弃矿坑和料场。

为彻底解决“小、散、乱、污”粗放式开发利用局面，确山县重拳出击，对不符合环保要求、未经整合的矿山开采企业实行“两停一打击”专项整治行动，通过“减点”关停一批，“控散”整顿一批，“治乱”打击一批，采矿权总数由2010年的139个减少至目前的15个，确保实现露天矿山数量只减少不增加目标。

经过矿产资源整治整合，确山县改变了长期以来矿产资源利用率不高现象，原石加工成骨料由65%左右提高到80%左右，石沫由35%左右降低至20%左右，真正实现对资源的“吃干榨净”。同时，整合投产后，第一年实现税收13218.03万元，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。

引进先进生产工艺

近年来，随着项目建设的增多，砂石骨料的市场需求越来越大。然而，传统的砂石骨料生产在开采、加工过程中容易对自然和生活环境产生破坏。

对此，确山县以任店镇老龙山矿区为突破口，由河南鑫龙昌科技发展有限公司牵头整合5家“小、散、乱、污”矿山企业，全面实行采矿区、生产区、销售区的“三区分离”和传输带运输生产运作模式，投资2.2亿元引进先进生产工艺流程，采用国际先进的瑞典山特维克圆锥破碎技术，建成一条规模化、环保化、智能化骨料生产线，年生产规模700万吨，实现年利税6000余万元，其生物纳膜抑尘技术被定为矿产，资源节约与综合利用和先进适用技术，进行全国推广。同时，配套建设机制砂生产线，使得资源综合利用率从65%提高到83.5%，减少了扬尘污染，实现了资源的高效利用。

在原料运输上，老龙山矿区采用长胶带输送技术，大幅提升了传送速度，提高了产量，减少了汽车尾气排放。在成品分装上，采用“装车一卡通”集散式控制装车系统，通过自动化放料系统，提升装车效率，通过库底汽车衡实时监控载重情况，有效遏制超载超限运输。在生产运行上，采用中控集中控制系统，通过自动化控制、监测生产运行全过程，提升了生产运营效率，企业开采、生产、销售全过程实现数字化监控、信息化管理。

2023年，确山县又率先启动持证矿山剥离物出让收益的评估工作，针对已设采矿权开采境界内可以综合利用剥离物进行资源量核实，委托出让权益评估单位进行评估，由采矿权人缴纳权益金后，进行综合利用，提高礦产资源综合利用率，真正实现矿产资源的“吃干榨净”，增加财政收益19017万元。

大力创建绿色矿山

在确山县驻马店乐润科技发展有限公司，花木扶疏、绿树成荫，处处风景如画，宛如一座公园，丝毫看不出这是一家主营建筑用灰岩露天开采、销售的企业。这得益于确山县近年来大力开展绿色矿山创建工作。

为深入贯彻落实绿水青山就是金山银山理念，确山县大力推进绿色矿山建设，实现矿业经济绿色发展，促进矿业经济全面转型升级和高质量发展，探索山体自然生态环境建设，逐步对历史遗留的废弃矿山，开展修复治理工作。截至目前，确山县已完成修复图斑269个，已完成修复面积10449.97亩，实际完成率85.27%，创建国家级绿色矿山2个、省级绿色矿山2个，为驻马店市绿色矿山建设发挥了示范引领作用。（作者单位：确山县自然资源局）