庙荒村的“幸福密码”

申楠 程存付 秦付才

春暖花开，地处太行山南麓的庙荒村，人来人往，村东头的渠东路上，车辆排起了长队。

“早就听说这里的景色很美，今天專门过来看看。”“真是百闻不如一见，有时间一定带家人来。”……说起庙荒村，来此观光的游客高兴地说。

庙荒村位于林州市黄华镇，红旗渠一干渠穿村而过，由于坡多地少村穷，村内道路崎岖不平，居民房屋外观残破，公共设施严重不足，脏乱差现象十分严重，曾被列为省级贫困村。2019年7月，庙荒村抓住河南省“乡村规划千村试点”机遇，通过编制实用性村庄规划，科学引领村子走上振兴的道路，蝶变为远近闻名的“明星村”。

“我们坚持规划引领，在国家政策的支持下，利用3年多时间，完善村里的基础设施，成立了旅游开发公司，打造出‘渠畔人家特色民宿旅游村，每年接待游客超过10万人次。”村党支部书记、村委主任郁林英介绍。

据郁林英介绍，当年，听到省里启动“乡村规划千村试点”工作后，她主动向黄华镇政府、林州市自然资源和规划部门提出申请，将庙荒村作为试点村。经过开会讨论、走访调研、准备资料……很快，被纳入省级试点。

为编制高质量的村庄规划，林州市自然资源和规划局先后3次向河南省自然资源厅、安阳市自然资源和规划局申请，组织土地、规划、市政、旅游等专业技术人员到实地调研，为村庄规划编制建言献策。与此同时，专门安排驻村规划师全程参与村庄规划编制。

驻村规划师通过入户调研、走访谈话、发放调查问卷，听取群众代表意见建议……找出了村子的问题和短板，有针对性地提出了村庄规划思路与定位——“吃住在庙荒，观景在黄华，山水庙荒，幸福庙荒”，初步形成“一轴四片区”空间布局。“一轴”即村庄东西向综合发展轴，“四片区”即山地生态旅游及林下经济产业区、旅游休闲度假区、现代农业体验区、商贸服务区。

2019年底，庙荒村村庄规划编制完成；2020年初，顺利通过评审。在村庄规划的引领下，庙荒村开启了由“荒”到“美”的振兴之路。先后争取资金硬化村内道路，建设污水处理站，改造雨污水管网，进行厕所改造；完成自来水、天然气入户，实现电网升级改造；统一改造民宿门楼70户，改造2.5万平方米外墙立面，对村庄周围进行美化、绿化、亮化，铺设草坪3.2万平方米；修复河道两岸绿化和生态功能，搭建了亲水区域、儿童游乐设施2处；修建人行步道6000多米，建设生态旅游停车场5000平方米，村庄基础设施和公共服务日趋完善，村庄面貌焕然一新。

在村庄规划实施中，庙荒村注重留与改的平衡，在原先石头屋基础上，搭配红砖、麦秆泥，渠畔围栏和房前屋后都做了装饰花台，既保留了太行山村落的原始韵味，又不乏新农村的时尚感。

为确保村庄规划的严肃性，林州市自然资源和规划局指导黄华镇成立乡村规划委员会，按照“先规划后建设，不规划不建设”原则，严格乡村建设用途管制，依规审批。同时，在村一级专门成立乡村建设专班，极大规范了乡村建设项目的建设。

黄泥墙、红砖瓦、青石板……如今，庙荒村以村庄规划为引领，着力打造宜居和美新庙荒，先后被评为国家2A级旅游景区、全国乡村旅游重点村、河南省农村基层党建示范基地、河南省级文明村、河南省级卫生村、河南省最美乡村、河南省乡村旅游特色村等荣誉称号……一幅美丽的乡村振兴新画卷，在红旗渠畔徐徐展开。