农田水利工程运管中水资源的利用

山东省单县徐寨镇农业农村服务中心 马德敏

我国近几年水资源匮乏情况较为严重，如何使水资源得到合理化应用、发挥水利工程的价值是行业管理人员需要重点研究的问题。在农田工程运行期间，需要做好管理工作、更好地对水资源进行分配，从而推动水资源可持续利用的实现。但是就现阶段的农田水利工程运行管理特别是水资源利用方面而言，还存在一些不足，如工程设施老化、缺乏健全管理机制以及水资源浪费情况严重等，这些问题影响着农田水利工程运行管理作用的发挥。为此，需要行业有关人员重视工程运行管理，积极探索全新的运管策略、旨在实现水利工程的高质量运行。

1 农田水利工程运行管理的重要性

我国人口基数较大、水资源分布不均衡，有限的水资源无法满足社会公众多元化的用水需求。我国水利部门以及政府机关单位需要意识到这一问题的严峻性，并结合水资源利用实况和农业发展需求兴建水利工程，将工程的运行管理与水资源可持续利用相结合，从而实现对水资源的合理化调配，使当前水资源浪费以及水资源供应不足等问题得到妥善解决，推动当地农业经济的发展。除此之外，考虑到水利工程具有预防自然灾害、农业灌溉等作用，特别是针对水资源分布不均问题，该工程具有较高的资源调配价值。以著名的南水北调工程为例，这一工程解决了北方多个地区的水资源短缺问题。对于水利工程而言，其运行管理是重点内容，在洪涝灾害频发的时期，若能够对该工程进行有效管理，那么则能够发挥出工程抵御灾害的能力、达到预期的效果。与此同时，随着城市化进程的不断推进，工业生产规模不断扩大、工业废水和污水的排放对生态环境造成了不良影响，需要引起有关人员的重视。通过对水资源的可持续利用，可以改善生态环境、提升人们的幸福感。

2 水利工程运行管理存在的不足

2.1 工程设施老化较为严重

我国农田水利工程事业近年来得到了良好的发展，但是受到当地财政影响较大，工程建设规模存在一定差距。部分区域内的水利工程兴建时间较长，其内部基础设施老化较为严重加之当地水利部门对其重视程度不高，使得大多数农田水利工程出现了不同严重程度的问题、影响着水利工程的运行管理。具体来讲，通过对水利工程进行现场勘察可以发现，部分水利工程出现了较为严重的河道淤积现象，工程储水量减少、降低了工程的泄洪能力。其次，还有一些地区公众的污水处理意识普遍较低，在日常生产和生活中随意将废水排入河道和水库，对当地水资源造成了严重的污染，这就导致部分水资源无法直接利用，农业用水质量变差。最后，还有一些地区的工程配套设施受损情况较为严重、影响着水利工程的正常运行管理，同时不利于提高水资源利用率。

2.2 人员管理意识不强

对于农田水利工程的运行管理而言，管理人员仍然是工程管理的主体，其专业素养直接影响工程运管质量。只有提高人员的管理意识，才可以保证工程运管的质量和效率。但是就实际工作开展情况而言，部分管理人员的管理专业素质参差不齐、无法实现预期的管理目标。还有一些管理人员自主工作意识较低，未能严格按照操作标准和规范展开工作，自然无法及时发现和解决工程运行中存在的问题，这类问题严重影响着工程的正常运行。最后，还有一些管理人员虽然意识到了水利工程运行管理的重要性，但是未能结合实际情况应用科学先进的管理策略，使得农田工程运行管理质量普遍较低，阻碍着行业的可持续发展。

2.3 缺乏健全管理机制

若想发挥农田水利工程的作用，使水利工程运行管理工作顺利开展，需要及时建立科学完善的管理机制并辅以及时有效的监督，从而保证水资源能够得到合理化利用、提高水利工程的运行管理质量和效率。但是就现阶段的农田水利工程运行管理而言，部分工程在管理过程中仍然沿用传统的管理思想，行业理念缺乏创新，这就导致在具体农田水利工程管理中出现各种问题，如运行管理职责划分不清、管理缺乏条理性和系统性等，这些问题均会对水利工程的运行管理质量造成不同程度的影响，不利于实现水资源的可持续利用。

2.4 资金使用不够科学

在农田水利工程运行管理过程中，若能够对资金进行合理化配置，可以提高农田水利工程的运行管理质量。但是现阶段的水利工程资金管理制度存在一些问题，无法发挥资金管理对农田水利工程运行管理的价值，并且传统的资金管理制度无法满足现代化水利工程的运行管理需求，使得资金使用和管理较为混乱，无法为水利工程运行和管理提供助力。还有一些资金在使用前，未能结合工程运行管理实际需求进行资金预算，导致出现了不必要的资金浪费问题，影响了水利工程运行管理的高效开展。

3 水资源利用存在的问题

3.1 水资源浪费严重

当前，我国在水资源利用方面仍然存在很多问题，其中水资源浪费问题较为突出。随着社会改革的不断深入，我国各行业均得到了良好的发展，在一定程度上改善了人们的生活环境提高了人们的生活水平。但是在这一背景下，人们的节水、爱水和护水意识仍然较低，水资源浪费情况较为严重。数据表明，我国现有的水资源储备量已然无法供应人们的正常生产和生活，自然无法实现水资源的可持续利用。特别是在一些经济落后的地区，该地区农田水利工程设施老化情况较为严重，无法满足现代化的用水需求，不能满足周边居民灌溉用水需求。

3.2 水资源污染严重

在工业生产规模不断扩大的今天，工业产品愈发多样，工业生产用水量也在不断增加，水污染情况更加严重。这些污水的不规范排放使得水资源污染情况更加严重，自然阻碍了水资源可持续利用工作的顺利推进。为了使这一问题得到及时处理和解决，有关职能部门需结合当前水污染类型和区域分布特点等建立科学合理且具有针对性的污水处理管网和设施，并加大对污染处理的监管，使生产生活所形成的废水在经过净化过滤处理后进行排放，减轻对周边区域水资源的危害。

3.3 水资源管理缺乏监管机制

在水资源可持续利用的过程中，水资源管理缺乏有效监管机制也是重要问题。由于缺乏科学的监管机制，水资源的处理和管理工作的开展缺乏条理性，无法实现对水资源的有效监管。另外，当前在农田水利工程运行管理中，还有一些管理人员对于先进的管理思想和理念了解较少，往往采用单一化的管理方式对水资源进行管理，使得水资源管理利用率无法在有限的时间内得到提高。还有一些地区未能设立专项资金，使得水资源管理工作的开展缺乏资金支持，无法调动员工工作积极性、自然无法带动水资源可持续利用工作的有序开展。

4 水利工程运行管理中水资源利用措施

4.1 创新水利工程运行管理模式

我国当前所推行和应用的农田水利工程运管模式与现代化社会需求不适应，无法实现对水资源可持续利用。为此，为了使水资源可持续利用工作能够顺利推进，有关部门要提高对水资源可持续利用的重视，结合当地水利工程运行管理情况和农业发展需求对先进的运行管理模式进行引进和利用，从而适应时代的变化。在模式改进和创新过程中，考虑到水资源可持续利用内容较为丰富，可以将总体任务进行细致划分、通过权责的划分使每一职能部门的工作人员均能够明确自身的工作要点并提高责任意识，使水利工程运行管理工作能够更加高效。与此同时，水利工程的运行管理离不开资金，需要行业不断拓展资金来源渠道。通过多样化运行管理手段的使用，提高工程运行管理有效性，进而提高工程运行管理的社会经济效益，推动行业的可持续发展。最后，考虑到市场环境不断发生变化，行业有关人员要结合市场变化情况对优质管理模式进行合理应用，减少水利工程运行管理中问题的出现，为水资源可持续利用夯实基础[1]。

4.2 建立健全水利工程监管机制

在农田水利工程运行管理中，管理机制的建立和健全是保证工程能够顺利推进的重要前提。水利工程作为一项重要的民生和公益类项目，能够提高当地居民的生活质量。为了发挥出水利工程运行管理的价值，有关部门需要加强对水利工程的监督和管理，通过对其运行情况的记录和分析发现其中存在的问题，结合问题原因制定出针对性的解决策略。除此之外，围绕该工程的运行管理实况以及水资源利用情况建立更加科学完善的管理制度，从而对管理行为加以约束和规范，保证水利工程监督和管理工作能够顺利进行。与此同时，针对水污染问题，需要加强与相关部门的交流和合作，在协同管理下保障区域内水资源不会被污染。水具有流动性的特点，若当地污染水源未能得到有效控制，不仅会对相邻水域的水质造成不良影响，同时会威胁到当地居民的生命和财产安全。为此，为了保证当地水资源的合理化应用，可以通过智能化检测设备的应用，定期对周边水域的质量进行检测，对当地水样抽检结果进行记录，保证当地居民的生命安全。最后，加强对周边环境的监督，严禁将未经处理的污水排入河道和水库中，保证水资源质量[2]。

4.3 加大资金投入

农田水利工程运行管理所涉及的工作内容较多且工作流程较为复杂。每一项工作的开展均离不开资金的支持。为此，水利工程管理人员意识要到资金使用的重要性，结合当前水利工程运行管理情况和水资源利用情况对资金进行合理化分配，避免资金不足影响工程的有序运行。为了解决资金问题，有关人员需要对既往的资金使用情况进行审视和分析。针对其中存在的问题进行针对性处理，例如由于传统水利工程运行管理中资金来源较为单一，在后续工作开展中可以适当拓宽资金渠道，引导社会各组织群体积极参与水利工程的运行管理，从而在多方合力下保证水利工程运行管理资金充足。此外，农田水利单位作为水利工程运行管理的重要主体，需要自主筹集资金，并通过管理制度的改进和创新使投资主体意识到这一行业的发展前景，并乐于投资。各地各级财政部门需要加强对资金的管理，通过财务预算工作的开展对资金利用情况进行分析并及时发放资金、保证每一笔款项均能够利用到水利工程运行管理中，助力水利工程运行管理工作的开展，提高水资源利用率[3]。

4.4 加强对水利设施的维护和管理

针对当前农田水利设施条件落后，导致水利工程运行管理工作无法顺利推进的问题，行业有关管理人员要高度重视，并积极探索出科学且合理的维护管理策略，使各设备能够发挥出其自身作用，保证水利工程运行质量。在具体工作中，首先水利工程管理人员要组织一线员工对当地水利工程运行情况进行现场调查，从工程储水量和水资源利用情况及水污染严重程度等多个角度对工程运行管理情况进行评估，依据调查整合获得的数据信息制定出有效的设备维修和养护方案。对设备常见问题进行独立制表，尽快找到解决办法、避免问题扩大。与此同时，针对一些落后、陈旧的设施需要及时对其性能进行检测，依据问题严重程度对零部件进行更换，使设备能够安全稳定运行。最后，水利部门工作人员需要及时对水土和河流底部的淤泥进行清理，增加储水量，实现对水资源的可持续利用。综上所述，加强对水利工程设施的养护对于提高设备的运行效率具有重要价值，维修和养护策略的制定能够使水利工程高效运行，提高水资源利用率。

4.5 提高管理人员的综合素养

在农田水利工程运行管理中，管理人员的综合素养直接影响工程的运管质量，同时也关乎水资源的利用情况。为此，为了满足水利工程运行管理和水资源可持续利用的要求，人员要不断提高自身的专业素养，保证各项工作均能够顺利进行。除此之外，当地水务部门需要为各级水利工程管理人员提供培训机会，使其能够在对外学习中掌握最新的管理思想和理念，坚持因地制宜的原则将其合理化应用到具体工程运管中，实现水资源的可持续利用。管理人员需要坚持对外开放，在与各级管理团队的合作和交流中积累经验，尊重并应用外来管理策略。最后，管理人员需要发挥出榜样作用，严于律己。在日常工作中约束自身行为，为一线工作人员提供学习榜样，有利于组建专业化、高素质的水利工程运行团队。同时，善于反思。对工程运行管理过程进行精细化分析和管理，以端正的态度面对管理中存在的问题并及时对各类问题进行处理和解决，保证运行管理工作能够顺利开展。

5 结语

总而言之，农田水利工程的运管质量直接体现工程建设的价值。为了提高水资源利用率，使水利工程运管工作能够顺利进行，行业管理人员要高度重视工程运管工作，针对现阶段工程运行管理和水资源利用情况存在的问题制定出有效的解决措施，弥补传统工程运管工作存在的不足。最后，管理人员需要加强对水资源利用工作的分析和研究，结合区域内水资源分布特点以及利用情况提出针对性的处理措施，使水资源利用能够可持续发展。