初中地理教材中的国家安全教育内容研究

张家辉 庄文虹

摘   要：采用内容分析法，对人教版初中地理教材中的国家安全教育内容进行统计分析，结果显示：从整体而言，四册教材中八年级教材涉及国家安全教育内容最多，各册教材所侧重的国家安全内容领域存在一定的差异；在内容选择方面，以6个国家安全内容领域为主；在内容组织方面，遵循学科逻辑与心理逻辑的统一；在内容呈现方面，注重图像系统与活动系统的设计。据此，教师在使用教材时，需重视中国地理内容在国家安全素养培育方面的价值，明确初中地理教材中国家安全教育内容的编写目标，灵活选用教材中国家安全教育内容并进行二次开发，将国家安全教育内容的教材编写逻辑进行教学转化，结合图像系统和活动系统的特点实施国家安全教育。

关键词：初中；地理教材；国家安全教育

一、问题的提出

国家安全教育是国民教育体系的重要内容。党的二十大报告指出，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，全面加强国家安全教育，增强全民国家安全意识和素养。教材作为教师开展教学和学生学习的重要载体，具有培根铸魂、启智增慧的功能。国家教材委员会印发的《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》要求，在中小学教材中落实总体国家安全观教育。1 教育部于2020年颁布的《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》）中指出，要系统推进国家安全教育进课程、进教材、进校园，全面增强大中小学生的国家安全意识，提升维护国家安全的能力。2 因此，开展教材中的国家安全教育内容研究，便成为一项紧迫且具有重要价值的课题。在基础教育阶段，地理学科肩负着落实国家安全教育的重要责任。近几年，学界热衷于研讨在地理教学中融入国家安全教育，但对地理教材中的国家安全教育内容研究尚不充分，尤其是较少探索国家安全教育内容的编写状况及教学使用问题。

本文以人民教育出版社的初中地理教材（以下简称人教版初中地理教材）为研究对象，通过分析教材中的国家安全教育内容的编写状况，提出地理教学中国家安全教育实施的建议。

二、研究方法与过程

1.研究方法

本研究采用内容分析法，对初中地理教材体现国家安全教育的内容点进行统计分析，以了解初中地理教材中国家安全教育内容的编写状况。

2.研究过程

（1）抽取文献样本

人教版初中地理教材使用范围较广、学生群体较大，因此，本研究选其为研究对象，具体包括七上、七下、八上和八下地理教材。1

（2）设计分析类目

《纲要》对初中地理课程应涉及的国家安全内容领域提出了明确的要求，包括总体国家安全观总论和政治安全、国土安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、生态安全、资源安全、海外利益安全、新型领域安全等重点领域。这里将总体国家安全观总论以及这10个国家安全内容领域作为内容分析的主类目，并依据《纲要》中“国家安全教育知识要点”部分对知识类别的划分和对知识要点的阐述，分别确定子类目并进行界定说明（见表1）。

（3）确定分析单位

分析单位是判定分析时所使用的最小、最基本的单位。本文聚焦于国家安全教育这一主题，通过考察现行人教版初中地理教材中国家安全教育内容的呈现状况，可以将主题作为分析单位。

（4）判定记录与信度分析

本研究由两名评判员依据同一分析类目，分别对人教版初中地理教材中的国家安全教育内容进行归类统计。为了归类和统计方便，采用大写英文字母和数字来表示国家安全各类目，如A代表总体国家安全观总论，A1代表国家安全的重要性。本研究中共有89个分析单位，两名评判员评判一致的分析单位有75个，则平均相互同意度K为0.90，信度为0.95。通常而言，内容分析的信度达到0.8，表明达标，而本研究的信度为0.95，表明信度较高。

三、研究结果与分析

1.初中地理教材中国家安全教育内容的整体分布

表2展示了国家安全教育的内容点数量及分布。从整体来看，八年级教材涉及最多，所占比例达86%；在国家安全各内容领域中，以资源安全、生态安全、文化安全为主，且这三种类型多在八年级教材中呈现。这是由于八年级教材内容对应《义务教育地理课程标准（2011年版）》中的“中国地理”部分，而在此部分中渗透着许多关于资源安全、生态安全和文化安全等方面的学习要求。1 此外，七上、七下、八上和八下地理教材，分别侧重文化安全教育、新型领域安全教育、资源安全教育和生态安全教育领域。

2.初中地理教材中国家安全教育内容的具体分析

（1）内容选择：以6个国家安全内容领域为主

教材中相应内容的编写目标呈现如下特点。

①立足自然资源内容，增强资源安全意识

资源安全内容共有27处，其中21处体现于八年级上册教材，涉及“资源安全的主要内容”“资源安全面临的威胁与挑战”“维护资源安全的途径与方法”等方面。例如，八年级上册“土地资源”中的“地区分布不均”“合理利用每一寸土地”内容就涉及这三个方面。此内容的设计，立足我国土地资源问题现实国情，有利于引导学生认识到保护土地资源安全对于我国经济社会发展的重要意义。

②坚持绿色发展理念，提升生态安全意识

生态安全内容共有22处，其中12处集中体现在八年级下册教材，主要涉及“生态安全面临的威胁与挑戰”“维护生态安全的途径与方法”。例如，八年级下册“世界最大的黄土堆积区——黄土高原”中“严重的水土流失”内容的设计，落实了“认识区域”中关于分析环境问题和了解区域环境保护成功经验的课标要求，有助于学生认识我国当前的水土流失问题及其对人类的不利影响，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

③弘扬优秀传统文化，树立文化安全意识

文化安全内容共有14处，组织形式较为分散，四册教材中均有涉及。内容主要以诗词、人文景观等形式呈现，主要涉及“文化安全的主要内容”“维护文化安全的途径与方法”。例如，七年级上册“人类的聚居地——聚落”中“活动：懂得保护世界文化遗产的意义”的设计，通过呈现不同地区特色文化与我国在文化开发、保护和传承上的努力，提高学生维护国家文化安全的意识。

④维护国家领土完整，增强国土安全意识

国土安全内容共有5处，主要涉及“国土安全的主要内容”“国土安全面临的威胁与挑战”等方面。例如，八年级下册“祖国的神圣领土——台湾”中的“不可分割的神圣领土”与“中国在世界中”的“海洋权益面临严峻挑战”就体现了这两个方面。此内容的设计，通过呈现我国领土主权、海洋权益等面临的威胁，使学生形成危机意识，认识到保护国土安全的必要性、紧迫性，激发爱国情感。

⑤结合防灾减灾内容，提升社会安全意识

社会安全内容共有5处，集中分布在八年级上册，主要涉及“社会安全的主要内容”“维护社会安全的途径与方法”等方面。例如，八年级上册“自然灾害”中的“常见的自然灾害”与“活动：了解避灾方法”就涵盖这两个方面。此内容通过呈现我国遭受的重大自然灾害等社会安全问题，让学生了解社会安全问题对社会发展、人民生活的威胁与挑战，提升重大突发社会公共安全事件的应对能力和社会安全意识。

⑥开展极地地区科考，维护新型领域安全

新型领域安全内容共有4处，聚焦于极地安全内容，主要涉及“新型领域安全的主要内容”和“新型领域安全面临的威胁与挑战”。例如，七年级下册“极地地区”中的“阅读材料：我国极地科学考察站”“阅读材料：穿越南极”内容，通过呈现我国在极地科学探索中取得的成就、发展的意义以及面临的威胁与挑战，使学生增强自豪感。

（2）内容组织：遵循学科逻辑与心理逻辑的统一

国家安全教育内容普遍从国家安全的重要性、面临的威胁与挑战、维护的途径与方法等方面来组织。选择“为何重要—哪些威胁—怎么维护”的编写方式，既符合地理学科逻辑，又符合学生心理逻辑。例如，八年级下册“世界最大的黄土堆积区——黄土高原”中的“严重的水土流失”和“水土保持”内容，先以黄土高原水土流失对当地社会、经济发展产生的威胁，让学生认识到生态安全是经济安全的基本保障；再以水土流失对当地农业和水利工程的影响，让学生体会生态环境正面临严重威胁与挑战；之后又以黄土高原水土流失的治理，传递给学生应对水土流失的方法与措施。该部分将生态安全教育内容遵循“由因到果、从面对到解决问题”的逻辑顺序进行组织，符合学生的思维逻辑，有利于学生整体理解和把握。

（3）内容呈现：注重图像系统与活动系统的设计

内容的呈现形式多样，尤其重视图像系统和活动系统的设计。

①图像系统的设计

人教版初中地理教材中涉及国家安全教育的图像系统共有45处。以景观图为主，共有22处，其中，运用示意图、地图和统计图表呈现国家安全教育的分别有18处、3处和2处。这些图像的设计非常注重与国家安全各内容领域的适切性。资源安全、生态安全、社会安全内容常以示意图和景观图作为补充，来呈现真实环境中存在的资源危机、生态破坏、自然灾害等现象，以及国家安全问题，重视学生直观感受与体验；文化安全内容常以景观图作举例说明，通过呈现我国不同地区典型的人文景观、传统建筑等，弘扬中华优秀传统文化；国土安全内容的设计往往利用地图，将中国地图与对我国领土的文字描述相结合，强化学生的国家版图意识；新型领域安全内容涉及地图与示意图的运用，通过呈现我国极地科考站的位置与极地探索的路线，揭示极地安全面临的威胁与挑战，探究极地探索的意义。

②活动系统的设计

教材中涉及国家安全教育内容的“活动”共有20处，主要包括图表分析类、问题思考类、资料收集类、交流讨论类、角色扮演类等类型。例如，涉及资源安全的活动以问题思考类为主（共4处），此外还包括资料搜集类、交流讨论类和角色扮演类；涉及生态安全的活动以问题思考类为主，还包括图表分析类、交流讨论类和角色扮演类；涉及文化安全的活动有4处，其中3处为问题思考类。可见，教材中国家安全内容的活动以问题思考类活动为主，注重让学生通过读图分析国家安全问题，同时，通过讨论交流、角色扮演等形式并结合自己的生活体验，提出解决国家安全问题的路径。

四、研究建议

本研究以资源安全为例，对教师有效使用教材实施国家安全教育，提出以下建议。

1.重视中国地理内容在国家安全素养培育方面的价值

在人教版初中地理教材中，中国地理部分涉及的国家安全教育内容最多，主要有资源安全、生态安全、文化安全、国土安全等领域。这些内容是培养学生国家安全素养的重要媒介。因此，教师要重视中国地理教学，挖掘教材中的国家安全地理事件并将其作为素材，发挥地理学科独特的国家安全教育的价值。以资源安全为例，八年级教材中资源安全内容较为全面，涵盖资源安全的重要性、主要内容、面临的威胁与挑战，以及维护资源安全的途径与方法等内容。对于本部分内容的教学，教师要注重引导学生从人地关系等地理学思想的角度，分析我国自然资源与国家安全的关系，思考维护资源安全的途径与方法，从而强化学生国家安全情感，突出地理课程之于国家安全素养培育的独特价值。

2.明确初中地理教材中国家安全教育内容的编写目标

人教版初中地理教材的编写目标之一是，突出培养学生对资源安全、生態安全、文化安全、国土安全、社会安全和新型领域安全的深入理解，进而增强国家安全意识。教师要想灵活运用地理教材中的国家安全教育内容，在使用教材实施国家安全教育时把握好具体方向，就需要分析和明确地理教材中国家安全教育内容编写的具体目标。例如，八年级上册第三章“中国的自然资源”中的“水资源”内容，指向资源安全领域。经过仔细剖析该节教材内容知识点及其之间的关联，可整理出其编写目标：第一，运用地图和相关资料，描述我国水资源的时空分布特点，举例说明水资源对社会经济发展的影响；第二，对于水资源安全面临的威胁和挑战，说出维护水资源安全的途径，认识开发、利用、保护水资源的重要意义，增强资源安全意识。

3.灵活选用教材中国家安全教育内容并进行二次开发

地理教材中蘊含着丰富的国家安全教育内容。所以，教师需要认真分析地理教材的表层系统和深层系统，深入剖析教材中蕴含的国家安全教育内容。1 此外，受教材更新速度等因素的影响，教材中有些内容可能会滞后，有些内容可能不适用于不同区域的学生。故而，教师还需要提升教材的二次开发能力，即依据地理课程标准和学情等，对内容进行适度增删、调整和加工，充分利用各类场馆、基地等，开发和利用适宜的校内外资源。例如，在进行“水资源”一节中“合理利用与保护水资源”内容的教学时，一方面，教师可选择地理教材中我国现代水利工程建设的事例，引导学生领悟“跨流域调水”的重要性和必要性；另一方面，可利用“节约用水线上展馆”，引导学生了解我国古代和近代水利工程建设、节水对策等内容，认识到开发、利用、保护水资源的重要意义。教师还可以利用课外时间，组织学生参观“节水科技馆”，了解所在区域的水资源情况，学习国家安全的相关知识。

4.将国家安全教育内容的教材编写逻辑进行教学转化

教材编写组织方式遵循学科逻辑与心理逻辑的统一。要想厘清某领域国家安全的重要性、面临的威胁与挑战、维护途径与方法等之间的关系，必须依赖学科逻辑的力量。教材编写遵从学科逻辑，使得教材内容能够反映学科本质，并易于学生真正理解维护国家安全的重要性。然而，教材的学科逻辑有一定的理论概括性和抽象性。因此，教师在开展教学时，需要将教材的学科逻辑转化为地理教学逻辑，有理、有序地实施国家安全教育。

例如，“水资源”一节教材内容编写的学科逻辑大致为，兴建水库是为了调节水资源的季节分配，修建跨流域调水工程是为了调节水资源的地区分布。兴建水库和修建跨流域调水工程固然可以缓解水资源短缺问题，但人口过度增长、人类的不合理利用等是造成水资源短缺的根本原因2，因此，还需要合理利用水资源和节约用水。由此，教师在使用教材开展“水资源”教学时需要做到以下两个方面：其一，以人地关系为思维逻辑主题，围绕人类活动与水资源的关系，培养学生的资源安全维护能力。通过本节内容的学习，学生既要能说出我国水资源的时空分布特点对人们生产生活的影响，又要能了解人类利用水资源的需求和方式，并注意从这两个角度分别提出维护水资源安全的途径。其二，沿着“水资源安全的重要性—水资源安全面临的威胁与挑战—维护水资源安全的途径与方法”的线索，设计问题链，有序地组织教学活动。

5.结合图像系统和活动系统的特点实施国家安全教育

不同类型的地理图像体现不同的功能，教师要充分结合教材中图像设计的特点和意图开展教学。例如，在进行“水资源”教学时，教师要结合教材中的河流径流量分布示意图、水库示意图、跨流域调水示意图和各类水利工程景观图设计的特点和意图，实施国家安全教育。具体而言，可运用教材中图3.13“中国主要河流径流量分布示意”与图3.14“北京年降水量的变化（1951—2019年）”，介绍我国水资源的时空分布特点，指出我国水资源供需矛盾严峻及其对我国经济社会发展产生的影响；再以教材中的图3.15“水库调节径流示意”和图3.16“南水北调工程路线示意”，说明我国在解决水资源供需矛盾上所做的努力及取得的成就；最后，以教材中的图3.20“节约用水，防治水污染”引导学生找到生活中保护水资源的途径与方法。

初中地理教材中的活动类型多种多样，且具有开放性、生活性和实践性等特点。教师运用活动系统开展国家安全教育，需要结合活动的特点和设计意图。例如，在进行“水资源”教学时，提议“开展一次用水调查活动，提出节水建议和计划”，重在引导学生从身边的事物和现象出发展开调查，发现水资源安全威胁问题，进而提出保护水资源安全的措施。该活动趣味性强，答案具有较强的开放性与可选择性，可以面向农村学生和城市学生两个群体设计。这种调查活动充分关照到城乡差异性，贴近学生现实生活，具有可操作性，可以使学生认识到我国资源安全正面临严重威胁，并主动寻求解决问题的策略，从而增强维护资源安全的意识与能力。

Research on the Content of National Security Education in Junior High School Geography Textbooks

ZHANG Jiahui1， ZHUANG Wenhong2

（1.College of Education，Qufu Normal University，Qufu Shandong，273165；

2.College of Geography and Tourism，Qufu Normal University，Rizhao Shandong，276826）

Abstract： Having adopted the content analysis method，this paper has made a statistical analysis of the content of national security education in junior high school geography textbooks of the Peoples Education Edition. The findings show that：on the whole，among the four textbooks，the textbook of Grade 8 involves the most content of national security education，and there exist some differences in the content areas of national security in each textbook. In terms of content selection，there is a main focus on six content areas of national security；in terms of content organization，it follows the unity of subject logic and psychological logic；and in terms of content presentation，it pays attention to the design of image system and activity system. Therefore，when using textbooks，teachers should attach importance to the value of Chinese geography content in the cultivation of national security literacy；they should clarify the compiling objectives of national security education content in junior high school geography textbooks；they should flexibly select the content of national security education in the textbooks and carry out the secondary development to transform the textbook compilation logic of national security education content into teaching，and they should implement national security education in combination with the characteristics of image system and activity system.

Key words： junior high school，geography textbooks，national security education