极端天气下,如何平衡骑手的安全与收入

2024-04-28 16:09曹玥
职工法律天地·上半月 2024年2期
关键词:骑手网约经营者

曹玥

编者按:如今,外卖服务已经覆盖人们生活的方方面面,消费者只需动动手指,各式餐品和日常所需即可被送货上门。据统计,截至2023年6月,我国网上外卖用户规模达5.35亿人,较2022年12月增长1372万人,占网民的49.6%。外卖骑手,作为其中不可或缺的一环,理所当然地走到了台前。2020年2月,外卖骑手以“网约配送员”的名称,被纳入国家职业分类目录。2021年12月,《网约配送员国家职业技能标准》发布,将网约配送员分为5个等级,明确了各等级需掌握的工作内容、技能要求和相关知识,让其拥有更加清晰的职业发展通道。

日前,“下大雨或者下雪天要不要点外卖”的话题多次引起热议。相关调查结果显示,51.27%的受访者认为外卖骑手在极端天气里行驶不安全,消费者不应该点外卖。同时,大家关注的是外卖骑手在极端天气下愿不愿意送外卖?他们的安全与收入应该如何得到平衡?本期话题,我们共同关注——

恶劣天气,骑手们想不想送外卖

在冬天,每天出门跑单,对于外卖骑手张金雄而言又多了几重考验。早上7时,刚刚钻出被窝的张金雄,开始往身上一件又一件地套衣服。秋衣、保暖裤、羽绒服、冲锋衣……此外,他还在手上戴了两层手套、在腿上绑了护膝。“这天气在外面送外卖太冷了,但也不能穿得太厚,不然会影响跑动。”收拾完毕,7时30分,他走进寒风中,开启了一天的工作。

笔者跟随着张金雄送餐,寒风吹在脸上像刀割一样,不一会儿双脚就冻到麻木。“做骑手的第一个冬天,我也是极其不适应。可现在再过冬天,可能已经冻习惯了,就觉得没那么难受了。”张金雄说,寒潮里,就得多跑动、多送餐,“跑起来,身上也能热乎起来。相比于天冷,我更怕雨雪。”

有媒体针对“下雪天要不要点外卖”的话题开展问卷调查,结果显示,51.27%的受访者认为外卖骑手在极端天气下行驶不安全,危险系数高,所以顾客不应该点外卖;48.73%的受访者认为应该点外卖,不点会让骑手失去收入。

面对网友的争议,外卖小哥刘壮发视频回应:“你们不点外卖,我们怎么挣钱,我们背井离乡的跑这么大老远,不就为了多挣点钱嘛!这恶劣天气还有冲单奖励,还有超时免责,挣钱的机会到了!”一时间,刘壮朴素的回应冲上了热搜。

张金雄告诉笔者,雨雪天气,路面湿滑,加上风雪迷眼,骑车都不敢骑快,甚至有时候得双脚当“刹车”,挪动着前进。“因为我配送的是餐食,很多都是带有汤汤水水的,一旦车子打滑,汤水特别容易洒出来。在雪天送餐慢的话,餐还特别容易冷。”看了网上的热议,张金雄说:“雨雪天气订单量大,餐还难送,从内心而言,肯定不想雨雪天在外面跑着。但为了工作挣钱,我必须出门。”

雪天爆单,怎样激励骑手坚持送餐

“这个月,光恶劣天气额外的跑单奖励,我就多收入了5700元。”看着自己的工资收入,北京的外卖骑手段成明开心地和亲友分享。

有一段时间,受恶劣天气影响,全国多地外卖订单量激增。段成明在2023年12月11日这天就送了40多单,是平时的两倍。一边是增长的订单量,一边是恶劣天气,相关平台如何保障运力,激励骑手上路?

“从11月1日开始,我们的奖励一直都有,所以不管多冷,大家都愿意上路送单。”范乐乐是黑龙江哈尔滨中央大街站点的配送员,即便黑龙江入冬早、风雪大、气温低,他还是每天都能保持80单左右的配送量。

入冬以来,范乐乐已经获到了过万元的跑单奖励。他说,平台不仅提高了单價,还会根据天气情况每单补贴1元或2元,同时平台会根据送餐单量分阶梯式进行奖励。

笔者从美团外卖方面了解到,平台计划投入17亿元专项配送补贴,主要包括每单基础配送费中的天气补贴以及跑单奖等长期奖励,即按单发放的补贴,以及累计送单量超过一定数量的奖励。

“平台会延长配送时间和调整配送距离,比如从30分钟送达调整至45分钟或者50分钟送达,配送的单子也会更加集中,平日配送范围在3公里以内,特殊天气会尽量缩短在2公里以内,让我们在相对熟悉的区域进行配送。不过,这配送距离也是根据天气动态调整的过程。”段成明说,跑远距离的单子,自然收益也会高一点,恶劣天气是否往远处跑,也是个人的选择。

“您好,外卖已经放到指定位置了。现在天气冷,您早点取餐,吃上热饭。”笔者跟随张金雄送单时,他总会在和顾客打电话的时候附上一句提醒。如果因为路难走送餐将要迟到,他都会提前打电话说声抱歉,“不管什么天气,我们都很在意顾客的评价。”张金雄说,现在遇到恶劣天气,平台也会采取剔除超时和差评等措施,帮助骑手降低配送压力,“即便如此,我还是得做好配送服务,争取按时送达。”

多方助力,如何让骑手的冬天更温暖

下午3点,午高峰过后,张金雄下线休息,随后他带着笔者来到了附近的户外劳动者驿站取暖。“冬天跑单,一停下来,身上很快就会感到冷。所以,没有单子的时候,我会找附近的驿站或者回站点,喝点热水休息一下。”笔者在北京西单附近的驿站看到,这里不仅有热水、热茶供应,还有暖宝宝,供户外劳动者免费取用。

“这是站点给我们准备的。”一边喝着热水,张金雄指了指腿上的护膝。早在入冬前,张金雄、范乐乐、段承明等骑手所在的外卖站点就准备了电动车保暖披风、防寒手套、护膝、暖宝宝等物资发放给骑手。

“路上慢点,不着急的”“喝杯热水暖和一下”“天这么冷,辛苦了”……这些天,这样的留言或者问候,张金雄经常能收到,大多数顾客也不会催单。他说,虽然寒潮汹涌,但这些简单的关心和理解,也让他在寒冬里感受到了别样的温暖。“跑外卖这些年,一年冬天比一年好过。这不仅是自己适应了冷天跑单,也是因为各种保障措施更多了吧。”张金雄说。

中国劳动关系学院法学院学术委员会主任沈建峰认为,恶劣天气点外卖,这是消费者的正常选择,不必套上“道德枷锁”。但,应当看到,“下雪天要不要点外卖”争议的背后,是网友对外卖小哥劳动权益保障的关心,“天气寒冷,消费者可以给骑手更多的耐心和包容,同时各方面也要给外卖骑手更有温度的保障。”

沈建峰建议,极端天气下,为了让外卖骑手更安心、安全地送餐,应当完善劳动保护的法律制度,工会等社会团体也应该积极发挥监督作用,督促平台、企业加强骑手的劳动保护措施,按时发放相应津贴。此外,工会也可以代表劳动者就低温、高温保护问题开展集体协商。

“劳动保护措施不仅包括御寒、防暑用品的提供,还包括适度缩短工时、减少高强度劳动,并落实好冻伤等职业病认定。值得注意的是,低温保护措施和低温津贴互相不可替代。”沈建峰说。

延伸阅读

杭州:率先颁布网络餐饮外卖配送管理规定

2023年4月,浙江省杭州市市场监管局、杭州市商务局、杭州市人社局、杭州市公安局联合举行《杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法》(以下简称《办法》)颁布实施新闻发布会。杭州是全国副省级及以上城市中首个颁布网络餐饮外卖配送管理规定的城市。

《办法》共28条,其中约三分之一篇幅关于明确外卖配送员的权益保护,涉及劳动合同签订、社会保险办理、工作薪酬规则等内容。《办法》明确,平台经营者、餐饮提供者与独立网约配送员,送餐经营者与网约配送员,符合确立劳动关系情形的,应当依法订立劳动合同,参加社会保险;不完全符合确立劳动关系情形的,应当订立书面协议,明确双方权利义务,依法保障网约配送员享有工作报酬、休息、工作安全等合法权益,积极引导和支持其以靈活就业人员身份在就业地参加社会保险。网约配送员通过网络餐饮服务平台送餐但不完全符合确立劳动关系情形的,平台经营者可以为其参加单险种工伤保险,社会保险经办机构应当按照省、市有关规定予以办理;鼓励平台经营者、餐饮提供者和送餐经营者向网约配送员提供与职业伤害有关的商业保险方案。

关于劳动报酬,《办法》明确,平台经营者、餐饮提供者和送餐经营者应当完善网约配送员工作报酬规则,制定合理的单笔配送报酬和工作量考核要求,明确工作报酬发放时间、方式,并按时足额发放。网约配送员在法定节假日、恶劣天气、夜间等情形下送餐的,鼓励平台经营者、餐饮提供者、送餐经营者提高单笔配送报酬或者适当给予补贴。

《办法》也规定了平台经营者的管理责任。比如,针对独立网约配送员,规定了平台对其信息登记、职业培训管理等职责,要求平台与其签订书面协议、为其办理保险等。同时,平台不得诱导、强迫独立网络配送员登记注册为个体工商户,以逃避上述义务。 (整理 烟花易冷)

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