科技创新引领新质生产力发展

文|施清岛

新质生产力，是立足我国时代特征及发展实践提出的新经济概念，是以战略性新兴产业和未来产业为代表的新制造、以高附加值生产性服务为代表的新服务、以全球化和数字化为代表的新业态三者形成的聚合体。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，为技术创新和产业创新指明了方向。

制造业高质量发展指数居全国第一，万人发明专利拥有量连续8 年保持全国省区第一，科技型中小企业、新获评国家专精特新“小巨人”企业数量均居全国第一……江苏发展新质生产力有巨大潜力且肩负重大使命。要在经济发展中真正挑起大梁，在国家科技创新格局中勇担第一方阵使命，江苏迫切需要通过科技创新这一核心驱动力来激发新动能，增强新优势，让新质生产力成为未来发展新的巨大增长极。强化科技创新战略引领和使命担当，从更新认知、更高规划、更大目标、更远眼光、更好政策、更优环境、更硬举措、更细落实，着力打通束缚生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置，塑造适应新质生产力的生产关系，加快推进科技强省建设。

聚焦补齐新质生产力发展短板。据有关研究统计：与制造业强相关的高科技服务业中，美国生产性服务性约占GDP50%以上，欧盟约占40%左右。2022 年中国生产性服务业占GDP 比重约为18%。与制造业强相关的高科技服务业是我国生产力的短板。所以，江苏培育新质生产力，要准确认识到其投入状况与差距，要以极大增加生产性服务业附加值为方向，加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系。

加快数字化、智能化和绿色化产业布局与发展。大国兴衰史本质就是科技兴衰史，未来十年第四次科技革命效应将被无限激发。中国先后成为科技产品第一生产国、第一出口国，科研论文、专利、经费、成果均居世界前列。华为公司预计数字化发展：2030 年全球连接总量将突破2000 亿，通用算力将增长10 倍，人工智能算力将增长500 倍，企业网络接入、家庭宽带接入和个人无线接入将迎来万兆时代。据有关预测，中国国民经济能耗约是世界平均水平的150%。江苏需要把握产业发展方向，深入分析科技创新趋势和规律，把握国家战略布局和区域产业发展重点，打破科技创新壁垒和瓶颈，发展科技创新先行区，完善政策支持体系，营造良好的政策环境，在新质生产力战略领域不断实现有机更新和高质量发展。

提高科技创新战略执行力，促进国内国际经济双循环发展。世行报告显示：全球经济或迎来30年里最慢5年，每年增幅在2%—3%之间徘徊。中国GDP 增长在5%左右移动。在这样的全球背景下，江苏经济发展同样面临增速压力。因此，需要从全局出发、从战略入手，驰而不息，愈加奋进，打通“科创选题—技术转化—产品研发—市场应用—迭代升级”的科创闭环，稳住基本盘，培养增长点，盘活战略全局。

当然，发展新质生产力是一项长期艰巨的重大任务，不仅需要高定位，还需发挥新型科技人才资源优势，为新质生产力发展提供有力支撑，强化企业科技创新主体地位，推动创新要素加快向产业集聚，抓好重大科技创新平台建设，构建新质生产力发展新格局，开启经济社会高质量发展新图景。