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澳大利亚：2023年下半年交通事故死亡人数增长

英国《卫报》网站2024 年1 月28 日刊登记者伊利亚斯·维森泰的文章，题为《面对澳大利亚自2010 年以来道路上最致命的六个月，业界正寻求答案》，全文编译如下：

2023 年7 月至12 月底，澳大利亚交通事故死亡人数为677人，是自2010 年上半年（688人死亡）以来最高的半年交通事故死亡人数。2023 年全年，澳大利亚共有1266 人死于交通事故，比2022 年增加了7.3%，是自2017 年年初以来交通事故死亡人数最多的一年。

数据显示，尽管澳大利亚一直在努力减少交通事故死亡人数，但死亡率仍持续上升。此前，经该国所有州、地区以及联邦政府认可的《国家道路安全战略》确立了在2021 年至2030 年期间将道路死亡人数减少50%的目标，并推动在中心商务区、国家高速公路和所有7 岁及以下儿童中实现道路安全“零死亡”。然而，现在每年的道路死亡人数比该战略开始时高出15.4%。2023 年，新南威尔士州道路死亡人数比2022 年增加了24.9%，达到281 人；维多利亚州增加了22.5%，达到240 人；南澳大利亚州增加了64.9%，达到117人。有一些州的死亡人数有所下降，昆士兰州的死亡人数下降了6.7%，至277 人；西澳大利亚州的死亡人数下降了9.7%，至158 人，但目前没有任何州或地区有望实现《国家道路安全战略》中的目标。

澳大利亚汽车协会（AAA）称，人们对这一趋势背后的原因还没有明确的认识。虽然澳大利亚各州和地区的警察和当局收集了与道路质量、撞车原因和撞车预防措施有效性相关的数据，但从未公开发布，也没有用来协调道路安全工作，自愿数据共享的想法已然失败。该协会对政府此举提出了批评：“如果相关数据缺失，澳大利亚就不会制定可靠的计划来了解道路死伤问题，也没法阻止这种趋势继续。”澳大利亚一份涵盖道路安全的新融资协议将于2024 年7 月生效，作为未来5年使用500 亿美元道路资金的指导方针，该协会希望要求各州和地区提供数据成为融资的一项条件。

道路安全领域学者考虑到了死伤人数不断增加背后的一系列可能因素，包括道路质量恶化，对小型道路和农村道路的限速宽松，以及新冠肺炎疫情封锁期间驾驶人在空旷道路上养成的不良驾驶习惯等。此外，莫纳什大学事故研究中心主任指出，在过去十年中，运动型多功能车（SUV）的拥有量显著增加，大型车辆可能会给驾驶人带来一种安全感，但其在碰撞时更具杀伤力。

美国发布新版《2024年医疗审查员手册》

美国《运输专题》网站2024年2 月7 日刊登记者埃里克·米勒的文章，题为《FMCSA 公布最新医疗审查规定》，全文编译如下：

经过八年的筹备，美国联邦卡车运输监管机构于2024 年1 月批准了新版《2024 年医疗审查员手册》，旨在帮助医疗审查人员评估卡车驾驶人的身体健康情况。

新版手册从旧版的260 页减少到113 页，反响褒贬不一。许多人对它的首次亮相表示欢迎，但医学界的其他人士认为它没有达成目标——尽管其提供了最佳医疗实践指导，但没有制订正式的医疗规则或要求，而是将决定权留给在临床医生协助下的医疗审查员。也就是说，这版手册中的指导均不具备强制性。在手册的介绍中，制定机构联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）表示，与法规和其他指南不同，此手册不具备法律效力，也不以任何方式约束医疗审查员。2015 年，FMCSA 从互联网上撤下了先前的驾驶人医疗手册，这使得数千名医疗审查员在至少每两年对司机进行一次的体检时，只能自己寻求最佳医疗解决方案。

从表面上看，FMCSA 或试图通过不让手册建议成为正式的规则或政策来避免法律责任。业内人士评价：“整个审查的医疗程序应建立在足够的指导基础上，这样医疗审查员之间就能达成相当程度的意见一致。”“2015年的手册更加规范，长度是新手册的两倍，它给予缺乏经验的医疗审查员一个起点。”该业内人士介绍，旧版手册的一些建议在新版中被删除了。“例如，FMCSA 在之前的手册中建议，在心脏病发作或中风等多种情况下，驾驶人必须等待一段时间才能重新上路，但新手册删去了大多数的建议等待期。我认为这样会有更多的不确定性，在某种程度上削弱了最初认证医学审查项目的目的。”

“新手册有利有弊，旧版就像一本食谱，对几乎所有情况都给出了非常明确的方案，而新版则采取具体情况具体分析的方法。”FMCSA 医学审查委员会的发言人说。

美国职业与环境医学学院认为，该手册应当包含足够的信息，以确保任何医疗审查员在对照该手册时都会做出相同的医疗鉴定。“从该手册的草案可见，对于应该传授给医疗审查员多少基本知识，认知程度并不一致。”“医疗审查员的知识基础、背景、教育和经验各不相同。简单地概括病情相关的事实将无法提供足够的信息来进行风险评估，以确定驾驶人是否有突然或逐渐丧失行为能力的风险。”